根據(jù)《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》(國辦發(fā)【2008】133號)、《教育部關于進一步做好義務教育學校實施績效工資中教師隊伍穩(wěn)定工作的通知》(教人[2009]20號)、《山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(魯政辦發(fā)【2006】108號)等文件精神，歷城區(qū)教育局、人社局、財政局制定印發(fā)了《關于進一步規(guī)范教育系統(tǒng)績效工資管理工作的意見的通知》(濟歷城教【2014】98號)。為讓廣大教師進一步了解相關政策，現(xiàn)就有關問題說明如下：
1.為什么要實施績效工資制度?
按照《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》(國辦發(fā)【2008】133號)和《山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(魯政辦發(fā)【2006】108號)精神，各級各類學校均應實行績效工資制度。
2.績效工資總量如何核定，是由哪幾部分構(gòu)成的?
《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》(國辦發(fā)[2008]133號)規(guī)定：“績效工資總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定”“績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。績效工資總量的70%作為基礎性部分，績效工資總量的30%作為獎勵性績效工資”。
3.本次新增績效工資有哪些項目?資金是否到位?從什么時候開始實施?
本次新增績效工資主要包括：一是年終一次性獎勵;二是新增的在職人員獎勵性績效工資;三是新增的班主任績效工資。班主任績效工資按照非寄宿制學校每班每月增加400元、寄宿制學校每班每月增加500元的標準增加，專項用于班主任工作績效考核。
的年終一次性獎勵和新增的在職人員獎勵性績效工資已于12月份足額到學校并結(jié)轉(zhuǎn)到度使用。的年終一次性獎勵、新增在職人員獎勵性績效工資和班主任績效工資已經(jīng)納入?yún)^(qū)本級財政預算安排。
新增加的績效工資，各單位可以按照原績效工資辦法執(zhí)行;1月起，應當按照新的績效工資辦法執(zhí)行。1月10日上午教育局召開會議，要求各單位著手制定新的績效工資考核分配意見，經(jīng)教代會討論通過后實施。
4.為什么公務員增加的是津貼補貼，而教師是增加績效工資?
公務員和事業(yè)人員實行的是不同的工資制度，公務員的工資構(gòu)成是職務工資、級別工資、津貼補貼。根據(jù)《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》(國辦發(fā)【2008】133號)和《山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(魯政辦發(fā)【2006】108號)，事業(yè)單位實施績效工資制度。績效工資總量隨公務員津貼補貼的調(diào)整而相應調(diào)整。
5.為什么說獎勵性績效工資不是從教師個人工資中扣除的?
《教育部關于進一步做好義務教育學校實施績效工資中教師隊伍穩(wěn)定工作的通知》(教人【2009】20號)：“按照國家規(guī)定的績效工資分配程序，應當先確定區(qū)(縣)義務教育學校績效工資總量，然后將總量的70%作為基礎性部分，其余30%總量按要求撥付給學校，由學校按照規(guī)范的程序和辦法再次分配。獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用于學校搞活分配的部分，并不是從教師個人工資中扣除的”。
6.學校應如何實施獎勵性績效工資分配?
《教育部關于進一步做好義務教育學校實施績效工資中教師隊伍穩(wěn)定工作的通知》(教人【2009】20號)：“學校應當按照規(guī)范的程序和辦法進行獎勵性績效工資分配。首先應在學校主管部門指導下制訂科學、合理的獎勵性績效工資分配辦法，明確分配程序。分配辦法的制訂必須充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工意見;第二，根據(jù)國辦發(fā)【2008】133號文件精神，獎勵性績效工資分配要從學校實際出發(fā)，科學設置考核載體，適當拉開分配差距，避免隨意性，確保公正性;第三，堅持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻的其他工作人員傾斜，切實體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，不能搞平均主義“大鍋飯”;第四，要妥善處理學校內(nèi)部各類人員的關系”。
7.為什么市直學校與區(qū)(縣)學校之間、不同區(qū)(縣)之間學校績效工資平均水平存在差距?
《教育部關于進一步做好義務教育學校實施績效工資中教師隊伍穩(wěn)定工作的通知》(教人【2009】20號)規(guī)定：“規(guī)范公務員津貼補貼是以區(qū)(縣)為單位進行的，不同區(qū)(縣)公務員規(guī)范后津貼補貼平均水平本身就存在差距，有的是市(地)級高一些，有的是區(qū)(縣)高一些”。事業(yè)單位比照機關公務員津貼補貼水平，相應調(diào)整績效工資水平。據(jù)了解，我市仍有個別縣區(qū)目前尚未落實本次新增績效工資政策。
歷城區(qū)教育局
2015.01.13
最新消息：教師績效工資比例將大幅提升
昨日上午，從教育部獲悉，目前中青年教師已成為主體，高校教師45歲以下占比超七成。下一步，將改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。此外，“全面二孩”政策的實施，需要根據(jù)學齡人口高峰遷移做適當師資儲備。
高校45歲以下中青年教師超七成
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設第三方評估組組長、北京師范大學中國教育政策研究院常務副院長石中英介紹，截至，全國有各級各類普通學校專任教師1507.67萬人，比2010年增加102.22萬人。年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中小學教師40歲(不含)以下占55.99%，高校教師45歲(不含)以下占71.65%，均比2010年有較大幅度提高，中青年教師成為主體。
大幅度提升教師工資績效部分的比例
石中英坦言，到2020年是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關鍵時期，目前，我國教師工資不高、工資增長幅度低，未能反映出教師作為專業(yè)人員應具備的地位待遇。農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓勵、支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教還需要政策引導。
此外，未來五年將繼續(xù)推動地方實施師范生免費教育，推動地方全面落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，引導地方財政加大投入，力爭將這一政策擴大到所有鄉(xiāng)村地區(qū)，同時引導各地對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行工資傾斜政策。此外，健全教師工資保障長效機制，保證教師工資水平穩(wěn)步增長。改革績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。探索在職業(yè)學校設置正高級教師職務(職稱)。建立符合職業(yè)院校特點的教師績效評價標準。
