7月1日起，湖南省14個(gè)市州全部啟動(dòng)居民身份證跨省異地受理工作。14個(gè)市州設(shè)立的19個(gè)跨省居民身份證異地受理點(diǎn)均可受理湖北、重慶、天津、浙江、江西、安徽、河南、四川、江蘇9個(gè)省市群眾居民身份證。同時(shí)，在以上9個(gè)省市就業(yè)、就學(xué)、居住的湖南籍群眾也可在該省市所設(shè)跨省異地受理點(diǎn)申請(qǐng)辦理居民身份證。

哪些人可以辦理?要走什么流程?省公安廳進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

1、哪些人可申請(qǐng)異地辦證?

在我省就業(yè)、就學(xué)、居住的湖北、重慶、天津、浙江、江西、安徽、河南、四川、江蘇籍群眾，證件丟失、到期或損壞，可以持戶口簿、居民身份證、居住證、護(hù)照、駕駛證、學(xué)生證等能夠證明本人身份的合法證件，到跨省異地受理點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)，補(bǔ)領(lǐng)前須進(jìn)行身份證掛失申報(bào)。

2、異地辦證需要什么手續(xù)?

應(yīng)攜帶戶口簿、居民身份證、居住證、護(hù)照、駕駛證等公安機(jī)關(guān)核發(fā)的能夠證明本人身份的合法證件，學(xué)生證或?qū)W籍證明，到居民身份證異地受理點(diǎn)辦理;到期換領(lǐng)的，還應(yīng)攜帶原居民身份證。

3、有哪些流程?

受理點(diǎn)申請(qǐng)：申請(qǐng)人持辦證資料依據(jù)到居住地所設(shè)異地受理點(diǎn)辦理手續(xù)，填寫《居民身份證異地受理登記表》。

采集信息：申請(qǐng)人交驗(yàn)所持資料依據(jù)，窗口民警審核通過后，現(xiàn)場(chǎng)采集人像和指紋信息(辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)的同步辦理身份證掛失申報(bào))。

繳費(fèi)：申請(qǐng)人按照到期換領(lǐng)20元，損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)40元的標(biāo)準(zhǔn)繳納工本費(fèi)，同時(shí)領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)發(fā)放的《居民身份證領(lǐng)取憑證》。

領(lǐng)證：完成申請(qǐng)30日后，申請(qǐng)人憑《居民身份證領(lǐng)取憑證》，到受理點(diǎn)核驗(yàn)并領(lǐng)取證件。

4、是否需要繳納其他費(fèi)用?

異地辦理居民身份證只需按照居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納證件工本費(fèi)，公安機(jī)關(guān)不再收取其他費(fèi)用。居民身份證掛失申報(bào)也不收取任何費(fèi)用。

根據(jù)公安部部署，我省正積極與國(guó)內(nèi)其余省市區(qū)對(duì)接協(xié)調(diào)，開展聯(lián)調(diào)測(cè)試工作，按照“成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)”的原則，將逐步與全國(guó)其余省市區(qū)互相開通異地辦證。廣大群眾在異地受理過程中有何意見、建議或投訴可撥打0731-88997717或88997809。

