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廈門(mén)市房屋安全管理規(guī)定相關(guān)政策

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根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。下面是小編為您精心整理的關(guān)于廈門(mén)市房屋安全管理規(guī)定全文內(nèi)容,僅供大家參考。

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理,維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序,保障公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。?

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造或者具有合法產(chǎn)權(quán)房屋的安全責(zé)任確定、鑒定、危險(xiǎn)房屋治理及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。?

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)軍事保護(hù)區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑以及風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)房屋的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。?

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立房屋安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決房屋安全管理中的重大問(wèn)題。?

市、區(qū)房屋安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,予以保障。?

第四條 市國(guó)土資源與房產(chǎn)行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)市房屋安全主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市房屋安全的監(jiān)督管理,主要履行下列職責(zé):

㈠組織實(shí)施本規(guī)定;?

㈡監(jiān)督管理房屋安全鑒定機(jī)構(gòu);?

㈢建立危險(xiǎn)房屋信息管理系統(tǒng);?

㈣組織、協(xié)調(diào)涉及房屋安全的突發(fā)重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn);?、槭腥嗣裾(guī)定的其他職責(zé)。?

市房屋安全主管部門(mén)所屬的房屋管理機(jī)構(gòu)協(xié)助市房屋安全主管部門(mén)做好本市房屋安全的相應(yīng)日常工作。?

第五條 市國(guó)土資源與房產(chǎn)行政管理部門(mén)各分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)房屋安全主管部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的監(jiān)督管理,主要履行下列職責(zé):?

㈠組織鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開(kāi)展房屋安全排查;?、嫖kU(xiǎn)房屋的登記、建檔以及危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志的設(shè)置;? ㈢緊急情況下組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn);?

㈣房屋安全執(zhí)法監(jiān)察工作;?

㈤市房屋安全主管部門(mén)規(guī)定的其他職責(zé)。?

市房屋安全主管部門(mén)所屬的國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)協(xié)助區(qū)房屋安全主管部門(mén)做好相應(yīng)具體事務(wù)。?

第六條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在區(qū)房屋安全主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下履行下列職責(zé):?

㈠開(kāi)展房屋安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患及時(shí)報(bào)告所在區(qū)房屋安全主管部門(mén);?

㈡督促房屋安全責(zé)任人治理存在安全隱患的房屋,及時(shí)排除房屋安全隱患;?

㈢協(xié)助房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋登記以及設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志;?

㈣臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行安全檢查,組織疏散、轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置相關(guān)人員;?

㈤緊急情況下對(duì)危險(xiǎn)房屋采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;?

㈥協(xié)助區(qū)房屋安全主管部門(mén)履行房屋安全管理的其他職責(zé)。?

前款規(guī)定的職責(zé)可以按照規(guī)定采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式履行。

第七條 有關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)下列房屋安全監(jiān)督管理工作:?、褰ㄔO(shè)、交通、水利、市政園林等部門(mén)按照職責(zé)督促相關(guān)建設(shè)單位、施工企業(yè)對(duì)可能危及周邊房屋安全的建設(shè)工程及時(shí)采取有效措施,消除安全隱患;?

㈡教育、衛(wèi)計(jì)、體育、文化、交通等部門(mén)定期組織對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站等公共建筑的房屋安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在房屋安全隱患的,及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通知房屋安全主管部門(mén);?

㈢公安、安監(jiān)、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)依法按照各自職責(zé)查處危害房屋安全的行為。?

第八條 依法成立的房屋安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定行業(yè)規(guī)范,參與行業(yè)信用評(píng)價(jià),協(xié)助房屋安全主管部門(mén)做好房屋安全相關(guān)工作。?

第九條 房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公開(kāi)聯(lián)系方式,受理公民、法人和其他組織的求助、投訴和舉報(bào)。?

