廣東版高考怎么考?不分文理,750分中450分可考多次獲得,如果新的《廣東省招生考試制度》方案上半年審議通過,今年入讀高一的學生將實施該新方案。
昨日全國人大代表、省教育廳廳長羅偉其接受南方網(wǎng)及南都等媒體采訪時,首次公開披露廣東高考改革新政策及新方案【全文】的具體細節(jié)。問及處女座上學的糾結(jié),羅偉其的回復幽默而睿智:“處女座的糾結(jié)沒了,到時候就變成摩羯座的糾結(jié)啦。”現(xiàn)場笑聲一片。
此前,羅偉其在多個場合表示,廣東的高考改革新政策及新方案【全文】今年上半年肯定會出臺。昨日,羅偉其進一步詳細解讀。
他說,省教育廳出臺的是廣東招生考試制度的改革,不僅包括重頭戲高考,還包括了義務(wù)教育就近入學、初中升高中的招生考試、高中招生考試,整個叫廣東省招生考試制度。其中,中考[微博]和小學就近入學的制度改革是省里給指導性意見,由各地市制定,高考的方案是國家給指導性的意見,由省一級負責制定。“爭取在3月底能夠上交省委的改革領(lǐng)導小組會議去審定,由省政府常務(wù)會議審定,最后報教育部審核批準。”
改革后,高中14門功課學完了以后都要進行考核,分為兩類,一類是等級性的,包括語文、數(shù)學、外語、物理、化學、政治、地理、生物、歷史;還有一類是合格性的,即美術(shù)、音樂、體育、通用技術(shù)和信息技術(shù)。這也意味著,以后不分文理科。
具體到分數(shù),高考總分750分,其中450分(語數(shù)英)是高考時候考,學業(yè)水平考試平時考,考完以后從物理、化學、政治、地理、生物、歷史6門中任意挑3門。這3門等級轉(zhuǎn)化為分數(shù),合起來構(gòu)成一個總分,然后進行排序,作為高校錄取的參考。不過,這3門課還要對應(yīng)所報考的專業(yè)需要什么課程來選,比如以后選擇專業(yè)是物理,那就必須選物理,拿物理的成績來算總分。
其中學業(yè)水平考試一般情況下是兩次機會。“這個學期學完這個學期就可以考,如果成績出來你不滿意,下個年度,別人去考時你也可以考。”從成績選擇來說,這300分就可以多次選擇了,再加上英語考試可以多次考。“也就是說750分總分當中有450分是可以多次考試獲得的,就不是一考定終生了。”
具體從什么時候開始實施?羅偉其說,“如果今年上半年省政府通過,省委的改革領(lǐng)導小組審議通過,就從今年的9月份開始,也就是從今年入學的高一學生開始,現(xiàn)在讀著高中的學生按現(xiàn)有的高考方案去實施。”
對話
教育經(jīng)費投入:近三年每年增幅近20%
記者:廣東省生均教育經(jīng)費全國排名一直靠后,這幾年教育經(jīng)費總體投入如何?接下來會怎樣?
羅偉其:廣東去年財政性教育經(jīng)費總量超過了2400個億,2013年是2000億左右,2012年1600億左右,這幾年的增幅都是在20%左右,增幅整體是比較努力的。
按照將今年的政府工作報告,今年義務(wù)教育階段小學生生均經(jīng)費撥款要從950元提高到1150元,初中要從1150提高到1950。這方面全國標準,小學是由600提到800元,中學提高到1200元,就絕對標準來說我們是可以排在比較前面的。
因為我們的教育規(guī)模全國最大,又有大量外來務(wù)工人員子女,這部分省里和各級給了一些支持和補貼購買,但并沒有100%按照公辦的方式去購買,雖然一方面增加了教育經(jīng)費,但分母大了,人均下來就低了,這是我們要努力的地方。
高校欠債:廣東省屬高校債務(wù)水平約63億
記者:高校欠債是近年兩會的熱點話題,目前廣東的高校債務(wù)情況總額有多少,還債進展如何?
羅偉其:現(xiàn)在廣東省屬高校的債務(wù)總水平在63個億左右,大概分布在30所高校。2010年省屬高校在建新校區(qū)擴大辦學空間上做了貸款,我記得2010年高校債務(wù)是最高的,達到114個億左右,之后就逐年下降。省政府、省財政出了一部分資金支持學校逐步化解債務(wù);二是提高生均公用經(jīng)費,提高部分首先用于化債;三是通過學校資金運作及學校多方面服務(wù)社會的收入來化債。現(xiàn)在學校的債務(wù)可控,大部分學校的負債比重不高,我相信再過幾年,會逐步化解。
指標到校不公平?是從整體上促進公平
記者:按照最新政策要求,公辦示范性普通高中和省一級普通高中學校指標到校不低于40%,有人認為指標到校不夠公平?
羅偉其:有人覺得公平競爭更好,干嗎非要讓指標到校,覺得不公平不合理。但促進義務(wù)教育均衡發(fā)展是法定的,指標到校是均衡發(fā)展的一個重要舉措。
所有中學都希望通過逐年建設(shè),把優(yōu)質(zhì)學位、優(yōu)質(zhì)學校再增加,但客觀上新的優(yōu)質(zhì)學校和老的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學校有一個相互發(fā)展、慢慢縮小差距的過程,通過一些優(yōu)質(zhì)高中學位的適當分配,來引導這些學校的均衡發(fā)展,讓更多的孩子在接受家門口教育時,整體上更公平。
有人說個體上不公平,應(yīng)該最后以考試分數(shù)定,才是絕對公平。我們應(yīng)該從總體上去看問題。這個我們是要堅持往下走的。全省除了廣州市以外,其它地區(qū)都執(zhí)行了指標到校,廣州對優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校是才開始實施,現(xiàn)在最高的是珠海,比例已超70%。
異地高考全面放開:國家有望在招生計劃上向大省傾斜
記者:明年異地高考就將全面放開了,這方面我們準備得怎么樣?
