黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,就新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。為鞏固黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗,為保證完成黨在各個歷史時期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。這是小編給大家準(zhǔn)備的新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則問答解讀,歡迎閱讀。
近日,黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)。*組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《準(zhǔn)則》有關(guān)情況回答了記者提問。
問:請談?wù)劶訌姾鸵?guī)范黨內(nèi)政治生活的重要作用。
答:我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,并在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。
十一屆三中全會以后,我們黨還認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓(xùn),于1980年專門制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,對實現(xiàn)撥亂反正和全黨工作中心轉(zhuǎn)移,促進(jìn)黨的團結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和的順利進(jìn)行,都發(fā)揮了十分重要的作用。
問:為什么這次全會要制定一個新的準(zhǔn)則呢?
答:主要有以下幾個考慮:一是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,是以*同志的黨中央確定的治國理政新方略。黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行了專題研究,這次六中全會再以制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為重點專題研究全面從嚴(yán)治黨,這樣“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進(jìn)行了研究和部署,這是黨中央的一個整體設(shè)計。
二是深化全面從嚴(yán)治黨的需要。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。這次六中全會在深入總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨生動實踐的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了新的制度安排,這對于深化全面從嚴(yán)治黨必將起到有力的推動作用。
三是解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的需要。在長期實踐中,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但是一個時期以來,也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題。比如,一些黨員、干部理想信念不堅定、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動,嚴(yán)重破壞了黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,給黨和人民事業(yè)造成了巨大損失,教訓(xùn)十分深刻。針對這些問題,十八大以來我們黨采取了一系列新的舉措,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉、從嚴(yán)治吏,使黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯好轉(zhuǎn),全黨全社會高度認(rèn)同。但是我們也清醒地看到,隨著執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件的變化,我們黨面臨的“四大挑戰(zhàn)”“四種危險”將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。要鞏固全面從嚴(yán)治黨的好勢頭,有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā),防止新的矛盾和問題滋生蔓延,必須堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,完善規(guī)范,健全制度。
問:請問新制定的《準(zhǔn)則》和1980年的準(zhǔn)則是什么關(guān)系?有什么重要的變化?
答:1980年,我們黨制定過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,這是第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對黨內(nèi)政治生活作出規(guī)范,應(yīng)該說具有開創(chuàng)性的意義。1980年的準(zhǔn)則,主要原則和規(guī)定在今天仍然是適用的,比如,其中關(guān)于堅持黨的政治路線、思想路線,關(guān)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,關(guān)于要求黨員干部講真話、言行一致,關(guān)于發(fā)揚黨內(nèi)民主、正確對待不同意見,關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯、關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán),等等。這些需要繼續(xù)堅持和遵守。
但考慮到1980年的準(zhǔn)則是在“文化大革命”結(jié)束以后那個特殊時期制定的,針對的是當(dāng)時的歷史條件和主要矛盾,現(xiàn)在已經(jīng)過去36年了,情況發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗,又面臨許多新情況新問題,所以有必要制定一個新的準(zhǔn)則。
通過制定新準(zhǔn)則,既把過去行之有效的規(guī)定堅持好,也結(jié)合新的時代特點作出新的規(guī)定。本著這一精神,這次六中全會通過的新準(zhǔn)則,既重申了1980年準(zhǔn)則的主要原則、規(guī)定,又提出了一系列新觀點、新舉措、新規(guī)定。比如,強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋;嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團;領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,等等。總之,新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承,都是當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。
問:下一步,如何貫徹落實好《準(zhǔn)則》提出的一系列新舉措和新觀點?
答:新準(zhǔn)則有160多條新規(guī)定新舉措,有的屬于方向性的引領(lǐng)、宣示性的號召,有的屬于針對性很強的具體措施、規(guī)范性的要求,有的則是帶有剛性的紀(jì)律規(guī)定。總的來看,這些規(guī)定和要求都十分明確,具有很強的操作性。關(guān)于貫徹落實,六中全會提出了明確要求。至于具體怎么落實好,從工作的角度,我感到,必須把教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)這四方面的工作結(jié)合起來。教育,就是將學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,通過常態(tài)化、有針對性的教育,使廣大黨員、干部入腦入心,增強思想自覺和行動自覺。監(jiān)督,就是要及時深入地了解掌握黨員干部的思想和行為,加強日常提醒、督促、檢查。開展經(jīng)常性的批評和自我批評,促使黨員、干部防微杜漸、嚴(yán)守準(zhǔn)則。查處,就是對嚴(yán)重違反準(zhǔn)則規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,以儆效尤。問責(zé),就是對管黨治黨不力,放任違反準(zhǔn)則行為發(fā)生的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保準(zhǔn)則成為“帶電的高壓線”。
需要強調(diào)的是,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是對全黨提出的要求,也是全黨的共同任務(wù),但最重要的是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。準(zhǔn)則在這方面作了突出強調(diào),提出了不少具體要求,特別是提出要制定高級干部貫徹落實本準(zhǔn)則的實施意見。我們堅信,在以*同志的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們像十八大以來那樣,堅持真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管長嚴(yán),就一定能夠把準(zhǔn)則的要求貫徹落實到基層,貫徹落實到每個黨員和干部。
相關(guān)閱讀:
中宣部今天舉行發(fā)布會,介紹中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會的有關(guān)情況。中央組織部副部長齊玉介紹說,此次全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是中國共產(chǎn)黨建設(shè)史上的一個重要里程碑,提出的重大觀點和重大舉措就有160多條。
事實上,早在1980年中國共產(chǎn)黨就專門制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為什么這次全會又要制定一個新的準(zhǔn)則?齊玉解釋了新準(zhǔn)則背后的三個原因:
一是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,是以*同志的黨中央確定的治國理政的新方略。黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行了專題研究,這次六中全會再以制定黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為重點專題研究全面從嚴(yán)治黨,這樣“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進(jìn)行了研究和部署,這是中國共產(chǎn)黨的一個整體設(shè)計。
二是深入全面從嚴(yán)治黨的需要。全面從嚴(yán)治黨是十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。這次六中全會在深入總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨生動實踐的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出新的制度安排,這對于深化全面從嚴(yán)治黨必將起到有力的推動作用。
三是解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的需要。在長期實踐中,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但一個時期以來,也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題。比如,一些黨員、干部理想信念不堅定、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為、個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違紀(jì)亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動,嚴(yán)重破壞了黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,對黨和人民事業(yè)造成了巨大損失,教訓(xùn)十分深刻。針對這些問題,十八大以來中國共產(chǎn)黨采取了一系列新的舉措,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉、從嚴(yán)治吏,使黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯好轉(zhuǎn)。但也要清醒地看到,隨著執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件的變化,中國共產(chǎn)黨面臨的調(diào)整和危險將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。要鞏固全面從嚴(yán)治黨的好勢頭,有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā),防止新的矛盾和問題滋生蔓延,必須堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,完善規(guī)范,健全制度。
齊玉說,這次準(zhǔn)則的制定,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,著力貫徹以*同志的黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以黨章為根本依據(jù),突出問題導(dǎo)向,著眼增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性,對新形勢下黨內(nèi)政治生活做出了系統(tǒng)規(guī)范。
齊玉介紹說,新準(zhǔn)則從12個方面對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出明確要求、作出具體規(guī)定。包括堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等。