XX年，縣糾風、執(zhí)法工作在縣委、政府和紀委監(jiān)察局及上級紀檢監(jiān)察機關的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實自治區(qū)紀委七次會會和地、縣反腐倡廉工作會議精神。按照堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，緊緊圍繞全縣改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實落實糾風目標責任制，不斷創(chuàng)新思路方法，加大工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。較好地履行和完成了各項工作任務。現(xiàn)將糾風、執(zhí)法工作總結(jié)如下：
一、認真落實糾風工作目標責任制
1、將糾風工作納入到政府主要領導及分管領導目標責任管理中，形成行政一把手負總責的領導格局。年初，縣委、政府專門召開了黨風廉政建設和糾風工作會議，分別與五鄉(xiāng)一場一鎮(zhèn)及縣直48個部門、單位簽訂了糾風目標責任書。把糾風目標完成情況與單位評優(yōu)和領導干部政績考核掛鉤，實行糾風目標責任一票否決制，把黨風廉政建設和糾風工作擺上重要議事日程。
2、繼續(xù)實行一崗雙責，齊抓共管的領導機制。為進一步理順政府領導職能，對縣政府黨風廉政建設和反腐糾風工作進行了分工，明確了縣長、副縣長的職責，除縣鄉(xiāng)政府一把手對糾風工作負總責外，班子其他成員在原有業(yè)務分管范圍的基礎上，承擔了各自糾風工作職責，實行一崗雙責。對縣委、政府領導崗位職責進行了掛牌，做到了各級黨政班子成員業(yè)務工作管到哪里，糾風工作就抓到哪。
二、扎實開展糾風專項治理工作，建立糾風專項治理長效機制。
今年，我縣糾風專項治理工作在鞏固以往成果的基礎上，突出“抓成效、促長效”，在不斷總結(jié)專項治理工作經(jīng)驗的同時，進行建章立制，對各項工作進行規(guī)范，建立起一整套糾風專項治理的長效機制。
1、切實抓好減輕農(nóng)牧民負擔工作。一是繼續(xù)落實各項減負措施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則和圍繞減負“四項制度”、稅費改革、涉農(nóng)收費等方面，積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)牧民減負工作，做到了減負工作有組織、有監(jiān)督、有落實，縣鄉(xiāng)齊抓共管;二是繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度。全縣各行政村都實行了村務、政務、涉農(nóng)收費入戶制度，入戶公開率達到100%;三是加強村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管。全縣各鄉(xiāng)農(nóng)牧村均實施了村帳鄉(xiāng)管總會計制度和農(nóng)牧村村帳鄉(xiāng)總會計制度，做到分村立帳，統(tǒng)一管理監(jiān)督，確保各村財務正常、規(guī)范運轉(zhuǎn)。四是治理村級報刊雜志力度不減。今年我縣報刊雜志無論大小村都沒有超過500元的最高限額。五是分別于5月和7月，由主管縣領導帶隊會同農(nóng)業(yè)局、糾風辦、物價等有關部門對各鄉(xiāng)農(nóng)牧民負擔工作進行了全面檢查，對發(fā)現(xiàn)存在涉農(nóng)收費不規(guī)范、水費臺賬管理不到位、“兩公開”不全面等問題，責令各鄉(xiāng)限期整改，確保減負工作落到實處。
自XX年全面實施試點農(nóng)村稅費改革一來，共減輕農(nóng)民負擔計606萬元，人均減負155.38元。XX年農(nóng)民人均減負122.31元，減幅達56.71%，共減輕農(nóng)民負擔477萬元;XX年縣將農(nóng)業(yè)稅率降低一個百分點，使全縣農(nóng)民共減負16萬元，人均減負4.10元。今年自治區(qū)取消了農(nóng)業(yè)稅，全縣農(nóng)民人均再次減負28.97元，減輕農(nóng)民負擔113萬元。