羅偉其:我們要解決這么一個大群體的讀書問題和在當?shù)厣龑W的問題,比任何一個省碰到的壓力都要大。全面放開,再大的困難都要去克服,我們的壓力仍然非常大,但是應(yīng)該說做好了充分的準備。外省的高考學生數(shù)量都在下降,廣東的高考學生仍然在做增量,競爭會非常激烈,尤其是本科的競爭會非常激烈。國家的“1+4”文件當中已經(jīng)明確把這個寫進去了,新增加的招生計劃向中西部和人口大省傾斜,這個人口大省就是指我們廣東。
建立負面清單:教育部門的權(quán)責清單近期會公布
記者:廣東提出在依法治校方面將擴大高校自主辦學、負面清單管理。具體如何開展?
羅偉其:擴大高校辦學自主權(quán),具體到高校需要考慮,哪些權(quán)力需要下放,自主權(quán)下放之后高校怎么承接,怎么建立新機制等。政府各部門則要不斷調(diào)整完善如何給高校放權(quán),放什么權(quán),怎么把管理模式轉(zhuǎn)變。最近省政府組織了省直各部門制定權(quán)力清單,教育部門也制定出來了,省政府近期可能就會公布,包含教育部門的權(quán)責清單。在依法辦事、依法授權(quán)、依法擴大辦學自主權(quán)之后,怎么完善整個治理體系,這也是各高校面臨的挑戰(zhàn)和依法治校的一個重頭戲。
花絮
用星座妙答“處女座的糾結(jié)”
最近“處女座上學的糾結(jié)”很火。據(jù)悉兩會期間,南方日報調(diào)查網(wǎng)友最關(guān)心的教育問題,近一半特別關(guān)注“能否實現(xiàn)小學彈性入學制”,建議打破8月31日作為6歲適齡兒童出生日期門檻的硬性條件。
羅偉其說,現(xiàn)在全國通用的做法就是8月31日截止,這個事情總有一個計算的日期。至于能不能把時間擴寬到自然年,一樣的道理,總有一個時間界限的。“你現(xiàn)在是‘處女座的糾結(jié)’,到時會變成‘摩羯座的糾結(jié)",現(xiàn)場笑聲一片。“羅廳真懂星座。”臺下有細語笑道。
記者追問,“那能不能靈活地放寬兩三天?”“放寬兩三天和放寬四五天都是一樣的,總有一個時間。比如退休和離休也是如此,總有一個時間節(jié)點。包括說到工齡算到哪一天截止,那也是沒辦法的事,總有一個時間的要求。”羅偉其笑著說。
解讀
廣東新教改方案公布教育廳長解讀新提法
昨日,省政府公布《廣東省人民政府關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見》,羅偉其說,這是有關(guān)于廣東未來中長期推行教育綜合改革的一個帶有綱領(lǐng)性的文件。記者查閱這份綱領(lǐng)性文件發(fā)現(xiàn)一些提法是首次出現(xiàn),比如綜合高中等,一系列新政將要推進。采訪中,羅偉其對其給出了解答。
新提法1
創(chuàng)造條件逐步取消高校行政級別
《意見》:廣東要落實和擴大高校辦學自主權(quán)。推動高校與政府部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件逐步取消行政級別。
羅偉其:取消行政級別是系統(tǒng)性工程,而不僅是高校能做的事情。他舉例說,現(xiàn)在的干部流動體制中,行政級別是硬性要求,如果單單是高校取消行政級別,高校干部的流動將會因缺少依據(jù)而受阻。我們說要創(chuàng)造條件,還是要看國家的安排,是否在干部流動上能對行政級別做出安排,否則高校干部不能流動,對國家也是個損失。
新提法2
探索綜合高中發(fā)展模式
《意見》:探索綜合高中發(fā)展模式,試行普通高中和中職學校的轉(zhuǎn)學和學分互認制度。
羅偉其:綜合高中發(fā)展模式,這是廣東首次提出。綜合高中發(fā)展模式是廣東在教育上的新探索,綜合高中里既有普通高中生,也有中職生,而且學生還可以自由選擇讀高中還是中職,而且學生還能進行二次選擇甚至多次選擇,學生能有更多的選擇和試錯機會。試點將在現(xiàn)有高中里選擇,各地市有條件的高中都可申請,經(jīng)過省教育廳的批準進行嘗試。
省人大代表、佛山一中校長譚根林:學生進入高中后,如果能走學術(shù)的路子,就從普通高中升上本科,如果學術(shù)的路子走起來比較困難,就走職業(yè)技術(shù)的路子。“這種做法還是很好的,因為確實學生在初中時對自己未來的規(guī)劃并不清楚,通過高中三年的學習會更清楚。”譚根林同時指出,這一新的嘗試如要實施,須在學校的課程建設(shè)、師資培訓和場所建設(shè)上都要花大力氣探索。