近日，長江教育研究院發布《2017教育政策建議書》。建議書認為，我國教育改革進入“深水區”，改革是發展的強大動力，“十三五”時期教育發展和質量提高，必須始終瞄準全面建成小康社會的目標要求，必須加快教育制度創新，全面提升教育治理水平。

根據教育制度創新的內在邏輯，建議書提出10點建議。

第一，學校制度改革：認真總結學制改革經驗教訓，堅持民主集中的原則，積極穩妥地推進學制改革。

第二，教育管理體制創新：堅持教育放、管、服改革，實施教育管、評、辦分離，構建政府、學校、社會之間的新型關系。

第三，教育法律制度創新：建立教育立法與修法全國人大首席治理制，出臺教育立法的治理標準和程序，健全學校章程和規章制度，為教育治理體系和治理能力現代化提供堅實的法治基礎。

第四，教育督導制度創新：建立強化領導負責的多部門協調機制和教育“督政”常態化機制，為教育治理體系和治理能力現代化提供堅強的領導支撐。

第五，教育人事制度創新：建立獨立的教育公務員制度，完善鄉村教師榮譽制度配套措施，為教育治理體系和治理能力現代化提供強有力的人才支撐。

第六，教育質量評價制度創新：加快制定教育質量國家標準，建立健全國家教育質量標準體系，充分發揮教育質量評價的導向性作用、評價性作用、監測性作用，提升教育治理現代化水平。

第七，教育決策咨詢制度創新：創新體制機制，建設*新型教育智庫，為教育治理能力和治理體系現代化提供智力支持。

第八，義務教育制度創新：統籌推進城鄉義務教育一體化，實現城鄉義務教育均衡優質發展。

第九，繼續教育制度創新：建立國家資格框架制度，實施“學分銀行”等個人學分累積與轉換制度，構建符合我國基本國情的學習型社會。

第十，辦學體制創新：對民辦學校實行分類管理，并建立民辦學校法人制度，促進和規范我國民辦教育發展。