高考改革新政策及新方案【全文】重磅出臺，2017年上海、浙江將不分文理。讓廣東省考生家長關(guān)心的是，廣東未進(jìn)首批試點名單，14日，省教育考試院院長楊開喬在網(wǎng)上接訪時透露，預(yù)計今年廣東招生計劃比去年有所增加，重點大學(xué)錄取率同比有所提高;為保持高考政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，明年我省普通高校招生考試辦法基本不變，語文、數(shù)學(xué)、英語每科分值還是150分。
【最新】廣東高考改革新政策及新方案【全文】發(fā)布：實行3+3考試模式
經(jīng)教育部備案同意，3月3日，廣東省政府頒發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(下稱《意見》)，明確我省高考將統(tǒng)一實行“3+3”的考試模式，英語科、學(xué)業(yè)水平考試“一年兩考”。
按照計劃，我省2018年出臺高考綜合改革新政策及新方案【全文】，并從2018年秋季入學(xué)的高一年級開始實施新的普通高中學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案，2021年開始實行新高考方案，基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。
今明兩年入學(xué)仍執(zhí)行目前方案
《意見》提出，高考實行“3+3”的考試模式，本科院校招生不分文理科設(shè)置考試科目，實行語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考科目和3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目考試方式。
語文、數(shù)學(xué)、外語科目分值不變，每科滿分150分。3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目由考生根據(jù)所報考高校的要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇，推動素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
普通高中學(xué)業(yè)水平考試和普通高考外語科目為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會，學(xué)生選擇最好成績使用，以減輕學(xué)生集中應(yīng)考壓力，改變“一考定終身”的弊端。
省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，現(xiàn)在在讀高中學(xué)生及、2017年入學(xué)的高一年級學(xué)生仍執(zhí)行目前高考方案。在實施新的高考綜合改革新政策及新方案【全文】前，這幾年過渡期，各中學(xué)和考生要按照目前的高考方案要求安排好教學(xué)和備考工作。
本科高職考試錄取將相對分開
《意見》還提出，高職院校考試招生逐步實現(xiàn)考試的內(nèi)容、形式、時間安排和錄取與普通本科院校相對分開，本科院校實行統(tǒng)一考試，高職院校實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，讓學(xué)生盡早選擇適合自己的教育，使部分學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來。
同時，普通本科院校招生錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價，即可概括為“兩依據(jù)、一參考”。探索綜合評價招生錄取模式改革，按照統(tǒng)一高考成績、高校測試成績、學(xué)業(yè)水平考試成績各占一定比例計算綜合成績，由高校按照綜合成績擇優(yōu)錄取。
一、廣東高考方案3年內(nèi)不變 明年取消特長生加分
高考改革新政策及新方案【全文】重磅出臺，2017年上海、浙江將不分文理。讓我省考生家長關(guān)心的是，廣東未進(jìn)首批試點名單，今后如何考?4日，省教育考試院副院長黃友文表示，今后3年內(nèi)廣東仍實施現(xiàn)行高考方案，至少到2017年高考仍分文理科、實行“3+文理綜合”模式考試。至于未來高考如何改革，將按照教育部統(tǒng)一部署實施。
二、高職高考與普通高考分開
按照既定計劃，國家高考改革新政策及新方案【全文】將在今年上半年公布，廣東會有哪些政策變化?楊開喬表示，為保持高考政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，2015年，廣東普通高校招生考試的實施辦法基本維持不變，仍按現(xiàn)行的《廣東省普通高校招生考試改革調(diào)整方案》實施，語文、數(shù)學(xué)、英語每科分值還是150分。下一階段，待教育部公布高考改革總體方案后，廣東將按照教育部的有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定廣東高考改革新政策及新方案【全文】，新的高考改革新政策及新方案【全文】會提前三年向社會公布。
楊開喬說，高職分類考試是今后高考改革的一個方向，下階段廣東將根據(jù)教育部對考試招生制度頂層設(shè)計的框架，開展分類考試、綜合評價的改革探索，高職院校建立健全“知識+技能”考試制度，在考試內(nèi)容、錄取方式和時間安排上與普通本科院校分開，使一部分學(xué)生從高考競爭壓力中解放出來，選擇適合自己的教育，促進(jìn)符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才評價選拔模式的建立。
三、是否改為全國卷不影響中學(xué)備考
《方案》提出，2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。從2005年開始，廣東高考全部科目單獨自主命題，也就是說過去十年間，廣東全部都未采用全國統(tǒng)一命題試卷。很多高中生關(guān)心，廣東明年高考命題是否會改為全國卷?
