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安慶財政局相關(guān)內(nèi)容:安慶市財政監(jiān)督檢查結(jié)果利用暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范財政監(jiān)督管理,充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查的職能作用,落實財政監(jiān)督檢查成效,增強(qiáng)財政監(jiān)督權(quán)威,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《財政部門監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》及《安徽省財政監(jiān)督條例》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 安慶市直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財政監(jiān)督檢查結(jié)果(以下簡稱“檢查結(jié)果”)是指財政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查(包括專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專項監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查)所作出的調(diào)查、檢查結(jié)論和績效評價,包括行政處理決定書、行政處罰決定書、財政檢查意見、績效評價報告和其他檢查結(jié)果。

第四條 本辦法所稱檢查結(jié)果利用是指財政部門將檢查結(jié)果作為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金分配和完善制度的重要依據(jù)。

第五條 檢查結(jié)果利用應(yīng)遵循依法、公平、公正、公開、共享、與日常管理相結(jié)合的原則。

  第二章 檢查結(jié)果跟蹤落實

第六條 被檢查單位應(yīng)于收到檢查結(jié)果之日起30天內(nèi)將整改情況報送財政部門。

第七條 財政部門應(yīng)于檢查結(jié)果發(fā)出后的30天內(nèi),對被檢查單位的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤落實,具體內(nèi)容包括:

(一)督促被檢查單位限期足額繳納應(yīng)上繳的財政收入;

(二)督促被檢查單位按期足額退還違法所得;

(三)督促被檢查單位限期退還被侵占的國有資產(chǎn);

(四)督促被檢查單位按照規(guī)定沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會計賬目;

(五)督促被檢查單位將應(yīng)沒收違法所得足額按期上繳指定專戶;

(六)督促被檢查單位依法撤銷擅自開立的賬戶:

(七)督促被檢查單位將挪用的專項資金按時歸還原資金渠道;

(八)跟蹤依法采取的其他處理、處罰措施是否按要求落實;

(九)掌握檢查處理建議、意見的采納情況;

(十)跟蹤了解檢查處理建議中給予有關(guān)責(zé)任人處罰、處分的落實情況;

(十一)跟蹤了解采納檢查處理建議、意見所產(chǎn)生的結(jié)果;

(十二)跟蹤了解績效目標(biāo)完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性、可行性,績效運行監(jiān)控體系有效性,績效目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果。

(十三)其他需要跟蹤落實的事項。

第八條 財政部門對檢查結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實,可采用下列方式:

(一)督促。財政監(jiān)督檢查意見,處理、處罰決定及其他監(jiān)督檢查結(jié)果下達(dá)后,財政部門應(yīng)采取去電、去函等方式,督促被檢查單位在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行。

(二)回訪。財政部門應(yīng)對被檢查單位進(jìn)行回訪。回訪人員由2名以上行政執(zhí)法人員組成,與檢查人員相互分離,與被檢查單位有利益關(guān)系的人員應(yīng)回避。回訪結(jié)束后,回訪人員應(yīng)出具回訪報告。

(三)整改。被處以追回資金、沒收違法所得及罰款的被處理處罰單位,在規(guī)定的期限內(nèi)未執(zhí)行的,應(yīng)督促被處理處罰單位執(zhí)行。要求整改在規(guī)定時限未整改到位的,督促單位整改到位。

第九條 被檢查單位在規(guī)定時間內(nèi)未執(zhí)行、未采納檢查結(jié)果的,財政部門采取:

(一)約談。經(jīng)催促未果的,由財政部門約請被檢查單位,對其進(jìn)行警示性談話。約談時至少有2名行政執(zhí)法人員在場,談話內(nèi)容要記錄,由被約談人、約談人、記錄人簽字。

(二)督辦。約談后,對處理處罰決定仍執(zhí)行不到位的,財政部門可以對被處理處罰單位采取暫停撥款或者停止撥款與財政違法行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用的措施予以處理。

(三)申請強(qiáng)制執(zhí)行。已過規(guī)定期限仍未執(zhí)行處理處罰決定的,財政部門將按照法律法規(guī)規(guī)定移送有權(quán)處理機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

第三章 檢查結(jié)果應(yīng)用

第十條 財政部門對檢查結(jié)果應(yīng)及時進(jìn)行分析研究,查找管理的薄弱環(huán)節(jié),并將檢查結(jié)果作為制定和完善政策制度、安排和調(diào)整預(yù)算資金的重要依據(jù)。

第十一條 對私設(shè)“小金庫”和使用“小金庫”款項的違法違紀(jì)行為,依據(jù)《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部令第19號)和《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2009]20號)的有關(guān)規(guī)定,移交任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分;涉及單位或個人其他重大財政違法行為的案件,經(jīng)財政部門認(rèn)定,移送監(jiān)察部門、任免機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

第十二條 檢查發(fā)現(xiàn)有下列財政違法行為的單位,依據(jù)《安徽省財政監(jiān)督條例》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(一)違反國家財政收入管理規(guī)定的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,限期退還違法所得;

(二)違反國家財政收入上繳規(guī)定的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;

(三)違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資;

(四)違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn);

(五)違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶;

(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的財政違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十三條 對檢查發(fā)現(xiàn)有財政違法行為的單位,視情況調(diào)減單位年度預(yù)算,依法收回、扣減、暫停或停止撥付財政資金。

第四章 檢查結(jié)果公開和共享

第十四條 財政部門應(yīng)將檢查結(jié)果及整改情況進(jìn)行公開(涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外),公開的主要內(nèi)容有:

(一)監(jiān)督檢查情況,處理、處罰、處分決定,行政處理意見和建議;

(二)被檢查單位的整改落實情況;

(三)普遍性問題和典型性案例;

(四)其他需要公開的事項。

第十五條 財政部門對檢查結(jié)果及整改情況的公開形式主要有:

(一)安慶財政網(wǎng)(www.aqcz.gov.cn)或市政府網(wǎng)站發(fā)布公告;

(二)在市廣播、電視、報刊等新聞媒體發(fā)布公告;

(三)發(fā)文或通過專題會議、聯(lián)席會議在一定范圍內(nèi)通報;

(四)向上級財政部門或本級政府專題匯報;

(五)其他公開形式。

第十六條 財政部門可將檢查結(jié)果抄送市審計、監(jiān)察、人事、組織部門及被檢查單位主管部門,并加強(qiáng)與監(jiān)察、審計等有關(guān)部門的溝通和協(xié)作,在檢查計劃上互相銜接。有關(guān)部門已作出的調(diào)查、檢查、審計結(jié)論能夠滿足本部門履行職責(zé)需要的,財政部門應(yīng)當(dāng)加以利用。

第十七條 財政部門應(yīng)對財政、監(jiān)察、審計等部門的檢查結(jié)果進(jìn)行歸納,逐步建立檢查結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫,為預(yù)算編制、執(zhí)行和財政監(jiān)督提供信息支持。

第五章 附 則

第十八條 檢查結(jié)果利用由財政部門實施,財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭組織,相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)。

第十九條 縣(市)區(qū)財政部門可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自10月1日起施行。相關(guān)法律依據(jù)如有變化,根據(jù)實施情況依法評估修訂。

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