導(dǎo)語：為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，規(guī)范政府投資行為，貴陽市政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定了投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例。下面是小編收集的貴陽市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例最新版，歡迎閱讀。

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)科學(xué)民主、公開透明;

(二)注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益;

(三)立足當(dāng)前、兼顧發(fā)展;

(四)量入為出、綜合平衡;

(五)集中資金、確保重點(diǎn);

(六)概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算。

第三條　縣級(jí)以上人民政府使用財(cái)政性資金、以財(cái)政性資金承擔(dān)還款擔(dān)保的借貸性資金、政府融資資金投資的基礎(chǔ)性、公益性基本建設(shè)項(xiàng)目的管理，適用本條例。

第四條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門是政府投資項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批、管理和監(jiān)督。

財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章　項(xiàng)目審批

第五條　 政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;

(二)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃;

(三)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

政府投資新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，不得進(jìn)入一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

第六條　 擬承擔(dān)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向發(fā)展和改革行政主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建議書。

發(fā)展和改革行政主管部門審查項(xiàng)目建議書，應(yīng)當(dāng)書面征求財(cái)政、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門的意見。

不得采用分解的方式，申請(qǐng)或者審批政府投資項(xiàng)目。

第七條　項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告，報(bào)發(fā)展和改革行政主管部門按照規(guī)定審批。

第八條　發(fā)展和改革行政主管部門審批可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估或者組織論證，但不得委托可行性研究報(bào)告的編制機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過公示、聽證、專家評(píng)議等方式征求各方意見。

第九條　可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)，報(bào)發(fā)展和改革行政主管部門按照規(guī)定審批。

發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)初步設(shè)計(jì)、概算進(jìn)行評(píng)估或者組織專家評(píng)審。

初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，不得超過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的范圍。概算超過可行性研究報(bào)告審定估算總投資10%的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。

第十條　涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施的政府投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)征得市政基礎(chǔ)設(shè)施行政管理部門的同意，由發(fā)展和改革行政主管部門審批。

項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的格式、內(nèi)容進(jìn)行編制。

第十一條 市人民政府投資的項(xiàng)目，由市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門審查，按照規(guī)定權(quán)限審批。

縣級(jí)人民政府投資的項(xiàng)目，按照下列規(guī)定審批：

(一)沒有上級(jí)人民政府配套資金的，屬于縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革行政主管部門審批權(quán)限的，由縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革行政主管部門審批;

(二)有上級(jí)人民政府配套資金的，由市級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限審批。

第十二條　內(nèi)容單一、技術(shù)不復(fù)雜的下列建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以不提交可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，但應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目建議書，編制項(xiàng)目概算，經(jīng)批準(zhǔn)后，直接列入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃：

(一)工程直接費(fèi)用低于200萬元的市人民政府投資項(xiàng)目;

(二)工程直接費(fèi)用低于50萬元的縣級(jí)人民政府投資項(xiàng)目。

第三章　投資計(jì)劃

第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，做好項(xiàng)目前期工作，建立、充實(shí)項(xiàng)目庫。列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目庫內(nèi)確定。

重點(diǎn)、收尾、續(xù)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

下列項(xiàng)目不得列入投資年度計(jì)劃：

(一)投資來源未確定的;

(二)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或者概算未批準(zhǔn)的。

第十四條　發(fā)展和改革行政主管部門以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)征求各方意見，編制政府投資年度計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

投資年度計(jì)劃批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第十五條　縣級(jí)人民政府投資單個(gè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用增加投資500萬元以上、市人民政府投資單個(gè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用增加投資1000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第十六條　財(cái)政行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資年度計(jì)劃、財(cái)政年度預(yù)算安排和有關(guān)規(guī)定，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向建設(shè)單位撥付建設(shè)資金。

第四章　項(xiàng)目實(shí)施

第十七條　政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。

依法組建的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌劃、資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、項(xiàng)目管理等事項(xiàng)。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和有關(guān)設(shè)備材料依法招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果，作為政府投資計(jì)劃、資金撥付和審計(jì)監(jiān)督的依據(jù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)、采購文件以及中標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)單位及時(shí)簽定合同。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)合同、監(jiān)理合同，以控制工程投資、工期和質(zhì)量為主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。

第十八條　非經(jīng)營性政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行代建制，其他非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行代建制。

