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為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,穩步推進《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》總體工作部署,確保我區2017年普通高等學校考試招生工作安全、平穩、有序,根據《教育部關于做好2017年普通高校招生工作的通知》(教學〔2017〕1號)要求,我廳研究制定了《2017年西藏自治區普通高等學校招生規定》,現印發給你們,并就做好有關工作通知如下:
一、加強組織領導,嚴明考風考紀
(一)全面加強高考工作組織領導。要高度重視高校考試招生工作,周密部署,從貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、努力辦好人民滿意的教育、促進教育考試招生公平公正、維護我區社會和諧穩定的高度,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,重環節、抓細節。要圍繞考試安全保密這個核心,從防止竊密失密、保障考試安全、狠抓工作紀律、綜合整治考試環境、嚴肅考風考紀等方面,逐一明確工作議案、逐一明確工作責任、逐一明確溝通渠道,積極與公安、宣傳、衛生、電信、機要保密、紀檢監察等招委成員單位溝通協調,形成分工協作、聯防聯控、齊抓共管的工作機制,切實做好我區2017年高校考試招生各項工作。
(二)落實考試招生安全責任。要堅持“分級管理、逐級負責”和“誰主管、誰負責”原則,一級抓一級,層層抓落實,逐級簽訂安全責任書,把安全保密工作的責任落實到崗、落實到人。要把試題試卷安全作為考試安全工作的重中之重,切實抓好運送、保管、分發、組考、評卷等關鍵環節的全過程監督管理,規范操作流程。要做好高考安全突發事件應急處置,細化完善應急預案,落實集體研判、科學決策、快速響應、協調聯動的工作機制,快速妥善處理突發事件。
(三)嚴格考試管理,嚴明考風考紀。要按照教育部等10部門《關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)要求,完善聯防控防、齊抓共管的工作機制,繼續開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動。要加強標準化考點的日常維護和升級,把好考場入口關,采取多種切實有效措施嚴防替考。要健全誠信制度,大力宣傳《刑法修正案(九)》《教育法》中有關涉考條款,并在考生誠信承諾書、考生須知等材料中進行誠信宣傳,教育和引導考生自覺抵制違法違規行為。
二、進一步深化高校考試招生制度改革
(一)促進高等教育入學機會公平。進一步完善考生資格認定等相關政策措施,會同公安等部門,優化資格審核程序,為考生提供更加簡便、更加有效的報考服務。進一步完善高考報名條件和辦法,切實履行監管職能,會同公安部門加強對“高考移民”綜合治理,確保高校考試招生公平有序。
(二)推進分類招考成為高職院校招生主渠道。突出“文化基礎+職業技能”評價方式,形成符合高等職業教育培養規律和特點的人才評價選拔模式。積極探索面向普通高中畢業生的職業適應性測試和面向中職畢業生的職業技能測試辦法,在高職分類招考中使用學生綜合素質評價結果。
三、強化招生工作規范管理
(一)強化招生信息公開和監督。按照“學校負責、招辦監督”原則,認真落實監管責任,會同教育紀檢部門加強事中事后監管。按照“誰主管、誰審核、誰負責”原則,會同有關部門加強報名資格、加分資格等審核,確保政策精準落地。健全各級信息公開制度,嚴格落實招生信息十公開要求,加強對報名、審核、公示各個環節的監督管理。
(二)加大違規查處力度。嚴格執行“30個不得”招生工作禁令,對高考報名、考試、招生過程中出現違法違規行為的,視情節依照《刑法修正案(九)》《教育法》《國家教育考試違規處理辦法(教育部令第33號)》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法(教育部令第36號)》有關規定嚴肅處理,依法追究當事人及相關人員責任。對公職人員違規違紀的,依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定嚴肅處理。對因教育行政部門、教育考試機構、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的,對直接責任人和負有領導責任的人員,依照《中國共產黨問責條例》等進行嚴肅追責問責;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。
(三)切實保障高校考試招生信息安全。一是加強信息安全保護。加強人防、物防、技防,及時堵塞管理和技術安全漏洞。高考和招生錄取期間,要實行24小時值班制,加強對重要設備、信息系統和網站的運行監控和安全監測,進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術措施,確保信息系統安全可靠運行。加強信息安全預警,及時發現和消除安全隱患,及時發現和處置信息安全事件,切實做好考試數據備份,提高系統和數據恢復能力。二是嚴防信息數據泄露。切實加強考生志愿填報密碼保管、發放和志愿確認等環節管理,防止考生志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。對工作中需要階段性保密的和涉及考生個人的信息,任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。
四、做好招生宣傳服務工作
要主動加強正面宣傳,把握輿論導向,充分利用主流媒體和新媒體,加強政策解讀、志愿填報、分數查詢等服務工作。適時開展招生預警或案例宣傳,提醒考生和家長避免上當受騙。招生錄取之間,各地各校要向社會公開違規舉報電話和咨詢電話,安排專人接訪,及時妥善處置高校招生信訪問題。各地要按照有關要求,為殘疾人平等參加高考提供合理便利,并提前向社會公布。要切實增強服務意識,加強對治安、出行、衛生等方面的綜合保障,營造溫馨考試環境。
各市(地)教育行政部門將本通知轉發至本行政區域內所有高級中學,并遵照執行。