省住房和城鄉建設廳近日透露,將以烏蒙山區、大小涼山彝區、秦巴山區、高原藏區“四大片區”88個貧困縣為重點,統籌推進全省貧困戶危房改造工作。
建檔立卡貧困戶自籌資金能力極為有限,如何幫助其完成危房改造?在資金支持等方面我省又將有哪些新舉措?記者就此采訪了省住房和城鄉建設廳相關負責人。
改造資金
推廣農村危房改造貸款貼息
問:資金或許是困擾建檔立卡貧困戶實現危房改造的最大難題。要完成2020年的目標,我省將如何應對?
答:54萬戶建檔立卡貧困戶貧困程度較深,部分人群自身籌資特別困難。對這部分在農村無房或居住在C、D級危房(即局部危房、整幢危房)中的貧困戶來說,危房改造資金缺口明顯??現行國家農村危房改造補助標準為0.75萬元-0.85萬元,我省特別困難群眾的D級危房改造現行補助標準為每戶1.6萬元。按國家規定的“60平方米/戶”以下的面積標準進行測算,仍有不小的資金缺口。省委《關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》中明確提出,要提高農村危房改造補助標準。目前有關方案和具體標準還正在抓緊研究制定。
問:除政府補助外,農戶往往通過貸款、借款等方式補足所需款項。但由于利息,貸款對建檔立卡貧困戶而言,“門檻”不低。
答:為引導困難群眾通過銀行貸款的方式來解決農村危房改造籌資難的問題,我省將盡快推進農村危房改造貸款貼息工作。此項舉措已在“5?12”汶川特大地震和“4?20”蘆山強烈地震災后農房重建過程中取得了很好的經驗和成效。目前巴中市正在開展類似工作的探索。
另外,對建不起、改不起房的特困群眾,將由政府主導提供農村廉租房,解決其住房問題。
改造進度
7月底已完成任務的82%
問:目前我省農村危房改造進度如何?
答:今年省政府繼續將農村危房改造作為“十項民生工程”重要內容,確定了15萬戶農村危房改造的年度目標任務。7月底,全省實施農村危房改造12.31萬戶,完成任務的82%。通過積極爭取,國家給我省又下達了今年農村危房改造17萬戶的目標任務。
目前所有實施任務和補助資金已落實到戶,將在年底前實現全面開工建設。同時,我省將出臺《四川省新村建設扶貧專項方案》,為我省貧困地區的農村危房改造工作明確時間表。
抗震設防
已爭取8.5億元用于改造
問:作為農村危房改造的重要部分,農房抗震設防改造的情況如何?
答:抗震設防,就是為達到抗擊地震效果,對建筑物進行抗震設計并采取抗震措施。坦率地說,我省農房抗震設防任務艱巨??183個縣(市、區)中,有131個屬于抗震設防烈度7度及以上區域,必須進行農房抗震設防。近年來多次地震,都造成我省大量農房損毀倒塌,因此,我省推進農房抗震設防任務迫在眉睫。
按照輕重緩急的原則,2015年農房抗震改造任務僅針對地震基本烈度7度以上的縣(市、區),實施對象為五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等農村困難群眾,改造補助標準為:貧困地區每戶補助0.85萬元,非貧困地區每戶補助0.75萬元。
截至目前,我省已爭取國家財政資金8.5億元,用于約11萬戶農房的抗震設防改造。