2、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風工作。采取相關部門聯(lián)合檢查，新聞媒體跟蹤報道的形式，出動執(zhí)法人員864人次，車輛221臺次，查辦案件13起(簡易程序5起)，結(jié)案12起，罰款23003.20元，沒收違法所得2752.90元，沒收物品標值3362.20元，切實減輕群眾用藥負擔。對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)和醫(yī)療軟件進行了競爭性談判采購，兩次采購預算總額為41.5萬元，實際采購32.5萬元，節(jié)約資金9萬元，節(jié)約率達21.7%。為真正服務于患者，各醫(yī)療機構(gòu)通過保持黨員先進性教育活動，廣泛開展了向身邊的先進人物江爾.熱哈提學習的熱潮，切實轉(zhuǎn)變作風，開展“群眾放心醫(yī)院”、“患者滿意醫(yī)生”活動，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和意識，使服務由“病人上門求醫(yī)”延伸到主動為患者服務。同時，建立醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度，堅決糾正在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣、在醫(yī)藥服務中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害群眾利益發(fā)生。
3、治理中小學亂收費工作。召開專門的教育收費會議，認真落實“一費制”收費辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，成立收費標準領導小組和“一費制”宣講團，加強收費項目的宣傳力度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，繼續(xù)推行和完善了教育收費公示、收費聽證、收費巡查督導等制度，建立健全“一費制”長效機制。同時，加強對責任的落實，教育部門與各學校層層簽訂責任書，對出現(xiàn)有違規(guī)收費的，嚴格追究當事人及相關領導責任。分別于5月底、9月底對全縣18所中小學開展了教育亂收費檢查，檢查中對違規(guī)收取學生信息技術(shù)課雜費、住宿押金3900元，責令學校當即退還學生，并對學校負責人予以了全縣通報批評。
4、治理公路“三亂”工作。堅持“糾建并舉、防止反彈、鞏固成果”的方針和“政策不變、口子不變、力度不減、反彈摘牌”的原則，落實治理公路“三亂”工作責任。在去年治理的基礎上，重點抓了三個方面的工作：一是制訂專項治理工作方案;二是組織糾風、公安、交通、林業(yè)等相關單位對公路“三亂”情況進行明查暗訪;三是嚴肅查處公路“三亂”問題。今年上半年共開展公路“三亂”檢查3次，四次暗訪，沒有發(fā)現(xiàn)任何“三亂”問題。
5、認真開展民主評議行風工作。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，對計劃生育委員會、畜牧局、廣播電視局、藥品監(jiān)督管理局、林業(yè)局5個部門行業(yè)的政風行風建設情況開展民主評議。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。縣政府今年繼續(xù)確定工商、建設、國土資源局為政務承諾單位，確定人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健站、交警大隊、國稅服務大廳、供電公司為社會服務承諾單位，各承諾單位通過新聞媒體和專欄等多形式向社會公開，廣泛宣傳，接受社會監(jiān)督。同時，各部門和行業(yè)認真開展對基層單位的作風整頓活動，解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。確定了縣直的供電公司服務大廳和五個鄉(xiāng)的各一個站所為縣重點交叉評議單位。
6、開辦了“行風熱線”節(jié)目。縣紀檢委、監(jiān)察局、糾風辦、廣電局經(jīng)過近兩個月的精心組織和策劃的“行風熱線”節(jié)目于9月底開通。為營造良好的群眾參與局面，通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體讓廣大干部群眾提前知曉，為群眾積極參與奠定基礎。同時，為確保“行風熱線”節(jié)目的順利播出，切實解決群眾關注的熱點難點問題，制定了縣“行風熱線”工作規(guī)則。目前，已有三個單位參加了“行風熱線”節(jié)目的播出，群眾反映較好，達到了預期的效果。
三、加大監(jiān)督檢查工作力度，切實糾正損害群眾利益不正之風
從黨政領導機關入手，嚴格監(jiān)督檢查工作力度，切實糾正損害群眾利益信在群眾中造成不良影響的不正之風。
1、清理干部住房情況。在清理干部住房工作中堅持標本兼治，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，將全縣行政事業(yè)單位歸口劃片，實行委局領導包干制，限期清查清退，使清理住房工作有計劃、有落實，監(jiān)督到位，公正透明。共查出多占住房150套，其中已清退125套、補交差價款47.9萬元，糾正25套。并出臺和完善了切合本縣實際、便于操作的住房管理新的辦法和制度，一舉剎住了干部違規(guī)住房歪風。
