青島市教育事業取得長足發展,與安定團結局面及學校、師生安全工作作保障密不可分、息息相關,上半年該市教育安保工作扎實有效工作亮點頻現,受到贊譽。
上半年青島市教育局安保工作的主要亮點:一是建立反欺凌聯動機制,促平安和諧校園建設。為有效預防和遏制校園欺凌事件的發生,保障在校中小學生、幼兒的合法權益,進一步建設平安校園、和諧校園,市教育局聯合市公安局、人民檢察院、中級人民法院、司法局、民政局、團市委、婦聯共同研究制定《關于建立青島市反校園欺凌聯動機制實施意見》。 該聯動機制堅持“預防為主、標本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則,明確了有關單位在反校園欺凌方面的工作職責和任務。有利于相關單位及時了解掌握校園欺凌現實狀況及存在的突出問題,加強協作配合,實現信息共享,做到聯防聯動,積極推動校園欺凌突出矛盾及典型案件的及時化解和妥善解決,保障在校中小學生、幼兒的合法權益。二是建立校園傷害糾紛聯動調解機制,維護師生合法權益。
為有效解決在校園內或者組織的教學活動和實踐活動發生的學生傷害事故糾紛,市教育局會同市中級人民法院、市關工委研究制定了《關于建立青島市校園傷害糾紛聯動調解機制的實施意見》,并成立了“青島市校園傷害糾紛調解委員會”。這標志著我市在處理中小學校幼兒園學生意外傷害糾紛又有了新的途徑,調解機制的建立有利于暢通利益訴求,依法、及時、有效預防和化解校園矛盾糾紛,建設和諧、友善、穩定的校園安全環境,維護學校正常的教育教學秩序, 確保社會的安全穩定。該調處機制是青島市教育局在總結多年處理校園傷害事件的經驗基礎上,針對校園傷害事件的特殊群體聯合市中級人民法院和市關工委共同建立校園傷害糾紛聯動調解機制。邀請一批熟知校園傷害事件的老法官、老檢察官、老警官、老教育工作者、優秀律師、仲裁員等參與調解工作。便于構建人民調解、行政調解和司法調解相結合的調解機制。充分發揮調解組織在處理學生傷害事故、維護學校和學生合法權益方面的積極作用。三是辦好市辦實事,關注學生安全。根據青島市人民政府《關于重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》文件精神,在全市范圍內組織開展中小學生安全應急體驗活動。今年計劃組織8萬名中小學生參與安全應急體驗,目前已有近2萬名學生參與了體驗,完成總人數的25%,李滄區、嶗山區、黃島區、高新區已完成計劃人數的94%,其他各區市體驗活動均已陸續展開。學生們通過系列的培訓和實操體驗,增強了災難憂患意識,學習到應急知識,掌握了相關技能,為在突降的困境中臨危不亂、獲得生機、延續生命做好充分的準備。 四是根據市辦實事項目實施計劃,市教育局高度重視全市幼兒園學齡前兒童購買意外傷害保險工作,統一為全市23.26萬名幼兒園學齡前兒童購買意外傷害保險,按照每人10元/年,七區由市財政分擔50%,四市財政自行安排。目前研究招標參數和評分標準,制作招標文件,做好招標保險的準備工作。
五是加強校車管理,建立舉報制度。為確保全市校車安全平穩運行,保障學生上下學的交通安全,市教育局結合全市校車安全管理工作實際,聯合市公安局、市道路交通管理局聯合制定《青島市違規接送學生車輛舉報獎勵辦法》。該辦法通過公開電話、電子郵件、微博、微信的形式鼓勵社會公眾積極舉報社會違規接送學生車輛,發動社會各界對學生的交通安全進行監督,及時發現、控制和消除學生上下學交通安全隱患,嚴厲打擊違規接送學生車輛違法犯罪行為。