亞運會前夕,原本在廣州城區(qū)借讀的馮家兄弟,轉(zhuǎn)學回到老家從化市(廣州市下屬郊區(qū)市)鰲頭中學。“我們兩口子都是打工的,辛苦供養(yǎng)這兩個仔讀市區(qū)的好學校,就是希望他們將來有出息。最近聽說鰲頭中學也越來越好了,所以干脆轉(zhuǎn)回來讀了。”父親馮潤根看著面積擴了一倍的新校園,滿臉喜悅。
廣州市教育局長華同旭介紹說,為了保證“起點上的公平”,廣州從投入、師資、硬件、管理等各方面向農(nóng)村傾斜,向弱校傾斜,努力辦好每一所學校,讓每個孩子都“上好學”。
新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村
“那就是我們原來的校園,整個面積只有1畝多點。”站在學校四層綜合樓上,從化鰲頭鎮(zhèn)橋頭小學校長譚杰忠指著一小片自行車停車場說:“如今,我們合并了6所村小學,占地60畝。”
廣州市各地區(qū)貧富不均,發(fā)展上的差距,導致郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)在教育投入、硬件設施、師資力量、教學質(zhì)量、管理水平等方面長期落后。華同旭清晰地記得,他2003年到任后做過一次調(diào)研,“我們到了一所農(nóng)村初中,學校幾百個學生只有兩臺電腦;而城區(qū)好的小學,平均幾個學生就有一臺,有的甚至人手一臺,這種差距太刺激我了。”
“教育利益是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益;促進教育公平,保證人民群眾不論貧富貴賤,都能平等享有接受教育的機會,是黨和政府義不容辭的職責。”在不久前的廣東省教育工作會議上,*政治局委員、廣東省委書記汪洋說,“收入不公平影響人一時,教育不公平影響人一生!”
根據(jù)廣州市確立的“新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育”要求,市財政從2009年起設立農(nóng)村教育發(fā)展專項資金,每年安排2000萬元,增強農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入的保障能力。
規(guī)范化建設辦好每一所學校
從廣州市老城區(qū)的羊腸小道,找到位于深宅小巷中的清水濠小學。正是上課時間,低年級小朋友在寬闊的操場上奔跑嬉戲,高年級同學在多功能大樓里動手做實驗。
學校的前身是三所廣州市典型的“麻雀學校”。“當時的學校,沒有校園,推開校門就上樓,學生做廣播體操都要分好幾批。大家都戲稱我們是‘一流學校’,意思只有一座樓(粵語,樓、流同音)。”校長容禮風趣地說。
“廣州市和越秀區(qū)的教育綜合改造工程成了我們的轉(zhuǎn)折點。”容禮說,通過投資5000萬元資金合并、拆遷、擴地、打通,如今的清水濠小學占地8000多平方米,教學名師不斷涌現(xiàn),教學質(zhì)量顯著提升。
清水濠小學是“規(guī)范化學校建設”的受益者之一。2007年,廣州市制定了《廣州市義務教育規(guī)范化學校督導驗收辦法(試行)》,各區(qū)、縣級市制定“一校一案”,通過重新核定學校規(guī)模,調(diào)整生源流向和服務范圍,調(diào)整、合并不達標學校,征地擴建改善辦學條件等多種形式,推進規(guī)范化學校建設。在此期間,廣州市共撤并了辦學規(guī)模小、辦學效益較低的中小學校602所,新增用地面積570.7萬平方米,建筑面積236.9萬平方米,“切實辦好每一所學校”的目標漸行漸近。
今年,加強義務教育規(guī)范化學校建設,被廣州市政府列入十大民生實事之一,下一步將按照1∶1的比例落實專項資金,確保年內(nèi)全市規(guī)范化學校比例在現(xiàn)有76.6%的基礎上,再提高10個百分點。
網(wǎng)絡培訓提升農(nóng)村教育的靈魂
橋頭小學的教導處主任、英語老師陳蘭梅剛從流溪小學學習回來,“去強校學習,收獲非常大。拿布置英語作業(yè)來說,我們無非是抄寫、背誦這些‘老三篇’,人家已經(jīng)進入到個性化的階段,根據(jù)不同學生的情況,用快餐搭配的形式布置A、B、C三種作業(yè)套餐。”
促使橋頭小學和流溪小學結(jié)對的,就是2009年7月廣州市實施的“百校扶百校”行動計劃。全市共形成了100所優(yōu)質(zhì)學校對口幫扶100所薄弱學校和農(nóng)村學校的局面,側(cè)重于幫扶后者進行“軟件建設”。
廣州市教育局以強化師資力量,以教育信息化為手段,不遺余力地提升農(nóng)村教育的“靈魂”,使農(nóng)村學校軟硬件同步發(fā)展:2006年開始每年免費為60所農(nóng)村初中、小學近900名學科骨干教師進行學科教學技能培訓;2008年初啟動“農(nóng)村中小學教師培訓優(yōu)先發(fā)展工程”,明確“投入專項支持經(jīng)費,支持增城、從化等偏遠農(nóng)村地區(qū)開展教師培訓工作”;今年上半年啟動第三批廣州市中小學優(yōu)秀校長培養(yǎng)工作,其中農(nóng)村地區(qū)中小學校校長和骨干教師占全部培養(yǎng)對象60%。
在鰲頭中學,記者巧遇一堂為教師上的課。電腦室里,十幾個教師端坐電腦屏幕前,認真看著里面名師講課的錄像;為他們開課的,是“廣州市中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)”。近年來,廣州市、區(qū)兩級投入26億元開展教育信息化工程,依托2萬多公里的光纖網(wǎng)絡推進網(wǎng)上繼續(xù)教育,每年7.8萬名教師隨時通過“網(wǎng)上課堂”提升自我。
目前,廣州市教育科研網(wǎng)成為全國基礎教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng),光纖總長度達15000公里。通過教育信息技術加強教師隊伍培訓,廣州493所農(nóng)村學校無疑是最大的受益者