民政精神文明建設工作計劃(1)

20XX年是深入貫徹落實科學發展觀，推進民政事業“十二五”規劃順利實施承前啟后的重要一年。今年，全區民政系統精神文明建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神及中央、和省、市、區經濟工作會議精神，以鞏固省級文明單位為主線，加強干部職工政治思想道德建設，以民政業務工作為載體，開展具有民政特色的精神文明創建活動，踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，全面推進民政系統的隊伍素質、管理水平，服務質量上新的臺階，為推進全區民政事業又好又快發展作出新的貢獻。

一、以建設為根本，不斷提高干部隊伍思想道德素質

1、深化理論武裝，推進學習型黨組織建設。堅持用武裝頭腦，認真組織黨員干部深入學習十七屆五中、六中全會精神，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。深化科學發展觀學習實踐活動，探索建立學習貫徹落實科學發展觀的長效機制，推動科學發展觀向廣度和深度發展。廣泛組織學習教育活動，引導干部群眾準確把握科學發展觀的精神實質和根本要求，進一步轉化為推動科學發展、促進社會和諧的實際行動。深入開展周學月講活動，充分利用每周一上午政治學習例會制度組織全體干部職工進一步深入學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，把干部職工的思想和行動統一到十七大精神上來，并做到每周一學習、每月一測試或撰寫心得體會、每季一討論、每人一本專用學習筆記本，每人一個學習檔案袋。

2、強化以為根本的思想道德建設。大力加強建設，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，教育黨員干部，堅持以愛國主義的民族精神和以改革創新的時代精神，以為基本內容的融入思想道德建設和精神文明建設的全過程，融入到日常工作之中。著力抓好“品德”教育、“誠信”教育、“守法”教育和政法干警核心價值觀教育活動，通過開展經常性的職業思想、職業責任、職業技能、職業紀律的教育和實踐，創新服務方式，優化服務環境，嚴格履行社會承諾服務制和便民利民措施。同時結合民政工作實際在婚姻收養及老齡工作中弘揚社會公德和家庭美德。通過開展婚姻、收養登記規范化建設，拓展服務內容，強化服務職能，提高服務質量，依法保障公民婚姻自主權利。通過推進居家養老社會化服務體系建設，開展老年人文體活動，在社會中廣泛開展誠實守信、團結互助、尊老愛幼等社會公德教育，引導民政對象和服務群眾自覺參與道德實踐。在保障民生、改善民生中加強民政對象思想道德建設。全面落實社會救助、優撫安置法規政策，有效保障低保戶、優撫對象、特困戶、殘疾人家庭和單親家庭的基本生活權益。特別是要繼續加強和改進未成年人思想道德建設，創新形式，加大對這些家庭中未成年人的助學幫扶力度，使他們享受到同等教育機會。并結合幫扶工作，與區有關部門配合對未成年人開展思想道德教育，幫助其健康成長。

3、廣泛開展公民道德實踐活動。要把公民道德建設作為構建和諧機關的基礎工作來抓，加大社會公德、職業道德、家庭美德和文明禮儀規范宣傳教育力度，把思想建設納入政治學習和黨員干部教育培訓的內容，促進團結友善、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系和“知榮辱、講正氣、求和諧、促發展”的風尚形成。抓好民政系統誠信建設，深入開展“重承諾、重誠信、塑形象”為主題的民政職業道德教育，樹立誠信意識，營造“人人講誠信”的行業氛圍，加強行業自律，完善行業誠信制度，落實服務承諾，以優質的服務營造良好的發展環境。要精心組織各級道德模范、“我身邊的民政人”等先進人物的宣傳學習活動，形成學習、崇尚、爭當道德模范的熱潮，營造講道德、學榜樣、做好事的濃厚氛圍。認真組織開展好“公民道德宣傳日”活動，繼續深化“結對幫扶”、“扶貧濟困送溫暖”、“慈善一日捐”等各類道德實踐活動。

