四川達州事業單位養老保險制度改革新政策及新方案【全文】日前已經公布，具體情況如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!

根據《四川省人民政府關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的意見》(川府發〔2015〕16號)精神，為加快推進實施我市機關事業單位養老保險制度改革工作，制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，為推進統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，改革現行機關事業單位工作人員退休保障制度，在我市建立起獨立于機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。

二、總體目標

按照全省統一部署，穩妥推進我市機關事業單位養老保險制度改革，解決好機關事業單位養老保險制度改革試點(簡稱“老機�！�)的銜接過渡，2015年6月正式啟動改革，年底前實現機關事業單位和企業職工養老保險制度并軌運行。

三、主要內容

(一)明確實施范圍。落實國家、省上的規定，對改革前退休的、改革后新進的和現在已經參工的，采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法，分類予以解決。

1.編內人員全員參保。將全市范圍內按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員納入機關事業單位養老保險范圍。10月1日及以后參工、個人繳費年限累計滿15年的參保人員，退休后發給基本養老金和職業年金待遇;9月30日及以前參工、10月1日及以后退休的參保人員，在發給基本養老金和職業年金待遇的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金，保證待遇水平不因改革降低。(責任單位：市人力資源社會保障局)

2.編外人員規范劃轉。將機關事業單位編制外工作人員納入企業職工基本養老保險范圍，退休后按企業職工養老保險辦法計發基本養老金待遇。(責任單位：市人力資源社會保障局)

3.退休人員保持不變。改革實施前已經退休的人員，保持原有的養老金待遇標準不變，并參加改革后基本養老金待遇調整。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局)

4.“新、老機�！标P系暢通銜接。將“老機�！痹圏c參保人員中，符合“新機保”制度參保范圍的人員，規范并入“新機�！眳⒈７秶�。不符合“新機�！眳⒈７秶娜藛T，全部轉移至企業職工基本養老保險制度，做好人員分類參保的養老保險關系轉移，保持關系無縫銜接。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局)

延伸閱讀：達州市“四輪驅動”推進機關事業單位養老保險制度改革

為加快推進機關事業單位養老保險制度改革，促進機關事業單位與企業職工養老保險并軌，達州市扎實做好政策配套、數據清理、業務培訓、機制建立等工作，“四輪”驅動改革，取得初步成效。

完善配套政策，銜接新舊制度。根據國家、省上關于機關事業單位養老保險制度改革的規定，我市迅速轉發了《關于印發<四川省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法>的通知》和《關于集中開展機關事業單位養老保險參保登記和基礎數據審核申報有關工作的通知》，提出推進機保改革的貫徹意見，進一步明確了改革的目標任務、推進步驟、工作要求，確保全市改革步調一致、進度一致。結合我市原機關事業單位養老保險試點改革情況，研究制定《關于妥善處理我市原機關事業單位養老保險試點工作有關問題的通知》，對“老機�！痹圏c的結余基金、個人賬戶提出穩妥處理意見，明確了“老機�！本幹仆鈪⒈Ｈ藛T養老保險關系的轉移接續原則和辦法，確保新舊制度平穩過度、工作有序銜接。

開展摸底調查，清理歸類數據。對參加“老機�！本幹苾�、外工作人員的姓名、工作單位、身份證號、參工時間、工資標準等基本情況進行了逐條比對、校驗、核實，對符合新機保制度參保對象人員的基本信息、單位基礎信息數據進行了采集，然后規范錄入省級機保改革數據庫。堅持“見章接人”申報登記原則，制定審核確認具體時間表、路線圖，對已經規范實名制編制登記單位人員的基本信息在規定的時間內歸集入庫省級數據中心。目前，全市復核確認單位4306個，基礎數據登記入庫168906人，其中在職人員116311人、退休人員52595人，新制度參保登記入庫人數在“老機�！痹圏c人數的基礎上增加近萬人。對參加“老機保”編外在職、退休人員進行清理和初核，規范轉移到企業養老保險續�；蝾I取養老待遇，保證關系不斷、待遇續發。

開展政策培訓，提高經辦能力。國務院《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》、省政府《關于妥善處理我省原機關事業單位養老保險試點有關問題的通知》出臺后，先后4次組織全市人社系統分管機保改革的領導、經辦機構負責人、經業務骨干參加全省的政策培訓和專題研討會，深刻領會機保制度改革的重要性、政策精髓、工作思路。同時，我市也先后3次召開機保改革政策學習會、座談會，廣泛征求各地各單位的意見建議，對改革下目標、定步驟、提要求，做到了“政策規定心中有數、推進步驟心中清晰”。

建立工作機制，確保改革順利。市政府成立機關事業單位養老保險制度改革領導小組及辦公室，印發《達州市機關事業單位養老保險制度改革工作方案》，提出了機保改革開展摸底調查、組織數據清理、劃轉機構職能和組織實施步驟等階段的時間表及責任單位。按照編辦關于機構職能劃轉的批復，全市企保、機保經辦機構合并、職能劃轉、人員整合調整全面完成，并按規定時間開展職能合并劃轉后的業務經辦工作。組織全市經辦機構集中測試機關事業單位養老保險信息管理系統，對信息系統存在問題、設計缺陷提出了意見建議。根據改革推進需要，開展機關事業單位養老保險制度啟動實施前綜合情況調查，采集和了解改革推進情況，編發工作通報，全面梳理改革推進情況、工作難點和矛盾問題，提出整改措施和工作要求，確保了改革順利推進。