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大中小學(xué)開展“憲法晨讀”活動(dòng)應(yīng)注重差異性

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近日,中宣部、司法部、全國(guó)普法辦決定以“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威”為主題,從11月下旬至12月下旬,開展國(guó)家憲法日五項(xiàng)集中宣傳活動(dòng),其中一項(xiàng)便是教育部、司法部將組織開展大中小學(xué)“憲法晨讀”活動(dòng)。此舉必將提高民眾的法律意識(shí)和法治觀念,推動(dòng)全社會(huì)形成遵法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

從提高普法的效果角度來(lái)看,我認(rèn)為各地學(xué)校的“憲法晨讀”應(yīng)該服從內(nèi)容和形式多樣的要求,而不能用統(tǒng)一的讀本、誦讀形式去實(shí)施。

首先,這是由憲法內(nèi)容廣泛性和抽象性決定的必然要求。現(xiàn)行憲法分序言和四個(gè)章節(jié),共138條,涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)領(lǐng)域的方方面面,是規(guī)范民眾行為與調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本法,是一切法律法規(guī)的母法,具有高度的概括性和抽象性,用統(tǒng)一的誦讀方式去普及很難達(dá)到預(yù)期效果。

其次,這是適應(yīng)各類學(xué)校學(xué)生不同認(rèn)知特點(diǎn)的客觀需要。小學(xué)生剛進(jìn)入學(xué)校,還缺少必要的生活常識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),更易于接受直觀、具體、形象的知識(shí);而大學(xué)生即將步入社會(huì),有融入社會(huì)的渴望和掌握社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和生活技能的強(qiáng)烈需求,對(duì)他們而言,更希望獲取專業(yè)、實(shí)用的法律知識(shí)。所以,用同樣的憲法文本讓不同階段的學(xué)生去誦讀顯然不妥。

我認(rèn)為,各地大中小學(xué)在實(shí)施“憲法晨讀”時(shí),應(yīng)該注重差異性,做到根據(jù)不同學(xué)生群體選擇不同內(nèi)容、采取不同方式,做到內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,力求達(dá)到最佳的普法效果。

一是晨讀內(nèi)容的選擇要有針對(duì)性。小學(xué)生要選擇公民應(yīng)知應(yīng)會(huì)的常識(shí)進(jìn)行誦讀,把普法教育納入國(guó)情教育,如序言中的中國(guó)人民解放的奮斗歷史。大中學(xué)生誦讀內(nèi)容應(yīng)更多體現(xiàn)實(shí)用性和指導(dǎo)性,選擇跟自身利益切實(shí)的相關(guān)部分,如公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作等。

二是晨讀方式的實(shí)施要有多樣性。不能用單一的死記硬背方式對(duì)待憲法知識(shí)的普及,要針對(duì)不同學(xué)生群體采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式,可通過(guò)法律小故事、法治報(bào)告會(huì)、憲法知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法心得作文賽、優(yōu)秀法治課展播等,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的積極性。

三是晨讀效果的體現(xiàn)要有持久性。誦讀憲法是普法教育的一種重要形式,目的是要提高學(xué)生的法律意識(shí)和法治觀念,最終提高社會(huì)的文明化程度。所以,學(xué)生的“憲法晨讀”絕不能滿足于半小時(shí)的讀書時(shí)間,絕不能放下讀本一切歸零。各類學(xué)校要經(jīng)常聯(lián)系家庭和社區(qū)等合力開展法治教育,要通過(guò)舉辦各種法治活動(dòng)來(lái)激活學(xué)生誦讀時(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備,并外化為懂規(guī)矩、守紀(jì)律的個(gè)人行為。

最后,還要提醒各地各學(xué)校,價(jià)值觀念的形成并非一朝一夕就能夠完成的,遵紀(jì)守法的習(xí)慣也并非短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)化就能培養(yǎng)的。“憲法晨讀”只是開了個(gè)好頭,還有大量后續(xù)工作要做,恒心、精心、細(xì)心、耐心仍是各地各校在普法教育上需要秉持的可貴品質(zhì)。

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