行政訴訟法是我國改革開放以來制定的一部重要法律，同刑事訴訟法、民事訴訟法一樣，都是我國最重要的基本法。它的制定和施行，是我國民主和法制的一件大事，將對(duì)整個(gè)政府工作產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響，對(duì)保障和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政發(fā)揮了重要作用。自行政訴訟法頒布以來，市人民政府高度重視行政訴訟法的學(xué)習(xí)與貫徹，使得各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的意識(shí)日益增強(qiáng)，接受法院司法監(jiān)督的自覺性不斷提高。

一、市政府領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政訴訟法》

自《行政訴訟法》頒布實(shí)施以來，我市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別注重對(duì)該法的學(xué)習(xí)及貫徹實(shí)施。特別在2000年以來，全市市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)沒人持有一本《行政訴訟法》（單行本），在每半年一次的集中法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，至少每兩年有一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容中有《行政訴訟法》的內(nèi)容。凡是新到我市的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行《行政訴訟法》及《行政復(fù)議法》等內(nèi)容的法律培訓(xùn)。

隨著依法行政工作的進(jìn)一步開展，我市政府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到了司法監(jiān)督對(duì)于建立法制政府的重要性。我市從未有干預(yù)、限制法院立案、辦案的現(xiàn)象，始終自覺履行法院的判決，積極、主動(dòng)、認(rèn)真地對(duì)待行政應(yīng)訴案件，對(duì)待較小的應(yīng)訴案件，指派法制辦、政府法律顧問及相關(guān)部門及時(shí)應(yīng)訴；對(duì)較大的應(yīng)訴案件由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織案情調(diào)研會(huì)議，組織調(diào)研安排、答辯及出庭應(yīng)訴工作；對(duì)案情較大、涉及面廣，有較大影響力的應(yīng)訴案件，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織有關(guān)部門，對(duì)案情調(diào)查、答辯及出庭情況召開調(diào)研會(huì)，進(jìn)行調(diào)研，解決應(yīng)訴工作中的具體問題。應(yīng)訴案件結(jié)束后，市政府領(lǐng)導(dǎo)要求政府辦案人員及相關(guān)工作人員對(duì)案件進(jìn)行分析，政府勝訴的案件，查找當(dāng)事人訴訟是否與政府工作不當(dāng)有關(guān)，借以促進(jìn)政府工作作風(fēng)的提高；對(duì)政府?dāng)≡V的案件，要求政府及部門根據(jù)敗訴的原因，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，借以提高政府依法行政的水平，并積極配合法院審判，認(rèn)真履行行政判決、裁定。

我市新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我市的行政應(yīng)訴工作提出了更高的要求，要求部門一把手要盡可能地親自出庭參與行政應(yīng)訴，如近期我市公安局長王志剛就親自出庭參加治安行政案件的應(yīng)訴。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，借以提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力

1、按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市政府參與行政案件的工作人員（政府辦公室人員、法制辦公室全體人員、政府法律顧問等），為努力提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力，自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》及其他相關(guān)法律法規(guī)。采取集中與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)法律，研究條文，或進(jìn)行典型案列分析。通過不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究、探討，我市政府復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高。

2、建立了一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層行政復(fù)議應(yīng)訴隊(duì)伍。自2000年以來，我市按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各執(zhí)法部門配備不少于2名行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員的要求，全市共配備120多名基層行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員，對(duì)這120多名行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員我們跟市法制辦進(jìn)行了包括《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》為主要內(nèi)容的法律培訓(xùn)，并由省政府及省高院聯(lián)合為他們辦理了《山東省行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員資格證》。并且結(jié)合省政府驗(yàn)證工作，每兩年對(duì)這些人進(jìn)行一次以《行政訴訟法》、()《行政復(fù)議法》為主要內(nèi)容的法律培訓(xùn)。通過對(duì)他們的培訓(xùn)管理，使我市具有了一支業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的基層復(fù)議應(yīng)訴隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)全市行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)行政訴訟工作人員的認(rèn)識(shí)，規(guī)范依法行政行為。

自1998年以來，我市對(duì)全市四十多個(gè)執(zhí)法部門的近2000名執(zhí)法人員統(tǒng)一組織每兩年一次的以《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》為主要內(nèi)容的公共法律知識(shí)培訓(xùn)，通過不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)對(duì)《行政訴訟法》條款、法定程序等進(jìn)行研究，全市執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《行政訴訟法》及《行政處罰法》的規(guī)定，在辦理處罰案件過程中，增加事實(shí)查處力度，強(qiáng)化依據(jù)的正確性，規(guī)范法定程序，使我市行政處罰案件質(zhì)量不斷提高。

四、認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作

我市政府行政應(yīng)訴人員，在接到應(yīng)訴傳票后，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動(dòng)、認(rèn)真地做好各項(xiàng)應(yīng)訴工作。調(diào)查事實(shí)，整理卷宗，查找法律依據(jù)寫出規(guī)范的極具說明力的答辯狀，遞交法院，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好出庭前的各種調(diào)研活動(dòng)及準(zhǔn)備工作。通過精心準(zhǔn)備認(rèn)真答辯，積極應(yīng)對(duì)，加之我市的依法行政水平的不斷提高，使我市政府大部分行政訴訟案件勝訴的結(jié)果同時(shí)我市政府應(yīng)訴工作也不斷受到各級(jí)法院好評(píng)，我市政府的形象也在公民、法人的心目中不斷提高。