營口市城市房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《營口市城市房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的通知

營政發(fā)〔2012〕5號(hào)

各市（縣）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位：

《營口市城市房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》業(yè)經(jīng)營口市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　二?一二年五月一日

營口市城市房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉有關(guān)問題的通知》（遼政辦發(fā)〔2011〕48號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市主城區(qū)（站前區(qū)、西市區(qū)和老邊區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū)域）國有土地上，因公共利益需要征收房屋的，均適用本辦法。

第三條　為了公共利益需要征收的城市房屋，必須符合城市總體規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第四條　本辦法所稱征收人是指市、區(qū)政府。被征收人是指被征收房屋及其他應(yīng)拆除物的合法所有權(quán)人。市、區(qū)政府設(shè)房屋征收管理部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照暫行辦法規(guī)定和本級(jí)政府規(guī)定的職責(zé)分工，相互配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。

第五條　上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

第六條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，有權(quán)向房屋征收管理部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章　征收管理

第七條　為了保障國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、區(qū)政府作出房屋征收決定。

（一）國防建設(shè)的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程的需要；

（五）由政府依照城市規(guī)劃對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第八條　市、區(qū)房屋征收管理辦公室擬訂征收補(bǔ)償方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。

市、區(qū)政府組織相關(guān)部門對(duì)征收與補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并向社會(huì)公開征求意見，征求意見期限不少于30日。修改后的征收補(bǔ)償方案向社會(huì)公布。

對(duì)多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，市、區(qū)政府應(yīng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第九條　市、區(qū)政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告內(nèi)容包括征收事由、征收房屋范圍、征收期限、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

區(qū)政府在作出房屋征收決定發(fā)布公告前，須將征收補(bǔ)償方案報(bào)市政府審批。

第十條　房屋征收管理辦公室可以委托征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收管理辦公室對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十一條　房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，按規(guī)定期限實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償。

房屋征收期限由房屋征收管理辦公室，根據(jù)征收規(guī)模、征收項(xiàng)目性質(zhì)等因素確定。

第十二條　對(duì)被征收的房屋，征收實(shí)施單位可以自行拆除，也可以通過競(jìng)標(biāo)等方式委托具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行拆除。被委托單位不得再委托征收業(yè)務(wù)。房屋征收管理部門不得作為征收實(shí)施單位。

第十三條　房屋征收范圍確定后，被征收范圍內(nèi)的單位、個(gè)人和涉及的有關(guān)部門不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）房屋買賣、交換、出租、抵押、典當(dāng)、贈(zèng)與、分割、調(diào)換；

（二）居民常住戶口的遷入和分戶；

（三）申請(qǐng)、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)證照；

（四）土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及相關(guān)用地審批；

（五）企業(yè)轉(zhuǎn)制、出售、租賃、承包、兼并；

（六）房屋的改建、擴(kuò)建、新建、翻建及裝修；

（七）改變房屋結(jié)構(gòu)和土地用途。

房屋征收管理辦公室應(yīng)當(dāng)就前款所列的事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，最長不得超過1年。

第十四條　房屋登記管理部門應(yīng)當(dāng)在征收前對(duì)被征收房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、核查。房屋征收管理部門自征收補(bǔ)償安置協(xié)議訂立之日起30日內(nèi)，依法辦理被征收房屋的產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù)。

第十五條　產(chǎn)權(quán)人在境外的，告知其代理人或者代管人代為征求意見。在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不作答復(fù)，或者無法告知產(chǎn)權(quán)人的，經(jīng)房屋征收管理部門審核批準(zhǔn)，征收單位向公證部門申請(qǐng)辦理證據(jù)保全后，可以先行征收，對(duì)使用人給予臨時(shí)安置。房屋的補(bǔ)償費(fèi)及有關(guān)資料由房屋征收管理部門辦理提存公證并暫存。

第十六條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收管理部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受委托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。

房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十七條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄和保管，出具分戶評(píng)估報(bào)告。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋分戶評(píng)估報(bào)告逐戶送達(dá)，并將評(píng)估結(jié)果向被征收人公示7日。公示期間房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。

被征收人應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作；拒不配合的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

市成立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)，成員由具有房地產(chǎn)評(píng)估三級(jí)以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)師及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市、區(qū)房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)估工作。