二、扎實推進文明創建活動，著力提升民政系統文明程度

1、廣泛開展文明和諧單位創建活動。堅持把創建文明單位作為構建和諧機關的重要載體。以鞏固和爭創第十二屆省級文明單位為契機，廣泛開展“創文明單位，建和諧機關”活動。在文明、和諧單位建設中，要把創建文明機關、創建文明股室、爭做人民好公仆活動、倡導八個方面良好風氣結合起來，圍繞轉變行政職能、提高行政效率、建設和諧文化、堅持廉潔行政、強化隊伍建設五個方面開展創建活動，把機關建設成為政令通暢、清正廉潔、團結友愛、奮發有為、環境優良、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機關。教育和引導廣大干部堅持把服務中心，服務大局、服務發展作為自己的第一責任，把“為民”作為民政工作的出發點和落腳點;把“愛民”作為民政工作的基本職業道德;把“利民”作為民政工作的職責和任務，持續保持機關良好的工作態勢。要著眼提高機關黨員干部職工文化素養、培養文明風尚，加強機關文化建設，積極開展適合機關特點、滿足干部職工需求的文體活動，活躍機關文體生活，提升機關文化品味。同時要積極參與所在社區精神文明創建活動，在創建文明區城、文明活動中發揮模范帶頭作用，樹立良好的民政形象。

2、持續抓好文明行業創建活動。積極深化文明行業、文明窗口、文明股室創建，努力建設政令暢通、清正廉潔、團結友愛、奮發有為、環境友好、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機關。繼續開展民政窗口單位“為民服務、創先爭優”活動，并以此活動為載體，在兒童福利院、殯管所、區行政服務中心婚姻登記窗口、小池福利中心深化文明行業創建工作和兒童福利院標準化試點建設，進一步完善以服務項目、服務標準、服務收費、服務時限、服務質量為主要內容的政務公開和服務承諾制，努力形成與文明窗口相適應的言行舉止、儀表儀容、服務環境、辦事效率和服務質量， 全面樹立民政隊伍新風尚。

3、持續開展“平安單位”創建活動。積極宣傳和諧平安建設的新經驗、新做法，使和諧平安建設工作深入人心，形成濃厚的創建工作氛圍。要認真規劃、實施年度平安建設與綜治工作，充分發揮民政部門職能作用，積極參與平安建設，努力為緩解社會矛盾，促進社會和諧作出新的貢獻。要繼續圍繞“查隱患、堵漏洞、保安全”主題，嚴格開展“防火、防盜、防破壞、防事故”檢查活動，把社會治安綜合治理責任目標與評先評優掛鉤，納入責任制考評，形成創建平安人人有責、平安成果人人共享的局面。要認真解決關系群眾切身利益的社會熱點問題，認真受理群眾的來信來訪，認真辦理人大代表、政協委員的建議、議案，千方百計解決群眾的實際困難，盡心盡力解決群眾合理的要求，充分發揮民政部門的社會穩定機制作用。

三、廣泛開展群眾性精神文明活動，營造良好的服務環境

1、深入開展“講文明、樹新風”主題活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展“講文明、樹新風”活動，抓好主題宣傳，以歌頌黨、歌頌祖國、歌頌改革開放為主題，增強全系統黨員干部的工作動力。著力抓好文明禮儀知識普及，倡導文明新風，規范文明行為。積極組織開展健康有益、豐富多彩的群眾性文體活動，滿足干部職工多層次、多樣化的精神文化需求，努力營造團結和諧的人文環境。主動為社區建設提供支持，促進機關、社區良好的同志關系和鄰里關系的形成。

2、深化結對幫扶工作。結合開展開展“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”活動，開展“社情民意大調查”活動，通過采取召開座談會、走訪調查、發放調查問卷等形式，深入到廣大人民群眾和弱勢群體中，了解人民群眾的生產生活狀況，掌握民政有關政策執行和落實情況，努力解決群眾的民生訴求和實際困難，發現影響社會和諧穩定的苗頭性、傾向性問題，主動做好群眾情緒疏導、矛盾糾紛調解工作。繼續深化結對幫扶活動。著重抓好我局與白沙鎮營邊村、東肖鎮湖洋寨村的結對共建活動，通過幫助引進項目、資金支持、工作交流等，積極支持新農村建設，讓結隊幫扶戶和掛點村群眾實實在在感受到文明創建的實效。

