落實意識形態工作責任制實施方案1

為全面落實中央、省、市和縣委關于意識形態工作責任制的有關規定和精神，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，我局根據實際制訂本方案。

一、強化意識形態工作責任制

按照分級負責和誰主管誰負責的原則，領導班子對本局意識形態工作負主體責任，把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點工作，納入司法所制度考核，納入局年度目標績效考核與司法行政工作。黨組書記是第一責任人，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管股室和單位的意識形態工作，帶隊考核基層司法所(聯系點)意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。將履行意識形態工作責任制情況納入黨組民主生活會對照檢查，納入班子成員個人述職重要內容，定期向縣委匯報。

二、強化意識形態工作的主體責任

要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、落實黨管意識形態工作原則

認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。(責任領導：xxx;責任股室：辦公室)

2、壯大積極健康主流思想文化

(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學系列重要講話精神，持續推進和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好的學習和踐行。(責任領導：xxx、張xxx;責任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)

(2)扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于24次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于五次。(責任領導：xxx;責任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)

3、加強對各類意識形態陣地的管理

(1)按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經過本單位黨組織批準，報縣委宣傳部備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。(責任領導：xxx、張xxx、嚴庭新、鄭志成;責任股室：辦公室)

(2)加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。(責任領導：xxx;責任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)

三、強化意識形態工作責任制考核

建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、班子成員要定期向黨組專題匯報意識形態工作。對本局意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。(責任領導：xxx;責任股室：辦公室、黨支部)

2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。(責任領導：xxx;責任股室：辦公室、黨支部)

3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會、領導班子及其成員述職報告和黨組織書記履行黨建責任制情況的重要內容。(責任領導：xxx;責任股室：辦公室)

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。(責任領導：xxx;責任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)

四、強化意識形態工作責任追究

嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。領導班子、領導干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節輕重，報請縣紀委追究責任。情節較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話;情節較重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調離崗位;情節特別嚴重的，給予引咎辭職或責令辭職、免職、降職、辭退。以上問責方式可以單獨使用，也可以同時使用。(責任領導：xxx，張xxx;責任股室：辦公室)

(1)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

(2)在處置意識形態領域重大問題上，黨組、黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

(3)管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的;

(4)對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的;

(5)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

(6)所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的;

(7)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊制度言論，造成不良影響的;

(8)黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的;

(9)黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的;

(10)黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的;

(11)其他未能切實履行工作職責，造成不良后果的。

落實意識形態工作責任制實施方案2

一、 統一思想，凝聚共識

意識形態工作極端重要，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。市中醫院全體黨員干部職工要高度重視，努力把思想和行動的統一到黨中央、省委、市委的部署要求上來，切實把做好意識形態工作作為一項重大政治任務，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作相結合，與“兩學一做”學習教育和醫院文化建設相結合，同部署、同落實、同檢查、同考核，為醫院實現健康、和諧、穩步發展提供強大的正能量。

二、 加強領導，明確責任

各級干部要統一思想，提高認識，認真落實意識形態工作責任制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的良好工作格局。

一是市中醫院黨委對醫院意識形態工作負主體責任。黨委主要負責同志要旗幟鮮明站到意識形態一線，責無旁貸承擔起領導責任，掌握主導權，打好主動仗，不折不扣落實好市委的決策部署。黨委書記是第一責任人，要帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

二是分管意識形態工作的領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

三是各黨支部、各職能科、各學科、各科室，以及工會、共青團、女工委等群團組織，要切實增強責任意識，充分發揮組織優勢，積極按醫院黨委安排部署做好意識形態具體工作。

三、 突出重點，抓好落實

各黨支部、各職能科、各學科、各科室要圍繞意識形態重點工作，結合工作實際，切實抓好貫徹落實。

一是認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署及指導精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二是加強分析研判，醫院負責宣傳、思想政治工作的部門要帶頭對思想文化領域的突出問題進行跟蹤、分析通報，對重大事件、重要情況、干部職工重要思想動態中出現的傾向性苗頭性問題，各級干部要有針對性地引導，提前制定應對預案，維護意識形態工作良好格局。

三是加強意識形態陣地管理。要把黨管意識形態原則落實到陣地管理之中，守好醫院網站、宣傳櫥窗、展報、公開欄、文藝活動等各類宣傳平臺，強化微信、微博、手機短信等網絡新媒體新技術的監管，發揮輿論引導作用。要建立健全公文稿件編審制度和新聞稿件采編刊發流程，特別是要強化對網站信息稿件、醫院宣傳資料等的合格性審查，防止在導向和內容真實性上出現偏差。加強對形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、論壇、講座活動的管理，嚴格按照茂委辦〔xxx5〕3號文規定的審批程序辦理上述活動，做到誰主管誰負責，做好跟蹤，發現問題及時處理。

四是加強黨規黨紀教育。以“兩學一做”學習教育為契機，組織開展黨規黨紀專題培訓教育、優良傳統教育、理想信念教育，增強黨員干部職工的政治紀律、組織紀律，積極培育和踐行。

五是加強宣傳思想文化工作。選優配強宣傳思想工作崗位人選，保證管理意識形態工作領導權牢牢撐握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

四、 嚴肅紀律。強化追究

醫院黨委和班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。抓意識形態工作的成果和表現將列為干部選拔任用、測評考核、評選表彰等方面的重要根據。如未能履行工作職責，造成重大影響的，要按照干部管理權限及有關規定予以追究責任。

黨政領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查，進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

1、 對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想?論斗爭組織開展不力的;

2、 在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤和錯誤傾向作斗爭的;

3、管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;

4、對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

5、 所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;

6、管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;

7、喪失對管轄范圍內報刊、網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;

8、管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;

9、管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊制度言論，造成嚴重影響的;

10、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

為確保工作有效，醫院辦公室、醫院黨委辦公室(紀檢監察室)要對各支部、各職能科、各學科、各科室貫徹落實意識形態工作責任制的情況監查，督查結果向醫院黨委報告。