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復旦發展研究院探索高校智庫建設新路徑

思而思學網

 “上海論壇年會”將于5月召開,作為承辦單位,復旦發展研究院(以下簡稱“研究院”)正在緊鑼密鼓地籌備著、忙碌著。 

更多忙碌已成日常——每月發布一期“復旦-ZEW經濟景氣指數”,為中國經濟中短期變化提供預測;每月出版三本《中國觀》雜志,匯聚中外智庫對中國發展的分析研判;兩會熱點解讀、“人機大戰”透視,一項項研究第一時間報送決策層或見諸報端,充分發揮咨政啟民功用。 

伴隨著智庫建設熱潮在中國逐漸興起,起步于1993年的研究院不斷開拓,屢創佳績。 

如果說智力報國的傳統、敢為人先的勇氣是研究院最深厚的根基,那么體制機制的創新與大量成果的涌現,便是它最“亮眼”之處——將全校十余個跨學科研究機構匯聚到統一平臺中,協同開展戰略和對策研究,“以國家需求推動學科整合,以學科整合貢獻國家發展”,探索出了一條高校智庫建設之路。

  敢為先 成果豐 

——“為提高決策科學化、民主化水平走出新路” 

1993年2月12日,復旦發展研究院成立。時任上海市委常委、副市長徐匡迪擔任研究院名譽院長,時任復旦校長楊福家擔任院長。同年10月,研究院成立了自己的基金會。 

為何要舉全校之力成立這一機構?“主要有三方面考慮:改變高校文科研究長期以來忽視解決實際問題的傾向;建立有別于傳統模式的高效運作機制;挖掘出知識分子蘊藏著的積極性。”復旦大學經濟系教授、時任研究院研究部主任徐桂華回憶。 

在設立基金會的啟事中,有這樣一段適用至今的定位標準:“高起點、高標準、高要求的‘智囊團’,既能為政府決策提供參考依據,又能為企業提供咨詢服務;同時也為充分發揮人才優勢創造經驗,為提高決策科學化、民主化水平走出新路。” 

中國的問題,單槍匹馬地研究只能是管窺蠡測。世界經濟研究所、中國經濟研究中心、當代社會與文化研究中心……一批研究機構被納入研究院架構中來。王戰、姜義華、李良榮、俞吾金、沈丁立……各學科老中青學者自覺架起學術梯隊,為研究院奠定堅實基礎。 

價值取向一開始就被明確強調。“考慮問題必須把國家利益放在第一位,這是我們的核心觀念。”復旦歷史系教授姜義華回憶。 

在“國家利益”四個字指引下,一批批精品成果迅速涌出。 

1994年年初,在主力團隊精心策劃、全力奮戰數月后,研究院推出了首部重要調研報告——《中國發展報告1993》。這部主題為“重新認識中國”的報告,從政治、經濟、文化、社會、外交等各方面全面評述了過去一年中國改革和發展態勢,甫一出版便被呈上相關領導案頭、走進學者家中,引發各界高度關注。除了對當年形勢的回顧與研判之外,《報告》中的一些觀點與提法也寫入國家文件,對決策作出貢獻。 

此后數年,《報告》連續出版。“構建新體制”“在協調中發展”“成功調控穩健開局”,每年的主題都緊扣發展關鍵點,為大步前行的中國寫下“成長日記”。 

* 新航程 

——響應時代召喚、高揚風帆遠航 

2011年10月20日上午,復旦大學光華樓,“2011復旦發展論壇”開幕。復旦大學副校長、研究院常務副院長林尚立發布了一份中長期研究報告:《雙輪驅動:中國未來十年發展的戰略選擇》。 

報告中的觀點與建議,今天已經或正在變為現實——充分發揮社會力量,使國家發展實現國家與社會兩種力量“雙輪驅動”;落實法治,深化制度建設;在社會轉型中維護社會秩序、創造幸福民生…… 

這是在多年發展基礎之上,研究院厲行改革、創新機制的一次標志性活動。 

面對新形勢,自然有新舉措。一批批跨學科研究機構成立、重組、整合,集中攻關重大問題;金磚國家經貿信息共享平臺、當代中國社會生活資料中心、網絡意見領袖長期跟蹤研究等大型數據庫先后建立,為智庫研究奠定堅實基礎;“上海論壇”等國際論壇專設機構管理運營,打造出日臻成熟、影響深遠的品牌活動。 

2015年5月23日至25日舉行的“上海論壇”年會,令研究院副院長張怡感慨不已:“五大板塊,21個子論壇,9個高端圓桌會議,來自世界40多個國家的700多位嘉賓參會,比起2005年年初創時期,有了很大進展。” 

的“上海論壇”年會更值得期待。在“開門辦會”理念指引下,至今已有來自12個國家的42家機構申辦分論壇,國際化智庫平臺鋒芒漸顯。 

已經連續舉辦兩屆的“中國大學智庫論壇”,也是研究院智庫戰略的產物。 

2013年11月,中國大學智庫論壇秘書處“花落”復旦。這一首個覆蓋全國高校界的智庫論壇是教育部和上海市政府戰略合作的產物之一,迄今已召開兩屆,分別聚焦“建設法治中國”和“2020:在‘四個全面’戰略布局中謀劃中國發展”,引起各界關注。 

