《關(guān)于修改〈天津市實(shí)施(城市房屋拆遷管理?xiàng)l例)細(xì)則〉的決定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。
市人民政府決定對《天津市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》(1994年市人民政府令第26號)作如下修改:
一、將第四十條第(一)項(xiàng)修改為:“原地或就近安置的,按原房居住面積確定安置房型,按原房使用面積計(jì)算住房改善費(fèi)。對安置新住房自然增加的使用面積部分,由被拆除房屋使用人按建安工程造價(jià)的25%交納住房改善費(fèi)!
二、將第四十四條第二款修改為:“原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實(shí)際使用面積的,按原房實(shí)際使用面積計(jì)算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過原房實(shí)際使用面積的,按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計(jì)算!
三、將第六十一條修改為:“對違反本細(xì)則有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、收回或注銷證書。對經(jīng)營性活動并有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動的,處1000元以下罰款:
(一)未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的;
(二)未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務(wù)的;
(三)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;
(四)擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的!
四、將第六十二條修改為:“拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正,并對超過拆遷期限或延長過渡期限6個月以上的,處以3萬元以下罰款。”
五、將第六十九條刪除。有關(guān)條款序號作相應(yīng)調(diào)整。
六、將第七十條修改為:“本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
《天津市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
天津市實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則
【注】(1994年8月16日市人民政府發(fā)布1997年12月22日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市實(shí)施(城市房屋拆遷管理?xiàng)l例)細(xì)則〉的決定》修訂發(fā)布)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市情況,制定本細(xì)則。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地上,因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物,并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。
第三條本細(xì)則所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。
本細(xì)則所稱被拆遷人,是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人,國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊區(qū)改建。
第五條拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須>從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條市房地產(chǎn)管理局是市人民政府房屋拆遷主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市關(guān)于城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)根據(jù)國家和本市有關(guān)房屋拆遷管理規(guī)定制定規(guī)范性文件;
(三)負(fù)責(zé)全市房屋拆遷許可證的制發(fā)和管理工作;
(四)對房屋拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)審查,頒發(fā)房屋拆遷資格證書;
(五)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)對房屋拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;
(七)負(fù)責(zé)全市房屋拆遷有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作;
(八)處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。
市城市房屋拆遷管理辦公室是市房屋拆遷主管部門的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷具體管理工作。
第七條區(qū)、縣人民政府授權(quán)管理本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的部門是本區(qū)、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門(以下稱區(qū)、縣房屋拆遷主管部門),業(yè)務(wù)上受市房屋拆遷主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣房屋拆遷主管部門設(shè)立城市房屋拆遷管理辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu)。
區(qū)、縣房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市關(guān)于房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷審批和填發(fā)房屋拆遷許可證工作;
(三)調(diào)處、裁決房屋拆遷糾紛;
(四)監(jiān)督、檢查房屋拆遷活動;
(五)處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。
第八條各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。
第二章拆遷管理的一般規(guī)定
第九條任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須申辦房屋拆遷許可證。未領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,不準(zhǔn)拆遷。
第十條申辦房屋拆遷許可證,須持下列證件和資料:
(一)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件;
(二)擬拆除房屋現(xiàn)狀圖和規(guī)劃管理部門審定的擬建建>總平面圖;
(三)拆遷自有房屋的,須有房屋所有權(quán)證和土地使用證;拆遷他人房屋的,須有規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證;土地使用權(quán)出讓的,須有市主管部門批準(zhǔn)證件和出讓土地的四至范圍圖;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。
第十一條拆遷計(jì)劃內(nèi)部包括:拆遷范圍、方式,搬遷、回遷時限,工程開工、竣工時間。
拆遷補(bǔ)償安置方案包括:
(一)被拆除房屋及其附屬物的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);
(二)被拆遷人住房的情況;
(三)各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用匡算;
(四)安置標(biāo)準(zhǔn)和去向;
(五)臨時過渡方式及具體措施。
第十二條任何單位或個人申辦房屋拆遷許可證,均須向被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申報(bào),由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。涉及拆除文物古跡、風(fēng)貌建二、教堂、寺廟、涉外房產(chǎn)、代管產(chǎn)房屋的,必須經(jīng)市主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)市主管部門批準(zhǔn),不準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。
第十三條申辦房屋拆遷許可證的單位或個人提交本細(xì)則第十條所規(guī)定的齊全證件和資料后,區(qū)、縣房屋拆遷主管部門應(yīng)立即受理,并自收>之日起10日內(nèi)填發(fā)房屋拆遷許可證,同時報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。
對應(yīng)發(fā)房屋拆遷許可證逾期不發(fā)的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門,由同級人民政府或市房屋拆遷主管部門責(zé)令限期發(fā)放、予以通報(bào)批評或行政處分。
房屋拆遷許可證由市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。
