又到周末，河北省平山縣河渠希望小學的王戰利老師指導著美術興趣小組的學生畫素描，教室里只有孩子們的畫筆在紙上涂畫的沙沙聲。“這些年，縣里重視素質教育，不僅給學校專門配備美術室，還在活動經費、業務培訓等方面給予很大支持。如今我的夢想，就是盡我所能，教孩子畫出美麗世界。”王戰利說。

十八大以來，河北省平山縣委、縣政府按照“促均衡”“提質量”目標，立足山區現狀，將教育改革發展與產業轉型升級、城鄉建設規劃、保障民生改善等各項事業統籌規劃、同步推進，不斷深化教育改革、改善辦學條件，高標準通過了國家義務教育評估驗收，走出了一條山區教育優質均衡發展的新路子。

開放辦學引進優質資源

2015年秋季開學，古月中學學生李照的父親把已經從銀行取出來的3萬元又存了回去，“這3萬元本來是給孩子到市里參加美術班準備的，現在學校告訴俺，首都師范大學派研究生來給孩子們上課，還不用花錢，這錢不就省下了。”老李喜滋滋地說。

平山縣地處太行山區，是著名的革命老區。近年來，該縣依托獨特的政治優勢，融入京津冀協同發展戰略，主動對接借力京津優質教育資源。

底，該縣教育局與首都師范大學開展聯合辦學，建立了古月、西柏坡兩個研究生教學實踐基地。每年，首都師大都會組織研究生到這兩所學校實習支教，還定期選派碩士生導師到校對藝術特長生進行專項指導和強化訓練，這讓山區學生在家門口就能接受到北京教授專家的教導，深受學生家長歡迎。

對此，古月中學校長王祝軍感受最深，他給記者算了一筆賬：過去，學校每年組織藝術特長生到校外進行為期半年的強化訓練，每個學生花費在3萬元以上。“這對山區學生來說是一筆不小的開支。如今，這些問題都迎刃而解了。”

近兩年間，平山教育局主動與北京市教委聯系，在特色高中建設、素質教育空間拓展、名師名校長培養、學校規劃建設等方面實現借力發展：平山中學與北京市101中學開展遠程互動，實現資源共享；職教中心與北京吉利大學簽訂聯合辦學協議，打造汽修強勢專業；河渠希望小學與北京育英學校結成素質教育聯盟，注入教育新理念……

這些合作，使老區平山搭上快車，給當地教育優質均衡發展插上了騰飛的翅膀。

深化改革激發內動力

平山縣按照新課程改革要求，健全教育評價機制，構建以綜合素質為導向的評定模式，加大音樂、體育、美術教學比重，以《平山記憶》為范本開發了系列校本課程，加強對學生的生命教育，提高學生實踐、創新能力，促進學生全面發展。

同時，該縣大力實施特色辦學戰略，確定了“一鄉一品牌、一校一特色、一生一特長”發展思路，推行本土文化和特色活動進校園，重磅打造了西柏坡希望小學紅色教育、古月中學藝術教育、南甸中學古中山國歷史文化教育、北冶小學霸王鞭傳統體育教育、北望樓小學漁家樂非物質文化遺產傳承教育等五大校園文化品牌，建成西柏坡、八一、王二小3所紅軍小學，建成北馬冢等教育部確定的7所足球特色學校。

2015年，該縣成功承辦河北省中學生田徑錦標賽，并在石家莊市中小學生田徑運動會上連續兩年奪得初高中組“雙第一”。這些成績，展現了平山教育改革的諸多新亮點。

另外，平山十分重視山區教師隊伍建設。該縣按照“退補相當”原則，改革完善了“義務教育階段招聘特崗教師為主、高中階段招錄本一師范生和免費師范生為主”的教師補充長效機制。近年來重點補充音樂、體育、美術和計算機等學科人才，優化了教師隊伍結構。該縣連續三年招聘365名特崗教師，為服務期滿的319名特崗教師辦理入編手續，全部安排到山區任教。還嚴格執行特崗教師待遇政策，落實工資配套，繳納“五險一金”，實現了與在編教師同等待遇，使平山成為特崗教師“報考人數最多、錄取分數最高、福利待遇最好”的縣。

惠民政策提升群眾幸福指數

平山是國家級貧困縣，但對教育舍得花錢。一系列教育惠民政策的實施，提高了老百姓的幸福指數。

首先，平山縣根據本地山區面積大、人口居住分散、校散點多的縣域特點，全面實施了“山區教育扶貧工程”，對全部深山區學生轉移安置，實現集中就讀。

據統計，近三年間，平山累計投入3億元用于學校建設，建設面積15.23萬平方米，新建和改擴建學校71所。其中，在15個深山區鄉鎮各建成一所標準化小學。在實施農村薄弱學校改造工程中，新建和改擴建46所學校，完成建設面積5.7萬平方米，正在擴建6所學校，縮小了鄉鎮之間、城鄉之間、校校之間的差距。

如今在平山，“最好的建筑是學校、最美的環境是校園”已成為現實。

同時，該縣積極落實“山區教育扶貧工程”困難學生專項補助政策，生活補貼為小學生每人每年1760元、初中生每人每年2400元，交通補貼實報實銷，保障了山里娃既能享受優質教育又不增加經濟負擔。同時，落實貧困生資助政策，2011年以來，共有4萬人次得到資助。

從2015年開始，平山縣又率先在石家莊市全部免除高中學費，惠及全縣近1萬名學生。加上已經免除的高中課本費，該縣學生基本實現了“縣內上學家里不花一分錢”。

老區平山觀音堂鄉的孟大叔兩個孩子在上學，可是他一點也不發愁：大女兒在平山中學上高中，學費和課本費都不用交；二女兒在平山二中上初中，每個月能享受240元的生活補助，回家的路費都是實報實銷。孩子們到城里讀書，孟大叔一家跟著到縣城居住打工。

“黨的政策好，讓兩個孩子來城里上學，我們老倆口也來城里，日子可美哩。”說起目前的生活，孟大叔喜不自禁。（記者 周洪松）