第十九條　政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、概算建設(shè)。建設(shè)中因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等原因必須變更設(shè)計(jì)，調(diào)整項(xiàng)目概算總投資的，由設(shè)計(jì)單位提出，經(jīng)建設(shè)單位組織相關(guān)部門論證審查后，報(bào)原審批部門審批。

第二十條　政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立完善檔案資料;

(二)按照規(guī)定向發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)行政管理部門報(bào)送有關(guān)資料;

(三)接到單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，及時(shí)完成結(jié)算，報(bào)財(cái)政、審計(jì)行政管理部門審查;

(四)最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)之日起15日內(nèi)，完成項(xiàng)目竣工總結(jié)算，報(bào)財(cái)政、審計(jì)行政管理部門審查。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在接到工程結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算完整資料之日起，單項(xiàng)工程在60日內(nèi)、項(xiàng)目竣工總結(jié)算在30日內(nèi)審查完畢。

審計(jì)機(jī)關(guān)在具備審計(jì)條件的情況下，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定審計(jì)實(shí)施之日起90日內(nèi)完成竣工決算審計(jì);確需延長的，經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，延長時(shí)間不得超過90日。

第二十一條　政府投資項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)、土地登記，登記后按照規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十二條　政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的確定、實(shí)施及其執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)通過國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況或者專題報(bào)告向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第二十三條　政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、專帳核算，按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理、監(jiān)督。

第二十四條　政府投資項(xiàng)目交付使用一年后，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府確定、公布。

評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作出書面報(bào)告，提交同級(jí)人民政府，報(bào)送同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十五條 建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)、建成后的建筑物、構(gòu)筑物的顯著位置公示。

第二十六條　實(shí)行政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目公示制度，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的確定、實(shí)施及其執(zhí)行的主要情況向社會(huì)公布。

任何單位、個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府投資決策、建設(shè)實(shí)施中的違法行為。受理舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，保障其權(quán)利不因舉報(bào)遭受侵害。

發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并且公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站和信箱，設(shè)置專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)，組織調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，督促處理完畢。處理后應(yīng)當(dāng)回復(fù)署名的舉報(bào)人，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章　法律責(zé)任

第二十七條　建設(shè)單位有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令立即改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)采取分解方式申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的;

(二)不依法實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制的;

(三)不按照規(guī)定建立完善檔案資料、報(bào)送有關(guān)資料、完成結(jié)算、決算、提交審核審計(jì)、辦理產(chǎn)權(quán)、土地登記的;

(四)未按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算實(shí)施、完成的;

(五)轉(zhuǎn)移、挪用、侵占建設(shè)資金的。

第二十八條　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、代建單位，招標(biāo)代理、咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由發(fā)展和改革或者建設(shè)行政管理部門責(zé)令登報(bào)檢查，停業(yè)整頓;列入不良行為記錄名單;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)評(píng)估弄虛作假、依據(jù)不足、結(jié)論錯(cuò)誤的;

(二)違反規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工的;

(三)不履行監(jiān)理職責(zé)的;

(四)不遵守審計(jì)、招標(biāo)代理、代建規(guī)定的;

(五)違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的。

被列入不良行為記錄名單的單位，從被列入名單之日起3年內(nèi)，不得在本市行政區(qū)域內(nèi)承接相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十九條　有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)不按照規(guī)定進(jìn)行審批的;

(二)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)不按照規(guī)定報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的;

(四)不按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行審計(jì)、審核的;

(五)擅自安排項(xiàng)目、撥付資金的;

(六)擅自變更建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的;

(七)指使、授意建設(shè)單位違反規(guī)定的;

(八)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的。

第三十條　政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，依法追究建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、代建單位及其法定代表人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任;追究質(zhì)量、安全監(jiān)督管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第七章附　則

第三十一條　本條例所稱的重點(diǎn)項(xiàng)目是指：

(一)城市道路工程直接費(fèi)用，政府投資超過5000萬元的;

(二)其他城市基礎(chǔ)設(shè)施工程直接費(fèi)用，政府投資超過8000萬元的;

(三)交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程直接費(fèi)用，政府投資超過3000萬元的;

(四)社會(huì)發(fā)展工程直接費(fèi)用，政府投資超過3000萬元的。

第三十二條　本條例施行前，己經(jīng)投入使用、但未完成結(jié)算決算、審核審計(jì)、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記、項(xiàng)目移交的政府投資項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃、規(guī)定期限，依法處理完畢，向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。