2、清理國有土地。針對縣國有土地出現(xiàn)亂開亂耕現(xiàn)象，成立了由政府縣長但任組長，縣委副書記、紀委書記和其他有關分管縣領導任副組長，紀檢監(jiān)察、國土、草原監(jiān)理等有關部門負責人擔任成員的土地治理整頓工作領導小組，對土地開發(fā)進行全面治理整頓。共出動車輛64車次，人員610人次，收繳違法開墾土地的機械及交通工具十臺，拆除臨時居住點十余處，清退非法侵占牧道開墾的土地5633畝，并勒令開墾者停止開墾，依法收繳草原補償費。
3、狠抓機關作風整頓。同時針對干部作風存在懶散、效率低的現(xiàn)狀，出臺了“機關作風督查告誡制度”，成立了機關作風督查組，加大對機關作風的監(jiān)督檢查。年初以來共進行了15次督查，下發(fā)告誡通知單5份，受理行政投訴4起，全縣機關作風發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
4、積極開展清理黨政機關及事業(yè)單位公款購買個人商業(yè)保險資金。對全縣97個單位及5鄉(xiāng)開展了清退工作，共查處20個單位存在著用公款為個人購買商業(yè)保險的情況，其中購買的均為“綠色通道”意外傷害險，主要保險對象為駕駛員。此次清退工作共清繳保費1.27萬元，目前均由單位收回。
5、清繳黨政領導干部拖欠公款。按照中紀委第三次全會部署，在全縣范圍內(nèi)對黨政領導干部拖欠公款工作進行了一次集中清理，共清繳各類欠款15萬元，其中清繳XX年以前年度欠款12萬元，清繳XX年新增欠款3萬元，清繳欠款從XX年度的17萬元下降到XX年的6萬元，欠款人數(shù)從XX年的95人下降為XX年的24人。
6、清理清退無償占用農(nóng)村耕地草場。繼續(xù)開展清理清退黨政機關事業(yè)單位、國家公職人員無償占用農(nóng)村耕地草場工作，共清理清退黨政機關事業(yè)單位、國家公職人員占用耕地草場7019.5畝，并在縣紀檢監(jiān)察局、縣委組織部、各鄉(xiāng)紀檢委、司法所監(jiān)督下，對清理清退出的耕地草場以公開招投標的形式全部進行了承包，資金為7.05萬元。
7、狠剎吃喝風初見成效。借開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之機，加大制止奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育，營造了廉潔自律、全社會廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。成立了督查組，通過走訪調(diào)查、明查暗訪和財務大檢查等方式，對縣直77個單位部門公款宴請和公務招待情況進行了全面檢查，制定了新的管理辦法。全縣第一批開展保持黨員先進性教育活動的單位部門XX年上半年公務招待費支出比XX年同期下降21.49%。
8、進一步規(guī)范政府采購行為。由縣監(jiān)察局、財政局、審計局聯(lián)合對全縣35個單位的146個采購項目進行專項檢查，涉及采購資金5168925.36元，對6個單位的7個采購項目屬違規(guī)采購給予了書面通報批評。截止目前，我縣政府采購預算資金458萬元，通過政府采購實際金額402萬元，節(jié)約資金56萬，節(jié)約率為12.32%。
四、加大糾風宣傳工作力度。
以文藝匯演、演講、板報、知識競賽及專題講座等多種形式全面開展了《憲法》、兩個《條例》及《行政許可法》和宣傳培訓工作。同時，不斷加強《黨政干部選拔任用工作條例》的學習培訓，組織了專題知識競賽，使《條例》的宣傳工作更加深入人心。不斷強化糾風信息工作，今年共編糾風簡報64期，往各鄉(xiāng)場、縣直各糾風簽約單位下以28期，被地區(qū)糾風力采用22篇。糾風辦繼續(xù)與縣廣播電視局聯(lián)合創(chuàng)辦糾風塑型電視專欄，宣傳全縣各部門糾風工作中取得的成效，對群眾反映的“熱點”問題及時披露。目前共播送糾風信息100余篇。
五、糾風工作中存在的不足。
今年我縣糾風工作雖然取得了一定的成績，但我們也清楚地認識到了工作中存在的不足。一是個別部門對糾風工作的認識還有差距，對糾風工作重視不夠、領導不力，宣傳、檢查力度不夠我。二是個別專項治理成效不明顯，牽頭部門工作主動性不夠、行動遲緩。三是個別部門糾風工作機構(gòu)圖有虛名，人員和經(jīng)費保證不了，影響了該部門糾風工作的正常進行，也影響了全縣糾風工作的全面落實。
今后，我們將繼續(xù)把糾正部門和行業(yè)不正之風工作列入政府主要領導及分管領導目標管理中去，做到糾風工作與業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰。力爭使全縣糾風工作再上一個新的臺階。
