公司穩(wěn)定工作問責(zé)制度 一條 總則

為進一步增強公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進公司持續(xù)和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和油田《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

二條 問責(zé)范圍

本制度是指對公司各單位、各部門負(fù)責(zé)人在所管轄工作范圍內(nèi)，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作不力，以致影響職工群眾合法權(quán)益，引發(fā)職工群眾上訪，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為，進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。

三條 問責(zé)原則

穩(wěn)定工作問責(zé)制度堅持實事求是，有錯必究，責(zé)任與職權(quán)相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則。

四條 問責(zé)對象

穩(wěn)定工作問責(zé)的對象是：“秘書工作”公司所屬各單位、各部門在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

五條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人，對本職責(zé)范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。其他黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，并負(fù)責(zé)處理分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定問題。

六條 問責(zé)內(nèi)容

穩(wěn)定工作問責(zé)對象有下列情形之一的，必須進行問責(zé)：

、不能認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)政策，該解決的問題不解決，推諉、拖拉或作風(fēng)簡單粗暴，激化矛盾，導(dǎo)致職工群眾上訪，造成嚴(yán)重后果的；

、不能認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致管理混亂，經(jīng)營不善，影響職工切身利益，引發(fā)職工群眾集體上訪，造成嚴(yán)重后果的；

、職工群眾到油田及以上機關(guān)上訪，未及時派人到現(xiàn)場處理，造成嚴(yán)重后果的；

、對公司領(lǐng)導(dǎo)及公司信訪部門交辦或督辦的信訪案件，不認(rèn)真調(diào)查處理，未按規(guī)定時間辦結(jié)，并引發(fā)群眾集體上訪，造成嚴(yán)重后果的；

、因維護穩(wěn)定工作機制不健全，責(zé)任不明確，措施不到位，導(dǎo)致職工群眾到某某或進京上訪，造成嚴(yán)重后果的；

、遲報、漏報或瞞報影響穩(wěn)定的重要信息，貽誤時機，造成嚴(yán)重后果的；

、對突發(fā)性事件反映不敏感，處理不及時，造成嚴(yán)重后果的；

、不能與公司黨委在政治上保持高度一致，在職工群眾中散布不負(fù)責(zé)任言論，影響穩(wěn)定大局，造成嚴(yán)重后果的。

七條 問責(zé)程序

公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或機關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出問責(zé)，公司黨委常委會研究并做出處理決定。問責(zé)程序參照《“秘書工作”公司黨委常委會議事規(guī)則》四條議事程序，認(rèn)真執(zhí)行。

八條 問責(zé)處罰

在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，公司黨委常委做出以下處罰：

、對出現(xiàn)以上八條問責(zé)內(nèi)容之一，但沒有造成嚴(yán)重后果的單位或科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，酌情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、組織處理、取消先進、模范評選資格等處罰措施。

、對出現(xiàn)以上八條問責(zé)內(nèi)容之一，并且造成嚴(yán)重后果的單位或科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，按照《中國產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

、問責(zé)有關(guān)人員的區(qū)分：

①直接責(zé)任人，是指在其穩(wěn)定工作職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用的人員或者領(lǐng)導(dǎo)干部。

②主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，是指在其穩(wěn)定工作職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

③重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，是指在其穩(wěn)定工作職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。，