3、推進民政文化建設。一是利用重要節日開展形式多樣，內容豐富多彩，思想積極、健康向上的文體活動，豐富職工生活，陶冶職工情操;二是發揮機關圖書室學習陣地作用，為職工提供良好的讀書環境，倡導“要讀書、讀好書”，在全局掀起一個讀書熱潮;三是有計劃地組織開展各類主題活動，強化集體觀念，豐富活躍干部職工的生活，激勵職工立足本職崗位，樹立奮發向上的精神風貌。四是加大民政工作宣傳力度，及時傳遞全市民政工作信息，用科學健康正確的輿論導向來影響職工的思想和精神面貌，更好地發揮其宣傳作用。

4、推進志愿服務活動。繼續發揮民政四大基地的作用，健全志愿服務制度，廣泛開展志愿服務活動。一是組織民政系統志愿者到鄉鎮敬老院、區老人福利院、區兒童福利院、區光榮院開展慰問、聯歡等活動，幫他們打掃衛生，陪他們聊天、拉家常，幫助生活不能自理的老人理發、洗澡，為福利院兒童提供生活照料、親情陪護、學業輔導。二是聯合區委文明辦開展 “弘揚雷鋒精神關愛老人志愿服務”活動，在全區13個文明單位和10個鄉鎮敬老院、區光榮院、老人福利院、兒童福利院中開展一對一的結對幫扶志愿服務活動，建立掛鉤聯系制度，主要內容包括定期走訪幫扶敬老院、幫助解決實際困難及為孤寡老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助、文體娛樂等六方面的服務。

4、扎實推進黨風廉政和行風效能建設。黨風廉政建設是民政隊伍建設的永恒主題，是生命線。要繼續以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，認真落實“一崗雙責”制。切實加強行風建設，繼續開展行風評議活動，組織行評代表明查暗訪，抓好問題的整改落實。全面拓展和深化政務公開工作，繼續辦好政務公開欄，把行政審批、行政收費、專項資金分配以及涉及人、財物的重要事項，全面地向群眾公開，確保群眾的知情權，自覺接受群眾和社會輿論的監督。要以開展效能建設為載體，通過建立工作績效評估制度，促進工作效率的最大化，把民政為民辦實事的項目辦實、辦好，通過圍繞服務抓效能，促進民政各項事業的發展。不斷加強和改善行政執法、熱情，尊重和保護服務對象的正當合法權益。

四、結合民政業務，切實履行精神文明建設成員單位工作職責

1、加大宣傳力度，鞏固深化殯改成果。在保持全區火化率穩定的基礎上，繼續做好專項治理亂建墳墓工作。進一步推進殯葬改革和管理服務，做好殯葬服務行業專項工作，和加強公墓建設，全面落實年初制定的工作目標，指導各鄉鎮做好清明祭祀工作，破除陳規陋習，積極引導群眾文明節儉辦喪事。確保我區殯改工作健康有序進行，促進人與自然的和諧發展。

2、完善保障措施，切實增強社會救助實效。要加強減災工作力度，提高防災抗災能力。落實救災預備金，及時接收轉運救災物資，做好應付突發災害的有關準備工作，抓好鄉鎮、社區自然災害應急預案的完善，全面提高民政救災綜合能力。加強城鄉低保規范化管理，提高服務水平，加強動態管理，落實應保盡保，推進分類施保;加強對低保資金監管，提高低保資金使用效益;進一步健全城鄉醫療救助制度，增強惠民實效;加快建立以家庭為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系，大力發展社區居家養老服務;鼓勵支持符合條件的企業申辦福利企業，為殘疾人就業創造條件。大力推進福利彩票的發行和管理工作，為發展社會福利事業籌集更多的資金。加大推進社會福利中心建設的力度，進一步建立和健全社會保障體系。