第十八條　在征收期限內(nèi)，征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立書面征收補(bǔ)償安置協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定征收補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及需要約定的其他內(nèi)容；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定調(diào)換房屋的地點(diǎn)、房屋面積、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)及支付期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的金額及支付期限，以及需要約定的其他內(nèi)容。

第十九條　在征收通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，房屋征收單位與被征收人達(dá)不成征收補(bǔ)償安置協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收單位報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、區(qū)政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條　房屋征收管理部門實(shí)施房屋征收的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋征收補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第三章　征收補(bǔ)償

第二十二條　作出房屋征收決定的市、區(qū)政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十三條　房屋征收的補(bǔ)償方式可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人有權(quán)選擇征收補(bǔ)償方式。

第二十四條　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按下列�?biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

（一）征收區(qū)域內(nèi)有照住宅平房和有照住宅樓房的貨幣補(bǔ)償，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)該區(qū)域范圍內(nèi)，同期被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)平均交易價(jià)格，結(jié)合被征收住宅房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新、樓層、朝向等綜合因素，評(píng)估確定被征收房屋補(bǔ)償金額。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被征收房屋主體價(jià)值分別評(píng)估。

被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)平均交易價(jià)格，根據(jù)市房產(chǎn)交易管理中心提供的同期被征收房屋區(qū)域范圍內(nèi)的類似住宅房屋平均成交價(jià)格確定。

（二）征收區(qū)域內(nèi)有照住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)慕o予重購商品住宅房屋價(jià)差補(bǔ)貼。計(jì)算公式如下：

重購商品住宅房屋價(jià)差補(bǔ)貼=（征收區(qū)域內(nèi)同期普通商品住宅房屋建筑面積每平方米市場(chǎng)平均價(jià)格－征收區(qū)域內(nèi)同期類似住宅房屋建筑面積每平方米市場(chǎng)平均價(jià)格）×被征收住宅房屋建筑面積。

同期普通商品住宅房屋建筑面積每平方米市場(chǎng)平均價(jià)格，根據(jù)市房產(chǎn)交易管理中心提供的同期被征收房屋區(qū)域范圍內(nèi)的普通商品住宅房屋平均成交價(jià)格確定。

（三）征收區(qū)域內(nèi)有照住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償，建筑面積低于45平方米的，給予普通商品住宅房屋建筑面積市場(chǎng)平均價(jià)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)40%的差額面積補(bǔ)貼。計(jì)算公式如下：

差額面積補(bǔ)貼=40%貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×（45平方米－被征收住宅房屋建筑面積）

（四）征收區(qū)域內(nèi)有照住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償，并按規(guī)定時(shí)限搬遷的給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：平房每戶給予3萬元；樓房每戶給予2萬元。

（五）征收區(qū)域內(nèi)公有住房、有限產(chǎn)權(quán)房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模仨毎匆?guī)定參加房改，變更為完全產(chǎn)權(quán)后，再按有照房屋辦理相關(guān)貨幣補(bǔ)償手續(xù)。

（六）征收區(qū)域內(nèi)商業(yè)房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照同期該征收區(qū)域類似商業(yè)房屋市場(chǎng)平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估補(bǔ)償。

征收區(qū)域內(nèi)有照住宅房屋從事經(jīng)營活動(dòng)（有合法審批手續(xù)，有營業(yè)執(zhí)照）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，除按前一、二款補(bǔ)償外，其經(jīng)營面積部分，每平方米再按住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給予10%的補(bǔ)貼。

（七）征收企事業(yè)房屋，按房屋重置價(jià)格結(jié)合建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新程度和地域類別，經(jīng)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

國有、集體企事業(yè)單位、民企職工及個(gè)體工商業(yè)者因征收停產(chǎn)、停業(yè)的，參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按上年本市在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)一次性給予三個(gè)月的補(bǔ)助費(fèi)；未參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工和工商業(yè)者按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予一個(gè)月的補(bǔ)助費(fèi)。

（八）征收無照房屋，按房屋重置價(jià)格結(jié)合房屋建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新程度，經(jīng)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，統(tǒng)一實(shí)行貨幣補(bǔ)償。無照房屋居住認(rèn)定，由所在區(qū)政府責(zé)成民政、公安、街道辦事處、社區(qū)組成聯(lián)合排查組確認(rèn)，并將排查認(rèn)定結(jié)果張榜公布。