第十四條實(shí)施房屋拆遷不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍。如確需變更拆遷范圍的,必須向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門申請辦理房屋拆遷范圍調(diào)整手續(xù)。
第十五條拆遷期限自公告公布的搬遷開始日起計(jì)算,最長為六個月。
實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷期限。如確需延長拆遷期限的,須向房屋拆遷主管部門辦理延期手續(xù)。
第十六條區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。
成片綜合開發(fā)改造、市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等拆遷項(xiàng)目,應(yīng)由當(dāng)?shù)氐膮^(qū)、縣人民政府組織實(shí)施統(tǒng)一拆遷。
第十七條拆遷人委托拆遷的,被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位,拆遷人與被委托人雙方須簽訂委托拆遷合同。
市、區(qū)(縣)房屋拆遷主管部門不得接受房屋拆遷委托。
第十八條申請《房屋拆遷資格證書》,須具備下列條件并經(jīng)市房屋拆遷主管部門資質(zhì)審查合格:
(一)有主管部門批準(zhǔn)組建的文件;
(二)有明確的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場所;
(三)有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理人員;
(四)有承擔(dān)對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的能力和條件。
第十九條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門,應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過渡期限等以房屋拆遷公告或以其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第二十條在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本細(xì)則的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。
補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
第二十一條補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并送批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門備案。拆除依法由政府代管的房屋,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第二十二條拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門進(jìn)行裁決。并制作裁決書,裁決書應(yīng)包括補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和期限、拆遷期限、復(fù)議和訴訟時效等內(nèi)容。
被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。
當(dāng)事人對房屋拆遷主管部門所作裁決不服的,可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十三條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本細(xì)則第二十二條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門報(bào)告區(qū)、縣人民政府,經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核,區(qū)、縣人民政府可以做出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
第二十四條房屋拆遷單位或個人應(yīng)按國家和本市的規(guī)定向房屋拆遷主管部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的0.5%收取。各區(qū)、縣房屋拆遷主管部門于每季度前10日內(nèi)將上一季度收取的房屋拆遷管理費(fèi)按規(guī)定的比例上繳市房屋拆遷主管部門,用于全市房屋拆遷管理業(yè)務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)管理辦法,按市物價(jià)局和市財(cái)政局的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條房屋拆遷主管部門有權(quán)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十六條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。
第二十七條拆遷完成后,拆遷人應(yīng)將被拆除房屋的所有權(quán)證和土地使用證分別送交房屋管理部門和土地管理部門,土地使用證原由房屋管理部門核發(fā)的,土地管理部門應(yīng)移送房屋管理部門歸檔處理。
第三章拆遷補(bǔ)償
第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)依照本細(xì)則的規(guī)定給予補(bǔ)償。
拆除違章建二、超過批準(zhǔn)期限的臨時建>不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建>給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十九條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建>面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建>面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第三十條拆除社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建;因規(guī)劃要求原地不能重建的,由拆遷人按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,或由市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。
第三十一條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建>面積與原建>面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建>面積超過原建>面積的部分,按照商品房價(jià)格結(jié)算,償還建>面積不足原建>面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。其中按原建>面積償還直管公產(chǎn)非
住宅房屋的,不結(jié)算差價(jià)。
第三十二條拆除公有住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù),拆遷人按安置面積對原房所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還,不結(jié)算差價(jià)。被拆除房屋使用人不要求安置的,拆遷人應(yīng)對原房作價(jià)補(bǔ)償,補(bǔ)償金應(yīng)交給房屋產(chǎn)權(quán)單位。
第三十三條拆除私有房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù),按照本?xì)則規(guī)定的補(bǔ)償辦法予以補(bǔ)償,補(bǔ)償金應(yīng)發(fā)給被拆除房屋所有人。
拆除私有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,償還建>面積與原建>面積相等的部分按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);自然增加的面積,由被拆除房屋所有人按新房成本價(jià)格交付價(jià)款;自然縮減的面積,由拆遷人按照原房重置價(jià)格給予補(bǔ)償。
第三十四條拆除出租的住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
第三十五條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄和價(jià)格評估,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十六條對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本細(xì)則第三十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán),或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。
第四章拆遷安置
第三十七條拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人依據(jù)本細(xì)則規(guī)定給予安置。
被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)有房屋租賃關(guān)系的公民、自有自用私有房屋的所有人和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
第三十八條對使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。
拆除與人民生活密切相關(guān)的糧、煤、副食、飲食以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的非住宅房屋,按規(guī)劃要求原地安置的,必須原地安置。
