安徽省產(chǎn)假新規(guī)定

1月15日下午，省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過(guò)了安徽省人大常委會(huì)關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定。修改后的條例自1月16日起施行。需要注意的是，由于國(guó)家全面兩孩政策從1月1日起正式實(shí)施，因此在今年1月1日至15日期間生育的，都是符合法律規(guī)定的。

4種情形可以申請(qǐng)?jiān)偕?/strong>

條例明確4種情形可以申請(qǐng)?jiān)偕?一)再婚夫妻，再婚前一方生育1個(gè)子女、另一方無(wú)子女，再婚后生育1個(gè)子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過(guò)2個(gè)子女，再婚后未生育的;(三)已生育的2個(gè)子女中有病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;(四)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

取消20天晚婚假

條例對(duì)假期獎(jiǎng)勵(lì)作了調(diào)整，取消了20天晚婚假，修訂后婚假將只有3天。在產(chǎn)假方面，修訂后取消了30天晚育假和領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證延長(zhǎng)30天，但在國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上又延長(zhǎng)60天，修訂后產(chǎn)假統(tǒng)一為158天。

此外，男方享受10天護(hù)理假;夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇。條例明確，符合條例規(guī)定生育子女的夫妻均可享受上述假期獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)行生育登記服務(wù)制度

條例取消有關(guān)生殖保健服務(wù)證查核、報(bào)告制度，對(duì)符合“全面兩孩”生育條件的夫妻實(shí)行生育登記服務(wù)制度，生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于符合規(guī)定，要求生育第三個(gè)孩子的，仍然需要辦理《生育證》。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)仍需征收

條例調(diào)整了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象，刪除了對(duì)未婚生育第一個(gè)子女的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的條款，對(duì)于不符合條件生育第三個(gè)子女的，仍然需要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

目前，法定婚假為3天。修改前的計(jì)生法規(guī)定，“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。修改后的計(jì)生法則規(guī)定，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。此前，因晚婚而延長(zhǎng)的婚假具體天數(shù)，各地有不同規(guī)定。如北京市增加獎(jiǎng)勵(lì)假7天，我省現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育條例則規(guī)定，晚婚的初婚者，延長(zhǎng)婚假20天。不少人擔(dān)心，當(dāng)晚婚假取消后，實(shí)際婚假可能大幅縮水為3天。此種擔(dān)心與不滿的情緒不難理解。有網(wǎng)民表示，3天連婚禮都辦不完，更遑論蜜月。

從立法設(shè)立晚婚假的初衷考量，取消晚婚假可謂順理成章。晚婚假的設(shè)立，意在鼓勵(lì)晚婚晚育、拉長(zhǎng)代際生育間隔，從而達(dá)到控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的目的。隨著人口形勢(shì)變化，新計(jì)生法不再專門鼓勵(lì)晚婚晚育，作為配套的假日獎(jiǎng)勵(lì)自然結(jié)束其歷史使命。

不過(guò)，在現(xiàn)實(shí)生活中，晚婚假已不僅僅是一種獎(jiǎng)勵(lì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活壓力加大，我國(guó)年輕人的初婚年齡不斷延后。即便沒(méi)有晚婚假的獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)，很多城鄉(xiāng)青年也會(huì)自然達(dá)到晚婚的年齡門檻。在此種情形下，晚婚假對(duì)于他們，更像是可預(yù)期的福利，而不是一種獎(jiǎng)勵(lì)。正因如此，取消晚婚假才給他們一種福利被拿走的“剝奪感”。

值得注意的是，《人口和計(jì)劃生育法》的修改，只是對(duì)婚假、生育假問(wèn)題作出了頂層設(shè)計(jì)。具體的婚假、生育假安排，還有賴各地立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改后法律，對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行修改。相信在后續(xù)的地方立法過(guò)程中，會(huì)有更加細(xì)致而切合實(shí)際的規(guī)定，在充分考慮民意訴求的基礎(chǔ)上，對(duì)婚假作出合理安排