昨日，中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部聯合印發《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》，自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。下面是通知全文，歡迎閱讀。

關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知

經國務院同意，近日中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》(銀發〔2016〕43號)，決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現行按照歸集時間執行活期和三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。

我國建立住房公積金制度的目的，是由國家、單位、職工三方共同籌集資金，主要以發放低息住房貸款方式，幫助繳存職工解決住房問題。1996年以來，遵循“低來低去、保本微利”的原則，職工住房公積金賬戶存款按照歸集時間區分利率檔次，當年歸集和上年結轉的分別按活期存款和三個月定期存款基準利率計息，目前分別為0.35%和1.10%。此次調整后，職工住房公積金賬戶存款利率將統一按一年期定期存款基準利率執行，目前為1.50%。

完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制，是貫徹落實黨的十八屆三中全會決定關于“建立公開規范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監管機制”有關要求，完善住房公積金制度的重要舉措。這既有利于保障住房公積金繳存職工獲得合理存款收益，進一步提高住房公積金制度公平性和有效性，也有利于簡并住房公積金存款利率檔次，符合利率市場化改革的總體方向。同時，此次調整是住房公積金收益和繳存職工存款收益之間的再分配，不會推升整體利率水平，也不會影響住房公積金的正常管理運營。

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2月17日，央行官網發布通知，將從2月21日起，調整職工住房公積金賬戶存款利率，由現行按照歸集時間執行活期和三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。央行表示，當年歸集和上年結轉的分別按活期存款和三個月定期存款基準利率計息，目前分別為0.35%和1.10%。此次調整后，職工住房公積金賬戶存款利率將統一按一年期定期存款基準利率執行，目前為1.50%。

中原地產首席分析師張大偉分析認為，政策目的是減少公積金非購房提取，吸引公積金繳存職工減少提取率。但從這一利率變化看，影響非常小，例如三月定存改為一年定存，按照目前的利差計算只有0.4%，按照一個余額10萬的職工計算，每年也只多400元的利息。

其次，最近的公積金政策系列修改一定程度上有利于更大的發揮公積金的作用，但從目前公積金在房地產中的作用看，最大的問題是公積金的貸款上限問題。對于全國來說，公積金政策基本是雞肋政策，過低的貸款上限約束了公積金的作用，只能被首付能力高的人使用。

第三：1.5%的收益依于低于CPI通貨膨脹率。所以對于低收入人群來說，公積金相當于是在貶值。非常低的收益率也就導致很多人想了很多辦法提取公積金。如果公積金不解決這么低收益，很難限制大街小巷張貼的各種代辦公積金提取的小廣告。

第四：公積金制度在發展幾十年后，已經應該做重大的制度調整，應該對中低收入人群做定向的扶持，公積金制度既可以學習德國等國家的合作建房，以住房合作社等形式，給繳納公積金的低收入人群居住以改善。也可以在大病提取等方面做更多嘗試。

最后其實可以看到，國家房屋銀行的建立迫在眉睫，公積金政策應該擴大貸款資金來源，才能正真成為有利于職工購房的工具。