宿州市2020年困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼補貼范圍、補貼標準及申領(lǐng)程序
(一)補貼范圍
1.困難殘疾人生活補貼范圍。指具有宿州市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國第二代殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。
2.重度殘疾人護理補貼范圍。指具有宿州市戶籍,持有《中華人民共和國第二代殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人以及符合下列條件之一的殘疾人:
(1)最低生活保障對象、國家建檔立卡貧困戶中的殘疾等級被評定為一級、二級的所有殘疾人;
(2)智力、精神、視力、多重類別的一級、二級殘疾人;
(3)肢體類別的16周歲以下和60周歲以上的一級、二級殘疾人;
(4)聽力、言語類別的16周歲以下和60周歲以上的一級、二級殘疾人。
各縣區(qū)應(yīng)制定二級以上重度殘疾人的長期照護認定評估標準,切實保障二級以上確需長期照料護理的殘疾人納入補貼范圍,嚴防漏保問題發(fā)生。
3.符合條件的殘疾人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等生活、護理補貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領(lǐng)其中一類生活、護理補貼(津貼)。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。領(lǐng)取工傷保險生活護理費、納入特困供養(yǎng)保障的殘疾人不享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入最低生活保障家庭收入。
4.生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍和困難殘疾人生活補貼范圍。
(二)補貼標準
1.困難殘疾人生活補貼標準為:一級、二級殘疾人為每人每月80元;三級、四級殘疾人為每人每月40元。
2.重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
(三)資金籌集
1.困難殘疾人生活補貼所需資金,由省與縣區(qū)財政按6:4比例共同分擔。
2.重度殘疾人護理補貼所需資金,省級對32個扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū))與縣級按6:4比例分擔;其他非扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū))納入年度預(yù)算,自行承擔。
3.殘疾人兩項補貼中,市、縣(區(qū))擴大補貼范圍人數(shù)補貼資金由市、縣(區(qū))自行承擔。各級民政、財政、殘聯(lián)部門要健全資金撥付機制,加快預(yù)算執(zhí)行進度,推進殘疾人兩項補貼政策落實。
(四)申領(lǐng)程序
1.殘疾人兩項補貼由本人或其法定監(jiān)護人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處提出申請。填寫《困難殘疾人生活補貼審核表》、《重度殘疾人護理補貼審核表》(以下簡稱《審核表》),同時提供居民身份證或戶口本、殘疾人證及復(fù)印件,貧困殘疾人同時提供困難證明及復(fù)印件,個人申請確有困難的,可委托他人或由所在的村(居)民委員會代為申請。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機制,受理申請并對身份、殘疾等級、困難證明等進行初審。初審應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成,對符合條件的,在《審核表》上簽署意見。對初審不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。初審結(jié)果在申請人所在的村(居)民委員會的公示欄和村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。無異議后報縣級殘聯(lián)審核。
3.初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進行審核,縣(市、區(qū))殘聯(lián)接到申請材料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的相關(guān)審核工作,重點對殘疾人證和殘疾等級予以審核。經(jīng)審核符合條件的,在審核表上簽署意見,并填寫《困難殘疾人生活補貼審核匯總表》、《重度殘疾人護理補貼審核匯總表》報同級民政部門審定。對不符合條件的,要書面通知申請人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處,并告知原因。
4.民政部門可采取書面核查、實地抽查等形式對申報對象按月進行審定,不符合條件的書面通知申請人和縣級殘聯(lián)。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發(fā)補貼,由縣(區(qū))民政部門、殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金,縣(區(qū))級財政部門將資金盡快按月打卡發(fā)放至補貼對象在金融機構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶,發(fā)放時間為每月的前10日。困難殘疾人生活補貼注明“殘生活補”、重度殘疾人護理補貼注明“重殘護補”。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)實際情況采取憑據(jù)報銷或政府購買服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護理補貼。鼓勵通過購買服務(wù)等形式安置重度殘疾人入住敬老院、老年公寓等服務(wù)機構(gòu)進行集中托養(yǎng)。