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浙江省流動人口居住登記條例(修訂草案)解讀

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導讀:申領《浙江省居住證》的條件是:持有《浙江省臨時居住證》,連續(xù)居住滿3年;有固定住所;有穩(wěn)定工作;居住地縣級以上人民政府規(guī)定的其他條 件。流動人口申領《浙江省居住證》,應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的服務管理機構(gòu)提交本人有效身份證件或者身份證明、相片,就業(yè)、居住或者就讀的證明材料。

一張居住證,牽動的是千萬流動大軍。截至6月底的統(tǒng)計,浙江登記在冊的流動人口總量達到了2260萬余人,連續(xù)15年位居全國第二位。 如何創(chuàng)新管理流動人口,讓他們在為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的同時,享受到同樣的福利待遇,浙江一直在努力。

3月30日上午,浙江召開省十二屆人大常委會第二十八次會議,會上一個重要的議程是審議《浙江省流動人口居住登記條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》),其中明確“推進基本公共服務和便利覆蓋全部常住人口”。

關于居住證:在居住地居住半年以上就可以申領

2009年10月1日,《浙江省流動人口居住登記條例》正式施行,已經(jīng)施行了14年的流動人口暫住證制度正式終結(jié)。

不 過當時的居住證還分為兩種,也就是《浙江省臨時居住證》和《浙江省居住證》,申領條件也不同,流動人口辦理居住登記時,就可領到公安機關頒發(fā)的《浙江省臨 時居住證》;

申領《浙江省居住證》的條件是:持有《浙江省臨時居住證》,連續(xù)居住滿3年;有固定住所;有穩(wěn)定工作;居住地縣級以上人民政府規(guī)定的其他條 件。

幾年過去,流動人口管理也與時俱進。記者注意到,在《修訂草案》當中,取消了《浙 江省臨時居住證》,而申領居住證的時限也變短了。

浙江省人大法制委員會副主任委員陳榮介紹,流動人口在居住地居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定 住所、連續(xù)就讀條件之一的,就可以申領居住證。

流動人口申領《浙江省居住證》,應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的服務管理機構(gòu)提交本人有效身份證件或者身份證明、相片,就業(yè)、居住或者就讀的證明材料。

《浙江省居住證》是由縣級人民政府公安機關簽發(fā),每年簽注一次。

關于登記:要充分利用手機客戶端申報居住登記

以往辦理居住證,必須要自己到公安機關,費時也費力。陳榮說,在進行立法調(diào)研的時候,不少地方和專家就提出,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人口流動量不斷增大,應當盡 量減輕流動人口個人的申報負擔,轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P部門主動提供服務。

這其中,出租屋是流動人口集中地,賓館酒店、醫(yī)療機構(gòu)、 學校、救助站等也是流動人口聚集的地方。

因此,在《修訂草案》中,新增了這樣的內(nèi)容:用于居住的出租房屋應當符合規(guī)定的條件并向公安機關辦理居住房屋出租登記。已經(jīng)由賓館酒店、醫(yī)療機構(gòu)、學校、救助站登記身份信息的流動人口,可以不申報居住登記。

此外,為了讓信息多走路,群眾少跑腿,還明確公安機關應當主動為申報居民登記和變更登記提供服務,充分利用手機客戶端、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,方便流動人口、有關單位和個人申報居住登記、報送信息。

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