“為什么我們河南的孩子,想上個(gè)好大學(xué)就那么難?”鄭州市民張先生一再請(qǐng)河南商報(bào)把呼喚“教育公平”的民意帶上兩會(huì)。全國(guó)人大代表、鄭州宇華教育投資有限公司董事長(zhǎng)李光宇聽(tīng)到過(guò)更多這樣的聲音。今年全國(guó)兩會(huì),他再次提出建議:應(yīng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)按各地考生數(shù)量比例,分配北大、清華等名校錄取名額。
他經(jīng)歷過(guò)“考學(xué)不公”
不想讓女兒再次經(jīng)歷
鄭州的張先生1993年從焦作考進(jìn)鄭州一所大學(xué)。
“和我們班同學(xué)一比,我發(fā)現(xiàn)我的分在上海能上復(fù)旦,在甘肅甚至能上清華。”張先生說(shuō),從那時(shí)起,他就深深感覺(jué)到了一種不公平。
去年,張先生的女兒考進(jìn)鄭州一所著名的民辦初中。親戚朋友都夸孩子有出息,可張先生知道,女兒付出了很大的努力。
“從四年級(jí)開(kāi)始,我女兒基本沒(méi)有休息日和假期。”張先生說(shuō),女兒所有的閑暇時(shí)間都被補(bǔ)習(xí)班占用,入學(xué)后,高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)節(jié)奏更是讓女兒產(chǎn)生嚴(yán)重不適,經(jīng)常吃不下飯。“我也知道女兒太辛苦,可是,河南的孩子就是得付出更多的努力,才可能獲得和其他孩子一樣的機(jī)會(huì)。”張先生說(shuō)。
河南學(xué)生考北大的機(jī)會(huì)
與北京學(xué)生差距越來(lái)越大
李光宇調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年,河南有98.8萬(wàn)考生,北大在河南投放的招生計(jì)劃為79人,錄取率不到0.01%,而北京有11.8萬(wàn)考生,卻投放了282個(gè)名額,錄取率是0.24%??這意味著,河南孩子考北大比北京孩子難24倍!到2013年,河南考生上北大的錄取率還是0.01%,但北京的錄取率一下升到了0.31%,是河南的31倍!5年過(guò)去了,兩地錄取難度差距不但沒(méi)有縮小,反而越來(lái)越大。
李光宇調(diào)研發(fā)現(xiàn),中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例自上世紀(jì)九十年代起不斷滑落,其中,北大農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成。在985院校里,非農(nóng)戶口的學(xué)生是農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生的2.7倍,211院校里是1.3倍。
李光宇說(shuō),對(duì)農(nóng)村孩子,尤其是中西部貧困地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō),他們離一流大學(xué)越來(lái)越遠(yuǎn),“鯉魚躍龍門”、“知識(shí)改變命運(yùn)”變得越來(lái)越難。
教育資源分配不公,將導(dǎo)致貧富階層固化
在李光宇看來(lái),這種教育資源分配不公的后果,將直接導(dǎo)致貧富階層固化、貧困代際傳遞。
他說(shuō),優(yōu)勢(shì)階層的子女比弱勢(shì)階層的子女占有更多的受教育機(jī)會(huì)和更優(yōu)越的教育資源,精英階層利用自身占有社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行代際內(nèi)的傳承,把財(cái)富和權(quán)力交接給下一代。
我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元體制和現(xiàn)行教育體制的漏洞,造成了教育資源分布的不均衡,使得中西部貧困地區(qū)學(xué)生因出生地、戶籍、財(cái)富、身份的不同,從一開(kāi)始就輸在了起跑線上。
他說(shuō),教育是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的一根血脈,是帶有基礎(chǔ)意義的社會(huì)公平。維護(hù)教育公平,其實(shí)是保持社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧的重要路徑。“此次全國(guó)兩會(huì),我將繼續(xù)建議我國(guó)加強(qiáng)教育改革力度,以促進(jìn)社會(huì)公平。”李光宇說(shuō)。
愿望
希望重點(diǎn)高校在招生計(jì)劃上給河南孩子更多機(jī)會(huì)
在李光宇看來(lái),我國(guó)現(xiàn)有39所985高校和116所211高校集中占據(jù)了全國(guó)2000多所高校總財(cái)政經(jīng)費(fèi)的三成。以外,國(guó)家對(duì)它們還有各種政策、撥款、人力、物力上的支持。
“全國(guó)納稅人共同養(yǎng)著的這些重點(diǎn)高校,卻普遍把一半以上的招生名額分給了自己的所在地。”李光宇說(shuō),985、211院校應(yīng)該是全國(guó)人民的大學(xué)。
他認(rèn)為,新中國(guó)成立以來(lái),河南為全國(guó)做出了巨大貢獻(xiàn),理應(yīng)不會(huì)只有一所211院校。
“增加幾所重點(diǎn)大學(xué)恐怕一時(shí)難以做到,但從招生計(jì)劃上給予河南孩子更多機(jī)會(huì),才能更好地體現(xiàn)教育公平。”李光宇說(shuō)。
日前,關(guān)于首都高校外遷的新聞引發(fā)關(guān)注。李光宇說(shuō),希望能有高校遷到河南,以作為河南人民這么多奉獻(xiàn)的補(bǔ)償。
5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)按考生數(shù)量分配錄取名額
去年,我國(guó)以高考改革的教育改革正式啟動(dòng)。
但在李光宇看來(lái),此輪教育改革在高等教育公平問(wèn)題上,僅止步于高校招生計(jì)劃對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的“支援”、“照顧”,其戰(zhàn)略高度等都相對(duì)有限。
而且,高考改革新政策及新方案【全文】中“2017年錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距從2013年的6個(gè)百分點(diǎn)縮小至4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)”的速度也難以令人滿意。
李光宇建議,我國(guó)應(yīng)改革985、211院校錄取名額分配方式,確保5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)以各省考生數(shù)量為依據(jù),按比例分配包括北大、清華在內(nèi)的所有985、211院校的錄取名額。
此外,教育部每年應(yīng)對(duì)985、211院校在全國(guó)各省(市、自治區(qū))的實(shí)際錄取人數(shù),以及錄取比例進(jìn)行公示。這些高校也應(yīng)針對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)制定具體的計(jì)劃和時(shí)間表。