甘肅省農業農村廳惠民惠農財政補貼“一卡通”管理補貼資金政策公告

根據《甘肅省“一卡通”專項治理長效機制建設工作方案》要求，為推進全省農業農村系統納入“一卡通”管理專項補貼項目問題整改落實工作，建立健全長效管理機制，省農業農村廳對耕地地力保護補貼、農機購置補貼、對農牧民補助獎勵、動物防疫基層工作人員補助和動物疫病強制撲殺補助等五項補貼政策進行解讀，現公告如下。

一、耕地地力保護政策

（一）資金用途和支出方向。主要用于支持開展農業生產的農民保護耕地地力水平，提升耕地質量。

（二）發放對象和補貼范圍。原則上為具有土地承包權的種地農民，實際補貼面積以縣區農業農村部門審核備案的當年實際開展農業生產的耕地為準。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。

（三）負面清單。對任何單位和個人滯留截留、虛報冒領、擠占挪用耕地地力保護補貼資金，以及其他違反規定的行為，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究法律責任。

（四）發放流程。原則上按照鄉鎮（街道）、村（社區）公示、申報，縣農業農村部門審核，縣級財政部門集中支付的流程發放。省農業農村廳對補貼發放工作另有具體要求的，按照相關規定辦理。

1.數據采集。鄉鎮政府、街道辦事處根據補貼發放需要，在采集完善補貼對象相關信息的基礎上，依據年度補貼政策和分配方案，編制當期單項分戶發放花名冊。

2.公示申報。鄉鎮、村、組（街道、社區）利用政務村務公開場所和互聯網信息平臺，公開公示補貼項目、補貼對象、補貼標準和補貼金額，公示時間不少于7天；設立舉報電話，接受群眾咨詢和監督，形成公示證明材料；在規定時限內將補貼發放花名冊、公示證明材料報縣級農業農村部門審核。

3.數據審核。縣級農業農村部門對鄉鎮報送的補貼對象信息、補貼發放數據等進行審核；審核確定的補貼發放花名冊和匯總表報縣級財政部門，縣級財政部門進行程序性復核后辦理支付。

4.補貼兌付。縣級財政部門向代理銀行發送補貼發放數據和資金支付指令，代理銀行在規定時限內將補貼資金劃撥至補貼對象“一卡通”賬戶，并向補貼對象發送短信通知。

5.賬務管理。縣級農業農村部門是耕地地力保護補貼資金會計核算主體，在資金發放后，應按日清月結的要求，及時整理歸檔相關文件、表冊、國庫集中支付憑證和銀行對賬單等財務資料，建立資金發放總賬和明細賬，并在部門決算中反映收支；鄉鎮政府和街道辦事處應依據各批次資金發放表冊，建立健全惠民惠農補貼資金發放備查賬，與相關縣級主管部門核對一致，并存檔備查；縣級財政部門應建立資金指標管理和資金發放總臺賬，在月末和年終與相關部門、代理銀行做好清算對賬工作。

（五）資金管理要求。耕地地力保護補貼資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規定執行。上年結轉資金可在下年繼續使用；連續兩年未用完的結轉資金，作為結余資金管理。對任何單位和個人滯留截留、虛報冒領、擠占挪用農業支持保護補貼資金，以及其他違反規定的行為，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究法律責任。縣區農業農村部門和財政部門要將年度補貼管理發放情況及時上報市州農業農村部門和財政部門備案，市州農業農村部門和財政部門負責指導和監督相關縣區補貼的執行發放，務必于每年7月30日前以正式文件將全市補貼發放情況報省財政廳和省農業農村廳。（項目管理處室：廳種植業管理處；聯系人：陳永剛；聯系電話：0931—8179213）

二、農機購置補貼政策

（一）補貼對象及補貼標準。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。農機購置補貼實行定額補貼，補貼范圍的農機具按照所屬種類品目及關鍵參數分成若干檔次，同一檔次的產品享受相同補貼額。具體產品補貼額以甘肅省農業農村廳公布的年度《甘肅省農機購置補貼機具補貼額一覽表》為準。

（二）發放程序。農機購置補貼政策實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）。符合條件的購機者可自愿申請，具體操作流程如下：

1.了解政策信息。購機者可通過省、市、縣政府或農業農村部門網站，了解當年省內農機補貼范圍及補貼產品的基本配置參數和補貼金額等信息，也可以電話咨詢，或下載安裝農機補貼手機APP了解信息。