對此，黃友文表示，國務(wù)院此次公布的是總體方案，廣東是否全國統(tǒng)一命題，也要等教育部出臺實施細(xì)則后，根據(jù)教育部具體部署統(tǒng)一實施。但黃友文表示，無論是全國統(tǒng)一命題還是分省命題，命題的具體內(nèi)容和依據(jù)都是根據(jù)早已確定好的中學(xué)教學(xué)大綱進(jìn)行。因此，對于中學(xué)來說，只要按照原有教學(xué)備考工作安排去做即可。
深圳實驗學(xué)校原校長曹衍清認(rèn)為，“如果要全國統(tǒng)一命題，相信要取大多數(shù)教材的交集。”曹衍清說，因為大學(xué)的招生指標(biāo)是以省為單位分配的，所以是否納入全國統(tǒng)一命題，對學(xué)生的錄取比例不會造成影響，“但使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份，錄取的大學(xué)更容易進(jìn)行橫向的比較。”此外也有專家指出，命題權(quán)有限上收，可解決高考命題質(zhì)量參差不齊的問題。
四、高考改革十二亮點
1、保持現(xiàn)行制度穩(wěn)定,著力解決擇校、加分造假等問題。
2、東部高校為中西部學(xué)子留專門名額,部屬高校嚴(yán)控屬地招生比例。
3、高中學(xué)業(yè)水平考試一年兩考,覆蓋所有科目避免偏科。
4、高職院校相對分開招生,“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”。
5、自主招生嚴(yán)控規(guī)模,安排在高考后進(jìn)行。
6、考試招生全程接受監(jiān)督,加大違規(guī)查處力度。
7、啟動試點,2017年全面推進(jìn)。
8、重點高校定向招收“貧困生”,不再讓“寒門難出貴子”。
9、建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,綜合素質(zhì)評價程序公開防“注水”。
10、加分項目大幅“瘦身”,取消特長生加分。
11、成績公布后填報志愿,逐步取消錄取批次。
12、滬浙今年率先試點,著力探索科目設(shè)置和錄取機(jī)制。
專家解讀廣東高考改革
“看到可任選科目考試我心潮澎湃了,不過,明年就要高考的人是沒機(jī)會了,學(xué)弟學(xué)妹有福了!”廣東考試招生制度改革的具體步驟剛剛出爐,便引來了各界人士的關(guān)注。
不少專家認(rèn)為,改革新政策及新方案【全文】把國家對考試招生制度改革頂層設(shè)計要求貫穿于全過程,既落實了國家頂層設(shè)計的改革方向、思路和重大決策,又總結(jié)了廣東省考試招生制度改革經(jīng)驗,體現(xiàn)了廣東特色,如分類考試招生制度、一年多考制度和高校招生綜合評價錄取模式等都是廣東省的改革特色。
在人才選拔機(jī)制等方面也有創(chuàng)新。2012年,廣東省在南方科技大學(xué)試點進(jìn)行基于高考基礎(chǔ)上的綜合評價錄取模式招生改革,即在學(xué)校錄取的標(biāo)準(zhǔn)中,高考成績占60%,學(xué)校測試占30%,學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績占10%,簡稱“631”錄取模式。近幾年,上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)、上海紐約大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)、北師大?香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院等高校先后參與了這項改革。從改革試點的情況看,“631”錄取模式在人才選拔、促進(jìn)學(xué)生成長方面取得了較好成效。《實施意見》明確,廣東省將繼續(xù)深化基于高考的綜合評價招生錄取模式改革,發(fā)揮統(tǒng)一高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、高校測試成績和高中綜合素質(zhì)評價在招生錄取中的積極作用,逐步建立科學(xué)的人才評價和多元化的人才選拔機(jī)制。
改革新政策及新方案【全文】體現(xiàn)廣東“敢為人先”精神
廣東的改革新政策及新方案【全文】一方面把中央對考試招生制度改革頂層設(shè)計的要求貫穿于廣東省《實施意見》制定的全過程,體現(xiàn)了中央頂層設(shè)計的改革方向、思路和重大政策,在中央確定的大原則、大框架下,結(jié)合廣東省教育工作和考試招生制度改革工作的實際情況,堅持問題導(dǎo)向,注重總結(jié)廣東省考試招生工作經(jīng)驗,從選拔方式、制度設(shè)計、保障機(jī)制、管理辦法上統(tǒng)籌考慮,堅持系統(tǒng)設(shè)計、重點突破,體現(xiàn)了廣東特色,通過實行分類考試的選拔辦法、建立完善一年多考制度和高校招生綜合評價制度等方面改革,傳承了廣東省改革成果。
