作為一名始終為教育事業鼓與呼的“老兵”,今年兩會,湖北省人大常委會副主任、華中師范大學教授、長江教育研究院院長周洪宇代表一共帶來21份建議,其中一大半有關教育。其中,他最關心的是教育“短板中的短板”——鄉村教育。
“治貧先治愚,實現貧困地區脫貧,要從基礎教育,特別是義務教育抓起。可以說,教育扶貧是消除貧困的長久之計,是彌補基本實現教育現代化最大短板的有力之舉。”過去一年履職過程中,周洪宇代表跑得最多的,就是偏遠地區的學校,近到湖北省內的十堰、襄陽、黃岡、荊州、鄂州等縣市,遠到云南的騰沖、黑龍江的黑河。
越走,感觸越深刻。“我們在調研中看到,在一些農村地區,很多家長為了使子女接受優質教育,不惜花費高昂的擇校費把子女送到縣城學校或者城市學校,有的家長甚至到縣城租房陪讀。高昂的學費,不僅給農村家庭帶來嚴重的經濟負擔,而且也給學生造成了嚴重的心理負擔。”周洪宇代表表示,“集中連片地區義務教育均衡發展,仍然是教育領域最難啃的‘硬骨頭’。”
路途中的真切體認,促使他帶來一份《打好政策組合拳 推進教育精準扶貧》的建議:“我們現在出臺了一些教育扶貧政策,但是這些政策零零星星,分散在不同的方面。我建議,教育部與發改委、財政部、工信部、國家扶貧辦等部門研究實施打好政策‘組合拳’,推進教育精準扶貧工作,并將其納入國家教育事業發展規劃,適時啟動實施,使教育扶貧政策真正形成合力。”
“從宏觀層面來說,建議啟動中西部集中連片貧困地區義務教育均衡發展攻堅計劃。”周洪宇代表說,“一是在集中連片特困地區大力實施‘全面改薄’工程,加快義務教育學校標準化建設,促進義務教育均衡發展。二是在集中連片特困地區實行高中階段教育全免費。三是創新體制機制。優質普通高中招生名額分配到區域內城鄉初中的比例達到90%以上,努力實現共同進步的局面。”
對于集中連片貧困地區農村教師的隊伍建設問題。周洪宇代表建議:“出臺關于農村教師招聘、培訓、管理、使用、待遇等一攬子政策措施,通過政策引導和經濟激勵,加大選派特崗教師、新機制教師和免費師范生到貧困地區學校任教力度,同時加強培訓現有教師,進一步優化農村教師隊伍結構,提高農村教師隊伍素質。”(記者 鄧暉)