和活動一樣卓見成效的,是調查研究與咨政建言。 

金融研究中心的“復旦-ZEW經濟景氣指數”成為業界重視的“風向標”;金磚國家研究中心在國內率先提出建議金磚銀行落戶上海的建議;上海市教委與復旦大學共同設立“上海市高校智庫研究和管理中心”,有效協調和服務于全市高校智庫……今天,研究院為中聯部、中宣部、外交部、商務部、教育部等中央和國家部委提供直接政策咨詢服務,與11個國家16家智庫建立戰略合作關系,每年的成果采用率在各高校中位居前列。 

布點海外 國際發聲 

——“為世界敞開一扇了解中國真正情況的窗口” 

當地時間2015年5月18日,復旦-蒙特雷科技中國拉美研究中心成立大會在墨西哥舉行。墨西哥蒙特雷科技大學有關負責人發表致辭:“復旦大學不僅是我們在中國的主要合作伙伴,也是我們在世界上的主要合作伙伴。” 

第二天,美國加州大學圣地亞哥分校禮堂中,舉行了一場特殊的對話。對話雙方,是在政治學界頗具名望的林尚立教授和美國著名中國問題研究專家謝淑麗(Susan Shirk)教授。這是復旦發展論壇暨110周年校慶高端論壇的海外專場,而對話所在的復旦-加大當代中國研究中心,則是“復旦大學的海外主場”。 

時任復旦-加大當代中國研究中心中方主任范麗珠看著臺上對話的林謝二人,感慨萬千:“我看到了中心對美國學者帶來的影響。比如謝淑麗,她對待中國的態度是越來越友好、越來越認可的。” 

向世界發出中國聲音,成為國際交流的“民間大使”,這是新型智庫的另一重使命。自2012年7月起,復旦大學陸續在美洲、歐洲、拉丁美洲建設了復旦-加大當代中國研究中心、復旦-歐洲中國研究中心、復旦-蒙特雷科技中國拉美研究中心。從2012年7月成立至今,復旦-加大當代中國研究中心舉行大型國際學術會議8場,學術講演31場;起,中心開始舉辦學術工作坊,次年后工作坊固定為每兩周一次。設于丹麥哥本哈根大學的復旦-歐洲中國研究中心則依托于復旦大學北歐中心26所大學聯盟、北歐亞洲研究所以及歐洲的亞洲研究聯盟等各類載體,拓展對中國的比較研究。 

通往成功的道路,是在困難中一步步蹚過來的。最讓范麗珠感到艱難的,是不同文化體系、不同社會制度帶來的隔閡:“不管如何擺事實講道理,某些學者都不愿正視現狀,而是堅持自己誤解式的觀點。然而這就是我們工作的意義所在:為世界敞開一扇了解中國真正情況的窗口。” 

聚人才 重情懷 

——“以在這個團隊為榮,以服務專家為傲” 

從機制改革到小有收獲,短短5年間,發展研究院為復旦大學智庫建設提供了有力支撐。1月,上海社會科學院《2015年中國智庫報告》發布,復旦大學排名全國智庫綜合影響力第6位,高校智庫第3位。

新的飛躍何以實現?首先要在“人才”這項核心因素上下功夫。

“我們提倡‘開門辦智庫’。不僅在校內打開門,也要在校外打開門;不僅向教授打開門,還要向具備一定能力的學生打開門。”研究院咨政事務辦公室主任黃昊介紹。 

既有知名專家把握戰略發展方向、引領跨學科建設,又有青年學者發揮聰明才智、集體協作攻關;既有“智庫訪問學者”和“兼職研究員”兩大隊伍,又有博士后這支生力軍;既以建立社團、招募助管助研等方式吸納學生,培養智庫“后備軍”,又面向國外招收訪問學者,培養知華、親華、友華的中國問題專家…… 

在充實研究力量的同時,建設一支高效精干的學術服務團隊也特別為研究院所看重。 

“真正的一流智庫,必須擁有非常專業的學術服務團隊,把思想生產過程或戰略生產過程管理好、服務好,把智庫和社會、政府、不同學科間的關系經營好。這樣學者才能專心研究,提升學術生產的速率與效益。”林尚立強調。 

今天,研究院已經擁有一支25人組成的學術服務團隊,平均年齡28.1歲,碩士以上學歷85%,海歸比例46%,除中文外,還可用英語、俄語、日語、葡萄牙語、波斯語等語言進行交流。“大家都是以一種‘走心’的方式服務于專家學者,并以在這個團隊為榮,以服務專家為傲。”研究院機構管理辦公室主任趙信敏代表團隊道出心聲。 

“自由而無用的靈魂”,這是復旦人曾用于自嘲的一句玩笑。然而,正是這樣自由的靈魂,才能夠堅持理想和情懷;正是對“無用”的豁達,才能夠讓身外之物不縈于心。(記者 王斯敏 楊謐)

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