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11月29日，2019年合作生產工作銜接會在湖南長沙召開。會議總結了過去三年合作生產工作，部署了2019年工作任務。國家煙草專賣局副局長段鐵力出席會議并講話。

段鐵力指出，合作生產是實現行業大品牌戰略的有效途徑，是行業優化資源配置的有效方法，是實現行業共同發展的重要手段，是促進行業技術交流的有效平臺。持續深入推進合作生產，是行業發展的必然選擇，對推進行業高質量發展具有重要意義。三年來，在行業上下共同努力下，合作生產工作經受住了考驗，規模和結構保持相對穩定，并在今年實現量價齊升的恢復性增長局面，對重點骨干品牌的支撐持續加強，管理水平和質量保障能力進一步提升。

段鐵力強調，合作生產是行業發展的寶貴經驗，是促進經濟運行持續健康發展的重要支撐。要堅定實施“大品牌、大市場、大企業”戰略，堅持“國家局主導、政策支持、考核引導、企業自主協商、優勝劣汰”原則，按照“擴大規模、提升效益、互利雙贏、共同發展”總體要求，堅定不移推進合作生產，鼓勵規模大、價值高、競爭力強的全國性重點骨干品牌做優做大做強，努力推動行業高質量發展。

就下一步合作生產工作，段鐵力要求：一要不斷增強合作生產戰略規劃。合作雙方要樹立大局意識，增強整體規劃，善于換位思考，追求互利共贏，注重把握節奏，確保平穩發展。二要穩步提升合作生產結構。合作雙方要順應消費結構不斷提升的趨勢，通過提結構、降成本，優化合作生產效益，促進雙方共同發展。三要逐步優化合作生產布局。合作雙方要開展長期戰略合作，進一步優化合作生產布局，推動合作生產向規模化、集約化方向發展。四要擴大合作生產規模。合作雙方要進一步解放思想，保持量價齊升良好態勢，實現重點骨干品牌規模持續擴張、合作雙方效益持續增長。五要切實保障合作生產質量。合作雙方要積極推進質量管理體系建設，進一步強化合作生產質量管控，推進均質化生產，確保產品質量穩定。

國家局發展計劃司、經濟運行司負責人，各省級工業公司、上煙集團、中煙實業分管負責人及負責合作生產工作的部門負責人，吉林、黑龍江煙草工業公司分管負責人參加了會議。