經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》(以下簡稱《通知》)，全面部署統籌城鄉義務教育資源均衡配置，推動義務教育事業持續健康發展。(人民網 11月29日)

踐行“三嚴三實”，做好義務教育改革，保證各地區義務教育均衡發展。義務教育改革理應把“三嚴三實”專題教育融入其中，分析現目前義務教育背景中存在的問題，堅決防止形式主義、走過場。堅持把開展“三嚴三實”專題教育和深化義務教育改革、進一步加強教育事業科學發展等各項工作緊密聯系起來，與義務教育改革這項重點工作任務結合起來，與嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實結合起來，助力義務教育改革，均衡義務教育發展。

現目前，針對義務教育均衡發展中出現的不“嚴”不“實”的問題，應對義務教育均衡發展形成輿論氛圍和有力的工作機制。加強個別農村小學辦學條件，保障其符合標準化學校建設要求，從而滿足正常的教學需要。大城市滿足外來進城務工人員隨遷子女就近入學需求，新建學校或在提升老城區學校人均占地面積，杜絕公辦學校存在“超規模”、“大班額”辦學現象。地方政府應落實地區教育經費。教學儀器設施設備應全部到位，并且防止部分學校教學儀器管理使用不規范，危險用品未按要求存儲，杜絕安全隱患。針對教師隊伍存在結構性不合理狀況，農村教師隊伍年齡偏大，缺少音、體、美、信息技術學科專任教師，應制定相關鼓勵優秀教師去農村學校進行交流等政策。保證校長、教師輪崗交流有力的制度支撐。教師培訓經費應列入預算，使其經費保障形成長效機制。教育部門應加強對個別學校宿舍的管理，預防安全隱患。

把“三嚴三實”體現在義務教育改革的全過程。義務教育均衡發展是一種發展目標，是一種教育發展過程，更是促進義務教育發展的途徑。義務教育均衡發展本身不是目的，其本質目標是追求一種理想、公平、高效、優質的教育狀態。義務教育均衡作為社會進步的重要標志是相對的、具體的、發展的，絕對的教育均衡是不可能的，是不現實的。義務教育均衡發展不能簡單地理解為平均發展、均等發展，它更加強調的全面、協調、可持續的科學發展。義務教育均衡發展的過程，是整體辦學條件和水平提升的過程。均衡發展不是一種模式、不是“一刀切”，要鼓勵不同區域、不同學校，根據各自的實際情況，創造性地探索有自己特色的發展道路，最終實現優勢互補、特色發展、整體提升。在義務教育階段，均衡配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小校際、城鄉、區域間教育發展水平的差距，辦好每一所學校，促使每一個學生健康成長。