房屋安全主管部門(mén)接到求助、投訴和舉報(bào)后,對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并告知處理結(jié)果;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在接到投訴和舉報(bào)之日起2日內(nèi)將相關(guān)信息告知有查處職責(zé)的部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。?

第十條 房屋所有權(quán)人是房屋安全的責(zé)任人。房屋承租人、借用人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定合理使用房屋,承擔(dān)相應(yīng)的房屋安全責(zé)任。?

購(gòu)買(mǎi)政策性住房部分產(chǎn)權(quán)的,購(gòu)買(mǎi)人是房屋安全責(zé)任人。? 房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清,有代管人的,代管人是房屋安全責(zé)任人;無(wú)代管人的,房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。?

房屋共有部分已委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人按照約定承擔(dān)房屋安全責(zé)任;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,共有產(chǎn)權(quán)人是房屋安全責(zé)任人。?

公有房屋的管理單位是房屋安全責(zé)任人。?

第十一條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全承擔(dān)下列責(zé)任:?

㈠依照設(shè)計(jì)功能、建筑物使用性質(zhì)及房屋權(quán)屬證明記載的房屋用途合理使用房屋;?

㈡檢查、修繕?lè)课,及時(shí)治理房屋安全隱患;?

㈢裝飾裝修符合相關(guān)房屋安全規(guī)定;?

㈣防治白蟻;?

㈤委托房屋安全鑒定,按照規(guī)定承擔(dān)房屋安全鑒定費(fèi)用;?、瓴扇∑渌匾胧┍U戏课莅踩?

第十二條 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列危害房屋安全的行為:?

㈠擅自拆改、破壞建筑結(jié)構(gòu)或者結(jié)構(gòu)構(gòu)件,影響房屋安全;?

㈡超標(biāo)準(zhǔn)增加房屋荷載;?

㈢擅自降低底層室內(nèi)標(biāo)高;?

㈣違反規(guī)定安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全;?

㈤其他危害房屋安全的行為。?

第十三條 有下列情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:?

㈠房屋地基基礎(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋安全情形的;?

㈡學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)等公共建筑使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的三分之二的。?

前款第二項(xiàng)規(guī)定的公共建筑超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的,應(yīng)當(dāng)至少每5年進(jìn)行一次房屋安全鑒定。?

第十四條 依照本規(guī)定第十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定而未鑒定,經(jīng)區(qū)房屋安全主管部門(mén)催告仍未在規(guī)定期限內(nèi)委托鑒定,且存在嚴(yán)重安全隱患,危及公共安全的,區(qū)房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法代為委托鑒定,鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。?

第十五條 在本市從事房屋安全鑒定的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向市房屋安全主管部門(mén)備案。市房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。?

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市相關(guān)房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行鑒定,任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾。?

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情、隨時(shí)可能出現(xiàn)倒塌等情形的,應(yīng)當(dāng)立即通知委托人,并報(bào)告區(qū)房屋安全主管部門(mén)。?

第十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具房屋安全鑒定報(bào)告。房屋安全鑒定報(bào)告由房屋安全鑒定人員和鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋房屋安全鑒定專(zhuān)用章。?

經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出以下處理意見(jiàn):?

㈠觀(guān)察使用:適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀(guān)察的房屋;?

㈡處理使用:適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;?

㈢停止使用:適用于已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人的房屋;?

㈣整體拆除:適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋。?

第十七條 房屋安全鑒定委托人對(duì)房屋安全鑒定報(bào)告有異議的,可以自收到鑒定報(bào)告之日起30日內(nèi)向市房屋安全主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。市房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)按照規(guī)定組織專(zhuān)家復(fù)核并出具意見(jiàn)。?

第十八條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出鑒定結(jié)論之日起3日內(nèi)將鑒定報(bào)告報(bào)送區(qū)房屋安全主管部門(mén)。?