2.自主選機購機。購機者在市場上自主選購所需的農機具，鼓勵通過刷銀行卡、掃碼支付等方式付購機款。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規處置。

3.申請補貼。購機后，購機者攜帶身份證、購機發票和所購農機具到當地農業農村部門核驗申請。實行牌證管理的拖拉機、聯合收割機及當地規定的低價機具可免于現場實物核驗。可通過農機補貼手機APP辦理預約核驗等事宜，提交有關申請材料。

4.主管部門審核。當地農業農村部門對購機者補貼申請進行審核，并在縣級農機購置補貼信息公開專欄公示。

5.補貼資金發放。補貼申請審驗通過并公示無異議后，縣級財政部門將補貼資金直接發到購機者的惠農“一卡通”賬戶。個人購機者需單獨開戶的，根據本人申請，由鄉鎮政府、街道辦事處審核同意后，發放到補貼對象個人“一卡通”賬戶；農業生產經營組織購機者發放到補貼對象對公賬戶。（項目管理處室：廳農機化管理處；聯系人：趙之愛；聯系電話：0931—8821153）

三、農牧民補助獎勵政策

（一）資金支出方向和用途。農牧民補助獎勵政策資金，是對按照有關規定實施草原禁牧和草畜平衡的農牧民予以補助獎勵的資金。

（二）資金補助對象和范圍。農牧民補助獎勵政策資金的支持對象是農牧民。禁牧補助的對象是承包草原且明確禁牧面積，并落實禁牧措施和實行禁牧管護的農牧戶；草畜平衡獎勵的對象是承包草原且明確草畜平衡面積，并制定減畜計劃、完成年度減畜任務的農牧戶。

（三）資金使用負面清單。農牧民補助獎勵政策資金直接發放給農牧民，不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農牧民補助獎勵政策無關的支出。

（四）資金發放流程。按照鄉鎮政府（街道辦事處）核實造冊、村級公示，縣級農業農村（畜牧獸醫）部門檢查驗收、縣級財政部門兌現發放等程序，通過惠農財政補貼“一卡通”形式發放到戶。（項目管理處室：省畜牧獸醫局飼料飼草處；聯系人：侯紅巖；聯系電話：0931—8179093）

四、動物防疫基層工作人員補助政策

（一）資金支出方向和用途。動物防疫基層工作人員補助經費主要用于村級動物防疫員開展動物強制免疫、消毒、采樣等工作的勞務補助。

（二）資金補助對象和范圍。動物防疫基層工作人員補助經費支持對象是村防疫員。

（三）資金使用負面清單。動物防疫基層工作人員補助經費是村防疫員的勞務報酬補助，不得用于單位的公用經費，必須　通過“一冊明”、“一卡通”等方式將防疫員勞務報酬直接兌付到本人賬戶，嚴禁以現金或折算實物發放，嚴禁代領或發放給其他無關人員。

（四）資金發放流程。春秋兩季集中免疫工作結束后，縣級畜牧獸醫主管部門根據考核結果，確定發放金額進行公示無異議后，通過“一卡通”，由縣級財政直接支付給防疫員個人賬戶。（項目管理處室：省畜牧獸醫局計劃財務處；聯系人：高亮；聯系電話：0931—8419964）

五、動物疫病強制撲殺補助政策

（一）資金支出方向和用途。強制撲殺補助資金主要用于預防、控制和撲滅國家重大動物疫病或布病、包蟲病等重點人畜共患病過程中被強制撲殺動物的補助。

（一）、甘肅農業補貼政策,2020年甘肅農業補貼查詢及補貼項目

（二）、2020年甘肅省養殖業農業補貼政策有哪些,甘肅養殖業農業項目補貼新政策

（二）資金補助對象和范圍。補助對象為被依法強制撲殺動物的養殖者。

（三）資金使用負面清單。強制撲殺補助經費是發給養殖者撲殺動物補助，不得用于單位的公用經費，必須通過“一卡通”等方式將補助直接兌付到養殖戶本人賬戶，嚴禁以現金或折算實物發放，嚴禁代領或發放給其他無關人員。

（四）資金發放流程。強制撲殺補助以省動物疫病預防控制中心直連直報系統數據為依據，按標準據實結算，實行先撲殺后補助，半年結算一次。由縣級財政直接通過“一卡通”將補助直接兌付到養殖戶本人賬戶。