2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議通過了關(guān)于修改《人口與計劃生育法》的決定,“全面兩孩”政策于1月1日起施行。為確保“全面兩孩”政策平穩(wěn)落地、依法實施,河北省正在抓緊修訂《河北省人口與計劃生育條例》。在《條例》修訂前,河北省實施“全面兩孩”政策的有關(guān)事項通知如下:
一、自1月1日起,河北省全面實施兩孩政策,提倡一對夫婦生育兩個子女。
二、夫妻生育第二個子女實行免費登記制度。二孩登記原則上參照一孩登記辦法進行。夫妻雙方持結(jié)婚證、身份證、第一個子女生育登記卡或相關(guān)證明材料,主動到一方戶籍所在地或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理生育登記,或委托他人代辦,也可在計劃生育網(wǎng)上辦事大廳進行生育登記。
三、按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則,只生育一個子女并已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵金。已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭再生育的,自孩子出生之日起,停止享受獨生子女父母獎勵,此前已經(jīng)享受的獎勵不再退還。1月1日后,只生育一個子女的,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵費,不再享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策。
獨生子女出生在1月1日之前的,在《條例》修訂前,可以繼續(xù)申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》;獨生子女出生在1月1日之后的,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。
四、各地要按照十八屆五中全會決定和《人口與計劃生育法》的規(guī)定,嚴謹細致地做好實施“全面兩孩”政策的各項工作,確保“全面兩孩”政策在河北省順利實施。要加強宣傳引導,充分發(fā)揮媒體作用,做好政策解讀,為政策實施營造良好的輿論氛圍。要積極轉(zhuǎn)變工作思路和方法,本著服務群眾、簡化流程的原則,認真做好《條例》修訂前的生育登記服務工作,確保黨的好政策及時惠及民生。要加強基層基礎(chǔ)工作,切實做好人口監(jiān)測和分析,密切關(guān)注輿情信息。要深入基層群眾,全面了解并認真收集政策落地過程中遇到的實際問題和群眾的反映,結(jié)合河北省人口形勢和計生工作實際,對《條例》修訂及做好計劃生育服務管理改革提出具體意見建議。