脫貧攻堅工作總結

2016年開年以來，我鄉嚴格按照脫貧攻堅“四個切實”的要求，把握時間節點，走實規定步驟，創新工作方法，扎實推進精準扶貧工作。現就我鄉2016年上半年脫貧攻堅工作開展情況報告如下：

一、西河口鄉基本情況

西河口鄉位于裕安區西南部，東望淠河，南于霍山縣接壤，西于金寨縣相連，北靠獨山鎮。全鄉總面積141平方公里，總人口3.45萬人，下轄12個行政村和1個街道居委會。現有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個貧困村，全鄉建檔立卡貧困戶1860戶5266人，其中五保戶367戶406人，低保戶164戶346人，低保貧困戶446戶1534人，一般貧困戶883戶2980人。截止2015年底，共脫貧341戶1093人，貧困發生率為12.1%。2016年預脫貧401戶1376人，2017年預脫貧356戶1234人，2018年預脫貧274戶911人，社會兜底488戶652人，貧困發生率控制在2%以下。

二、2016年上半年脫貧攻堅工作總結

(1)、加強組織領導，廣泛宣傳動員

鄉黨委政府高度重視脫貧攻堅工作，認真貫徹落實省市區關于精準扶貧、精準脫貧的重要會議精神，主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鄉精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉長為組長，分管副鄉長為副組長，其它黨委班子成員和各辦、站、所負責人為成員的鄉扶貧開發工作領導組，同時設置鄉扶貧工作站，由分管副鄉長任站長，鄉黨委委員任副站長，配備兩名專職扶貧專干，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實了專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓、LED顯示屏、公開欄、宣傳標語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳，營造全社會參與扶貧、關注扶貧、支持扶貧的良好氛圍，并通過駐村干部走村串戶，發放致全鄉貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙，與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解，極大調動了廣大干部工作積極性和主動性，激發了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。

(2)、明確工作職責，組織駐村幫扶

按照“雙聯”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉5個建檔立卡貧困村，市委老干部局、國家統計局六安調查隊、農行六安分行聯系西河口鄉落地崗村，區人武部、區風景區管委會聯系西河口鄉紅石巖村，區供銷社聯系西河口鄉鍋棚店村，區交通局聯系西河口鄉石湖村，區市場監督管理局聯系西河口鄉潘岔村。鄉印發了《關于西河口鄉行政村、貧困戶包保責任分工的通知》(西政〔2016〕18號)文件，在市、區相關單位幫扶我鄉的基礎上，結合全鄉及各村具體情況，從鄉直各單位、各村選派鄉干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員，分村建立了由駐村工作隊長為組長，村書記為副組長，駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。

按照“戶不脫貧，人不離崗”的工作要求進行幫扶，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉黨委的統一安排下結對幫扶貧困戶，充分尊重貧困戶產業發展意愿并結合貧困戶客觀實際選準產業發展項目，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴格按照因村定人、進退有條件，督查計分、按分獎懲的原則，嚴格考核、明確獎懲，確保責任到人、幫扶到戶。

(3)、加強項目管理，開展精準扶貧

結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時，深入分析貧困戶的致貧原因，結合扶貧戶實施找準幫扶突破口，提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促村“兩委”落實好各項惠民惠農政策，主動協調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。2015年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站，2016年籌建兩個貧困村石湖村、潘岔村各建設一座30戶90KW(每戶3KW)的集中式光伏電站、60KW的集中式光伏電站。2015年，通過實施“五個一批”精準扶貧工作，全鄉共脫貧341戶，1093人。2016年重點實施產業扶貧、危房改造工作，以市場為導向，打造“一村一品、一戶一策”的農村特色產業，預計能實現401戶1376人脫貧致富，能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務。

(4)、查找存在問題、明確工作難點

一是基本公共工程相對薄弱。我鄉地處偏僻山區，貧困人群的生產生活水平相對較差，如交通不便、水利設施老化失修，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。

二是貧困對象缺乏自我發展后勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧對象的素質、能力培養不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的項目較少，村級議事、決策、干事的長效機制亟待健全完善。

三是扶貧經費不足，推動工作較難。精準扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經費，但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。

三、2016年下半年脫貧攻堅工作計劃

(1)、穩定實現貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉危房戶，鄉預備整合部分資金結合危房改造項目進行分類指導，集中實施，穩定實現全鄉人民不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

(2)、全面實施貧困戶產業發展項目。在充分調查核實的基礎上，集合貧困戶家庭實際，確定產業發展項目，確保全鄉2016年401戶預脫貧貧困戶戶戶有項目，做好貧困戶產業發展技術培訓工作，做好跟蹤服務，確保一戶不落。按照《裕安區專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法》文件要求，做好貧困戶產業發展的資金補貼工作。