區(qū)房屋安全主管部門(mén)收到危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū),督促房屋安全責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取相應(yīng)安全措施,排除危險(xiǎn);對(duì)暫時(shí)不能排除危險(xiǎn)的房屋,區(qū)房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志,并督促房屋安全責(zé)任人采取有效的安全防護(hù)措施。?

第十九條 本市實(shí)行危險(xiǎn)房屋信息統(tǒng)一管理制度。?

市房屋安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋信息管理系統(tǒng)的建立和統(tǒng)一管理;區(qū)房屋安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)危險(xiǎn)房屋地址、房屋安全責(zé)任人、房屋安全隱患及治理情況等信息予以登記,并及時(shí)納入信息管理系統(tǒng)。? 危險(xiǎn)房屋信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),方便查詢(xún)。?

第二十條 危險(xiǎn)房屋在治理期間,房屋安全責(zé)任人不得將其出租、出借。?

對(duì)未經(jīng)治理的危險(xiǎn)房屋,納入本市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設(shè)區(qū)域目錄;商事登記機(jī)關(guān)對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的不予備案。?

第二十一條 房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制市、區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。?

房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,制定年度檢查計(jì)劃,定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練,指導(dǎo)相關(guān)單位、房屋安全責(zé)任人落實(shí)預(yù)案。?

第二十二條 房屋安全責(zé)任人收到危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理,未進(jìn)行治理的,區(qū)房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以催告;經(jīng)催告后房屋安全責(zé)任人仍不履行治理責(zé)任,且存在嚴(yán)重安全隱患,危及公共安全的,區(qū)房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)立即采取措施控制險(xiǎn)情。?

房屋險(xiǎn)情得到有效控制后,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)的要求繼續(xù)治理。房屋安全責(zé)任人拒不履行危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任,且無(wú)正當(dāng)理由的,由市房屋安全主管部門(mén)按照規(guī)定將其納入全市信用管理系統(tǒng),實(shí)行信用監(jiān)管;區(qū)人民政府可以依照法律規(guī)定予以征收。?

第二十三條 在危險(xiǎn)房屋治理過(guò)程中,房屋安全責(zé)任人依法申請(qǐng)住宅建設(shè)以及其他建設(shè)活動(dòng)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù),并優(yōu)先辦理。?

第二十四條 本市實(shí)行房屋安全救助制度。市、區(qū)人民政府對(duì)特殊困難家庭以及其他符合條件的家庭,按照規(guī)定在房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理等方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。?

第二十五條 因突發(fā)事件或者自然災(zāi)害等導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情的,房屋安全主管部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的要求,立即組織房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn),并可以根據(jù)實(shí)際情況依法采取下列措施,任何單位和個(gè)人不得阻撓:?

㈠切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;?

㈡劃定警戒區(qū);?

㈢利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;?

㈣拆除或者破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物;?

㈤砍伐或者遷移影響排除危險(xiǎn)措施實(shí)施的樹(shù)木;?

㈥其他必要措施。?

第二十六條 房屋安全責(zé)任人違反本規(guī)定的,由區(qū)房屋安全主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰:?

㈠違反第十三條規(guī)定,未委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上10000元以下罰款;?

㈡違反第二十條第一款規(guī)定,房屋安全責(zé)任人將未經(jīng)治理的危險(xiǎn)房屋出租、出借的,責(zé)令改正,處3000元以上20000元以下罰款;?

㈢違反第二十二條規(guī)定,房屋安全責(zé)任人未按照危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)的要求履行相應(yīng)義務(wù)的,責(zé)令改正,拒不改正的,處5000元以上30000元以下罰款。?

第二十七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反第十八條第一款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告報(bào)送區(qū)房屋安全主管部門(mén)的,由區(qū)房屋安全主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的,處10000元罰款。?

第二十八條 房屋安全主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在房屋安全管理工作中不履行或者不正確履行本規(guī)定規(guī)定的房屋安全監(jiān)督管理職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。?

第二十九條 本規(guī)定自2017年3月1日起施行。

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