　　全省居民身份證異地受理點(diǎn)設(shè)置

1、長(zhǎng)沙市公安局人口與出入境接待大廳

電話：0731-82290001

2、長(zhǎng)沙市政務(wù)公開中心

電話：0731-88665249

3、株洲市公安局辦證大廳

電話：0731-28683188

4、株洲市荷塘區(qū)月塘服務(wù)處

電話：0731-28683655

5、湘潭市岳塘分局服務(wù)處

電話：0731-58615004

6、湘潭市雨湖分局廣場(chǎng)服務(wù)處

電話：0731-58281452

7、衡陽蒸湘分局服務(wù)處

電話：0734-8889535

8、邵陽大祥分局服務(wù)處

電話：0739-5321900

9、岳陽白石嶺分局服務(wù)處

電話：0730-8836761

10、常德武陵區(qū)政務(wù)中心服務(wù)處

電話：0736-7256630

11、張家界永定分局服務(wù)處

電話：0744-8295303

12、益陽朝陽分局服務(wù)處

電話：0737-4292023

13、郴州蘇仙區(qū)辦證大廳

電話：0735-2898223

14、郴州北湖分局服務(wù)處

電話：0735-2162028

15、永州市局服務(wù)處

電話：0746-8362111

16、懷化鶴城分局服務(wù)處

電話：0745-2205842

17、婁底婁星分局服務(wù)處

電話：0738-6505665

18、湘西龍山縣局服務(wù)處

電話：0743-6250316

19、吉首市局服務(wù)處

電話：0743-8781034

　　從異地辦身份證看各省協(xié)作

7月1日起，全國(guó)大中城市和有條件的縣市啟動(dòng)居民身份證異地受理工作。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少有22個(gè)省份已全面啟動(dòng)身份證省內(nèi)異地受理，可以跨省異地辦理身份證的地區(qū)數(shù)量也大大擴(kuò)圍。按照公安部明確的時(shí)間表，2017年7月將在全國(guó)各地全面實(shí)施身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作。

異地辦理身份證千呼萬喚，現(xiàn)在終于逐步落地，這是從觀念到行動(dòng)的進(jìn)步，值得肯定。不過目前看來，異地辦理還是幾家歡喜幾家愁的局面，無論是省內(nèi)異地還是跨省異地，并沒有統(tǒng)一的進(jìn)度，有的省份早就實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地，還有不少省份仍沒有動(dòng)靜;跨省異地的進(jìn)展更慢，基本還處于一對(duì)一、一對(duì)多的試點(diǎn)狀態(tài)，全國(guó)范圍內(nèi)的打通辦理還為時(shí)尚早。

任何改革都很難一蹴而就，公安部負(fù)責(zé)人也曾解釋過，中國(guó)人口多，各地情況不同，還涉及信息系統(tǒng)升級(jí)改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作，必須整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、不斷完善，確保安全可靠。道理自然沒錯(cuò)，不過異地辦身份證推進(jìn)的快慢先后，倒是觀測(cè)各地相關(guān)部門能力的一面好鏡子。

異地辦身份證的目標(biāo)是一致的，為什么有的省份推進(jìn)較快，而有的省份進(jìn)展較慢呢?從媒體報(bào)道的名單看，各地推進(jìn)的快慢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，好像也沒有絕對(duì)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。通常來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)，可能在硬件設(shè)備上條件好一些，可如果不是經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)絕對(duì)領(lǐng)先的話，那就說明“軟件”??相關(guān)部門的意識(shí)和能動(dòng)性，也會(huì)起到相當(dāng)作用。

所以從這一很得民心的改革中，可以看到各省份硬件、軟件各方面的優(yōu)劣，可以從一個(gè)側(cè)面觀測(cè)出不同地區(qū)的執(zhí)政能力和態(tài)度。主管部門或者媒體不妨定期公布進(jìn)展，對(duì)于那些推進(jìn)較快的省份是一種民意褒獎(jiǎng)，而那些遲緩落后的地區(qū)，則需要解釋拖后腿的原因。在充分的信息公開下，進(jìn)度排名就是輿論空間賞善罰惡的“英雄榜”。

這樣的排名和監(jiān)督，不只是為了異地辦理身份證本身，而是為更多領(lǐng)域的改革探路。現(xiàn)在早已進(jìn)入信息時(shí)代，在公眾看來全國(guó)層面的信息共享技術(shù)層面已不是問題，可為什么社保等領(lǐng)域的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)難上加難，除了技術(shù)之外，各地觀念問題、利益協(xié)調(diào)問題，恐怕是更深層的因素。異地辦理身份證，是利益糾葛較少的一項(xiàng)改革，以此磨合各地合作、打消觀念桎梏，應(yīng)是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。

在一個(gè)流動(dòng)性的現(xiàn)代社會(huì)，消除各種地域藩籬，為人員在國(guó)內(nèi)自由流動(dòng)創(chuàng)造條件，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，提升國(guó)家整體的競(jìng)爭(zhēng)力。所以協(xié)作共享的觀念和能力，也應(yīng)成為評(píng)價(jià)各省的重要標(biāo)準(zhǔn)。