無照房屋居住認(rèn)定，須同時(shí)具備以下條件：

1．具有當(dāng)?shù)毓才沙鏊怯浀莫?dú)立戶口，且連續(xù)居住一年以上。

2．具有征收前在居住地交納的水、電、衛(wèi)生等費(fèi)用收據(jù)。

3．具有房屋登記管理部門確認(rèn)（夫妻雙方）的市區(qū)內(nèi)無其他住宅房屋證明。

被認(rèn)定居住無照房屋的住戶，符合居住廉租房條件的，向居住地社區(qū)、街道辦事處申請(qǐng)，由所在區(qū)政府優(yōu)先安排廉租房。

（九）被征收人對(duì)評(píng)估確定的征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)u估鑒定。

第二十五條　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予安置：

（一）征收區(qū)域內(nèi)有照平房征收就近產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的（征收方案確定），每戶（一照多戶，按一戶處理）按優(yōu)惠價(jià)格增加15平方米房屋面積。

（二）征收區(qū)域內(nèi)有照樓房征收就近產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的（征收方案確定），每戶按優(yōu)惠價(jià)格增加5平方米房屋面積。

（三）征收區(qū)域內(nèi)有照房屋征收選擇異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的（征收方案確定），每戶在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再以優(yōu)惠價(jià)格增加8平方米房屋面積。

（四）征收區(qū)域內(nèi)有照房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置高層樓房的，每戶在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積基礎(chǔ)上，再按優(yōu)惠價(jià)格增加8%平方米房屋面積。

（五）征收區(qū)域內(nèi)公有住房、有限產(chǎn)權(quán)房屋征收實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，按規(guī)定先參加房改，變更為完全產(chǎn)權(quán)后，再按有照房屋辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換手續(xù)。

（六）征收區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，交納被征收商業(yè)房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的價(jià)差款后，予以安置。

征收商業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由征收人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。

第二十六條　征收住宅房屋由征收人付給被征收人搬家補(bǔ)助費(fèi)，一次性安置的，每戶補(bǔ)助300元；臨時(shí)過渡搬遷的每戶補(bǔ)助400元。臨時(shí)過渡租房費(fèi)每戶（3人以下，含3人）每月500元，每增加1人每月增加60元。超期產(chǎn)權(quán)調(diào)換，自超期產(chǎn)權(quán)調(diào)換之日起，每戶每月再增加100元。超期產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，進(jìn)戶費(fèi)的收取，應(yīng)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十七條　被征收人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)交納以優(yōu)惠價(jià)格增加面積的代建費(fèi)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置多層、高層樓房，優(yōu)惠價(jià)格待建費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，按市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委公布的當(dāng)年建筑成本價(jià)執(zhí)行。

靠近戶型安置增減面積部分，按同期同區(qū)域普通商品房建筑面積市場(chǎng)平均價(jià)格結(jié)算差價(jià)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積標(biāo)準(zhǔn)：46平方米、54平方米、62平方米、70平方米、78平方米、85平方米。按此標(biāo)準(zhǔn)可上下浮動(dòng)1平方米。

第二十八條　被征收人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)交納產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價(jià)：

（一）有照住宅平房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按原建筑面積每平方米交納房屋差價(jià)款150元。

（二）有照住宅冷樓房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按原建筑面積每平方米交納房屋差價(jià)款150元。

（三）有照住宅暖氣樓房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按原建筑面積每平方米交納房屋差價(jià)款100元。

第二十九條　征收范圍內(nèi)拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按批準(zhǔn)期限折舊價(jià)值給予補(bǔ)償。

第四章　法律責(zé)任

第三十條　市、區(qū)政府及房屋征收管理部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)政府或者本級(jí)政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　違反法律法規(guī)規(guī)定迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十三條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十四條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十五條　老邊區(qū)未納入城市規(guī)劃區(qū)域、鲅魚圈區(qū)、大石橋市、蓋州市可參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年12月24日營口市政府公布的《營口市城市房屋拆遷管理辦法》（營政發(fā)〔2003〕52號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，原則上繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。