另一方面體現(xiàn)了“分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的廣東考試招生改革的傳統(tǒng),《實施意見》中的改革任務(wù)和措施,有些前幾年廣東已經(jīng)實施或開始進(jìn)行試點,如高考加分調(diào)整、高職院校自主招生、重點高校實施招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃等,而對一些牽涉面廣、復(fù)雜的改革則實行分步推進(jìn)的方法,如高職院校分類招生改革。
同時,《實施意見》也體現(xiàn)廣東“敢為人先”的精神,南方科技大學(xué)等高校在廣東基于高考基礎(chǔ)上的綜合評價錄取改革(即“631”錄取模式),加強學(xué)生英語(精品課)應(yīng)用能力測試的英語聽說考試,按照高考要求組織高中學(xué)業(yè)水平考試管理模式及實施一年多考等,都是廣東“獨創(chuàng)”或率先實行。當(dāng)然,新一輪的高校招生考試改革,考生的選擇權(quán)、高校自主權(quán)都有所增加。高校在擁有招生自主權(quán)的同時,應(yīng)重點考慮、研究如何制定科學(xué)公平公正選拔人才制度的問題。
把公平公正作為 改革基本價值取向
考試招生制度改革,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,社會高度關(guān)注。多年來,廣東省教育廳、考試院非常重視升學(xué)考試招生的公平公正工作,不僅開展課題研究,而且還多次舉辦各種研討會,探討和征求各方意見。今年出臺的《實施意見》一以貫之堅持把公平公正作為升學(xué)考試改革的基本價值取向,在科目設(shè)置、考試組織、錄取實施等環(huán)節(jié)著力完善規(guī)則,健全體制機(jī)制,以公平性、可行性考量每一項改革政策,并通過做好隨遷子女升學(xué)考試工作、增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)、加強誠信體系建設(shè)和管理、完善高校招生自律機(jī)制、深入實施“陽光工程”、減少和規(guī)范高考加分等一系列措施,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,切實地起到促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平,保障了考試招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正的作用。
緊緊抓住立德樹人這一根本任務(wù)
《實施意見》緊緊抓住立德樹人這一根本任務(wù),把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點,突出考試招生對素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用,重視學(xué)生成長發(fā)展過程的連續(xù)性,將高考和中學(xué)階段的學(xué)生考核評價和高校人才培養(yǎng)統(tǒng)籌考慮,建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評價制度。在全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上,不分文理科設(shè)置考試科目。學(xué)生在一定范圍可自主選擇計入高考總分的學(xué)業(yè)水平考試科目;可選擇外語和學(xué)業(yè)水平考試次數(shù),增加了學(xué)生成長發(fā)展的選擇性,適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展、健康成長的需要。
我認(rèn)為,各地各高校要充分認(rèn)識國家制定考試招生制度的意圖,努力把國家賦予學(xué)生的學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)還給學(xué)生,積極創(chuàng)造條件實施“選課制”、“走班制”、“導(dǎo)師制”,同時加強高中學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo),讓學(xué)生更好地認(rèn)識自身條件和社會需求,找準(zhǔn)成才方向。