(3)、做好就業幫扶培訓工作。通過開展種植、養殖、加工、營銷等農民實用技術培訓，提高農民種養技術、整體素質和脫貧致富技能。大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，幫助貧困戶轉移就業，介紹就業崗位，拓寬就業渠道，實現貧困戶穩定增收，穩定脫貧。

(4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學習兄弟鄉鎮創新的扶貧工作方式方法，進一步完善脫貧攻堅檔案資料，注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料，一戶一檔、一戶一包，規范整理，規范存放。

(5)、繼續實施“雨露計劃”、光伏發電等常規扶貧工作。“雨露計劃”、光伏發電等項目的脫貧成效已經過實踐的檢驗，效果明顯，下一步，我鄉將加大摸底和申報力度，讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。

(6)、繼續推進基礎設施建設扶貧。2015年，隨著基礎設施建設工作的深入推進，全鄉基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。目前，農村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步，我鄉將繼續加大貧困村基礎設施建設投入力度，讓貧困群眾切實體會到發展帶來的變化。

(7)、整合社會扶貧資源，實施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念，多方動員爭取，暢通互幫互助渠道，形成全社會關注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅工作總結

今年以來，我局按照《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關于推進機關干部精準扶貧幫扶工作的實施意見》要求，結合水務部門職能，全力配合，全員參與，大力開展扶貧攻堅工作，取得了一定成效。現將一年來的工作開展情況總結如下：

一、聯系貧困戶基本情況

按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，我局共聯系了4個鄉鎮6個村131戶貧困戶共計446人，其中鄉村11戶，鄉村13戶、鎮水庫村4戶、鎮村34戶、鎮村33戶，鎮村36戶，水務系統121名干部職工全部參與聯系，下派鄉鎮任第一書記1人(鎮村)。我局先后多次組織了干部職工進行集中的入戶走訪調查，經過調查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現在任然需要藥物治療，部分已經治愈，但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力，幫助發展產業的脫貧難度較大。

二、工作開展情況

(一)加強領導，落實責任。我局先后制定了《關于成立定點聯系幫扶貧困村工作領導小組的通知》，《關于成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔2015〕159號)等文件，每個村明確了2名聯系局領導，2名聯絡人員，將精準扶貧幫扶任務分解到人頭，切實明確任務，強化職責。同時，我局積極支持下派第一書記工作，為其減輕工作任務，保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實扎根基層。

(二)明確思路，制定規劃。我局針對貧困地區面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求，確定了“發揮行業優勢，以‘五水加科教’為主要內容，以項目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路后，我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮三個聯系村開展調查研究，結合水利實際，通過項目支持幫助貧困村提升水利發展能力，通過對口幫扶發揮機關和企事業單位的整體力量，主要是通過各具特色的技術支援、資金(物資)支持和業務指導，積極支持定點扶貧。

我們結合水利實際，通過實地調查研究，按照扶貧開發工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規劃》、《市區飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施，規劃了2015-2017年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點項目，預計總投資1500萬元。一是把解決農村飲水困難調整為解決飲水安全，用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節水改造以及小型農田水利建設等農田水利基本建設項目的安排，努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設項目的安排，以拉動地方經濟，保障防洪安全和供水安全。四是繼續加強對水土保持項目的安排，幫助扶貧村在改善生態環境的同時，變資源優勢為經濟優勢，發展特色經濟。

(三)確定項目，爭取資金。在確定項目規劃的同時，我們加大了項目資金爭取的力度。目前我局定點扶貧項目正在實施的有兩項：一是已通過實施2013年中央預算內農村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產規劃》，投入資金30萬元，建設囤水田30畝發展稻田養魚，目前項目正在實施，預計年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元，捐款全部納入扶貧專項賬戶，用于精準扶貧工作。四是加快推進項目，我局已在鎮落實項目4個，計劃投資655、33萬元，目前已完成項目1個，正在實施或即將開工項目3個，已完成投資約280萬元;在鄉已完成投資551萬元，正在實施或即將實施的項目資金689、51萬元。五是落實資金90萬元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，項目預計年底完工。六是計劃投資205、51萬元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，預計2017年底竣工。七是計劃投資70萬元，建設村和白塔村高效節水灌溉面積400畝，項目預計2017年底竣工。八是投入資金1、5萬元，解決了李強區長聯系戶張家興的打機井和建蓄水池問題。

(四)摸清底數，對口幫扶。針對每個貧困村實際，我局建立了由各分管領導負責，股室參加的對口聯系制度，充分發揮有的股室具有的經濟優勢，有的股室具有的技術優勢，各小組形成綜合優勢，開展集體幫扶。各小組一是及時了解幫扶重點，經過深入實地考察調研，詳細了解了各村的村情、水情，結合全區扶貧開發整村推進的工作部署，初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前，已確定5個省定貧困村水利幫扶項目實施方案，待資金落實后立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關心、最直接、最現實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現實載體，從節省出來的安全飲水項目經費中安排安全飲水項目。