第三十九條拆除非住宅房屋,原地或就近安置的,按原房建>面積安置。因規(guī)劃要求不能原地或就近安置的,由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的偏遠(yuǎn)地段安置的,可以適當(dāng)增加安置面積。
第四十條拆除住宅房屋,按下列規(guī)定予以安置:
(一)原地或就近安置的,按原房居住面積確定安置房型,按原房使用面積計(jì)算住房改善費(fèi)。對安置新住房自然增加的使用面積部分,由被拆除房屋使用人按建安工程造價(jià)的25%交納住房改善費(fèi)。
(二)按規(guī)劃要求易地安置的,對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。對自愿減少安置面積的被拆除房屋使用人,可由拆遷人按減少面積的建安工程造價(jià)給予獎勵。
第四十一條被安置住戶所在單位應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)安置其職工新房建>面積建安工程造價(jià)30%的集資改造費(fèi)。
第四十二條被安置住戶實(shí)際交納的住房改善費(fèi),應(yīng)記載所交費(fèi)用金額,在購買該住房時,按規(guī)定沖抵購房款。
第四十三條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),拆遷人不得向被拆除房屋使用人及其單位收取住房改善費(fèi)和集資改造費(fèi)以外的其他任何房屋建>費(fèi)用。
第四十四條按下列方法計(jì)算本細(xì)則中所稱的原房屋使用面積:
(一)房屋租賃合同或契證載明使用面積的,以載明的使用面積為準(zhǔn)。
(二)房屋租賃合同或契證未載明使用面積的,使用面積等于原居住面積乘以系數(shù)。安置住房為>廳室單元的系數(shù)為1.3;安置住房為三廳室或四廳室單元的,系數(shù)為1.2。
原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實(shí)際使用面積的,按原房實(shí)際使用面積計(jì)算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過原房實(shí)際使用面積的,按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計(jì)算。
第四十五條安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。使用人可自行安置臨時過渡,自行安置臨時過渡確有困難的,可由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房臨時過渡。臨時過渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施。
過渡期限從拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算,建多層樓住宅為18個月;建多層樓至16層樓住宅為24個月;建17層樓至24層樓住宅為30個月;建25層樓以上住宅以及建設(shè)非住宅房屋的,以建設(shè)主管部門規(guī)定的工期定額為準(zhǔn)。
第四十六條在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi),拆遷人對自行安置臨時過渡的使用人,應(yīng)當(dāng)發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費(fèi),每戶每月不得低于50元。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)自搬遷之日起付給,到安置回遷日終止。
第四十七條由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房安置過渡的,不發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。使用周轉(zhuǎn)房的,應(yīng)當(dāng)按本市現(xiàn)行的公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金,超出現(xiàn)行公房租金標(biāo)準(zhǔn)的部分,由拆遷人負(fù)擔(dān)。
第四十八條使用人因房屋拆遷而搬家的,由拆遷人付給補(bǔ)助費(fèi),職工所在單位給予公假三天。
第四十九條住宅房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi),搬家補(bǔ)助每戶不得低于200元。住宅房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷人可按提前的日期給予提前搬家的獎勵費(fèi)。
第五十條拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。
第五十一條由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
第五十二條拆除非住宅房屋,其停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟(jì)損失,由拆遷人按規(guī)定的過渡期限,按下列項(xiàng)目給予一次性適當(dāng)補(bǔ)助:
(一)職工工資補(bǔ)助費(fèi)按本市上一年度職工月平均工資的60%計(jì)算;
(二)搬遷補(bǔ)助費(fèi)按搬運(yùn)和拆裝機(jī)器設(shè)備實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。
第五十三條拆除非住宅房屋,原房使用人自行安置的,可由拆遷人給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助(包括因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失)。
第五十四條各專業(yè)局和綜合部門,應(yīng)按城市規(guī)劃要求,配合房屋拆遷主管部門做好本系統(tǒng)所屬被拆遷單位的調(diào)整安置工作,全力支持全市房屋拆遷工作。
第五章市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷
第五十五條因市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋,除遵守本細(xì)則有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵守本章規(guī)定。
第五十六條市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋,由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一拆遷。
第五十七條市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆除的房屋一律易地安置。
拆除非住宅房屋的,只對被拆除建>物本身給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
按下列規(guī)定核銷房屋產(chǎn)權(quán):直管公產(chǎn)房屋由市房屋管理部門報(bào)市人民政府核銷;其他公產(chǎn)房屋由被拆遷單位報(bào)其上級主管部門批準(zhǔn)核銷。
市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和形式執(zhí)行市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第五十八條拆除市>公用基礎(chǔ)設(shè)施,僅對其現(xiàn)狀部分給予補(bǔ)償。重建增容部分一律由設(shè)施主管部門自行負(fù)責(zé)。
第五十九條市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的,被拆遷人及其上級主管部門須>從建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。市>建設(shè)拆遷房屋執(zhí)行先拆遷騰地、后處理糾紛的原則。
第六十條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
第六章罰則
第六十一條對違反本細(xì)則有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、收回或注銷證書。對經(jīng)營性活動并有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動的,處1000元以下罰款:
(一)未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的;
(二)未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務(wù)的;
(三)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;
(四)擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的。
第六十二條拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正,并對超過拆遷期限或延長過渡期限6個月以上的,處以3萬元以下罰款。
第六十三條被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門,對被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。
第六十四條被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第六十五條辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十七條本細(xì)則中的房屋重置價(jià)格、建安工程造價(jià)由市房屋拆遷主管部門每年公布一次。
第六十八條拆除房屋涉及補(bǔ)償安置的,應(yīng)使用房屋拆遷許可證,不再使用房屋準(zhǔn)拆證。拆除房屋不涉及補(bǔ)償安置的,繼續(xù)使用房屋準(zhǔn)拆證。
第六十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。