3、持續完善提高，推進城鄉和諧社區建設。今年是村(居)委會換屆選舉年，要按照上級的統一部署，認真組織開展20XX年度村(居)委會換屆選舉工作，力爭10月底前基本完成換屆選舉任務。要加強指導，高度重視換屆選舉中的維穩工作，同時要以換屆選舉為契機，進一步健全各類組織，完善各項民主制度深化村(居)務公開民主管理，提高基層民主自治水平。深化城市社區建設。繼續推進城市社區和諧社區建設活動，不斷拓展社區建設設內容，提高和諧社區建設水平。繼續抓好4?7個社區綜合服務場所建設，加大辦公用房接收力度，積極穩妥地解決部分社區無辦公和活動用房問題;進一步強化社區服務功能，完成社區信息基礎平臺建設任務，扎實推進農村社區建設。在鞏固試點的基礎上，擴大農村社區建設覆蓋面。

五、努力創新工作機制，提升文明創建工作水平

1、建立健全工作機制。要建立黨政領導負總責、親自抓，班子成員分工負責的齊抓共管工作機制，把創建工作擺上重要議事日程，與業務工作、黨建工作、效能建設等一同規劃、一同部署，做到目標明確、措施有力、責任落實。要注重整體運作，落實部門職責，發動群眾參與，調動方方面面的積極性，提高工作效率，落實各項任務。要加強調研督查，及時總結推廣基層單位的新經驗，發揮典型的示范引領作用，激發大家參與文明創建的熱情，推動精神文明建設不斷創新。要加強綜合管理，建立長效機制，根據精神文化建設的客觀需要和財力狀況，保障創建活動的正常開展。

2、加強隊伍建設。精神文明建設要持續圍繞發展，持續貼近基層、貼近群眾、貼近實際的原則，持續發揮優勢、彰顯特色的舉措。要善于發現典型、培育典型、宣傳典型，堅持典型示范、典型引路、典型推動，把典型宣傳作為提升精神文明建設水平的重要抓手。要不斷加強精神文明建設工作隊伍建設，努力配強干隊伍，形成精神文明建設的強大合力。要加大思想作風建設和業務培訓力度，著力提升干部職工隊伍素質，提高新形勢下做好精神文明建設工作的能力，增強精神文明建設工作隊伍的凝聚力和戰斗力。

民政精神文明建設工作計劃(2)

20XX年我局精神文明建設工作以十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，圍繞20XX年工作目標任務，堅持以人為本，扎實工作，務求實效，為全面推進各項工作打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍。

一、20XX年精神文明建設工作的主要任務是：

(一)貫穿一條主線，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦，貫穿“一條主線”，就是圍繞深入學習十八大精神，實踐科學發展觀、和諧社會等重大戰略思想，扎實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。不斷探索新形勢下精神文明建設工作的新方法、新途經，總結新經驗，推出新成果。

(二)緊緊圍繞一個目標，深入開展精神文明創建活動。圍繞“一個目標”，就是民政事業發展這個目標，通過精神文明創建活動，不斷提高干部隊伍素質，提高為民服務的水平，提升民政形象。全面推進干部素質工程，不斷提高隊伍素質。根據實際情況，深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等創建和評比表彰活動。

(三)牢牢把握一個基調，努力為我局各項事業發展營造良好輿論氛圍。把握“一個基調”，就是堅持團結、穩定、鼓足干勁、以宣傳為主，牢牢把握正確導向，加大宣傳工作力度，以目標激勵人心，用發展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用扎實工作穩定人心，努力為全局各項工作發展營造良好輿論氛圍。

二、工作重點：

(一)加強思想道德建設。

1、加強政治理論學習。建立健全干部職工理論學習制度，以鄧小平理論和黨的十八大精神為重點，以掌握理論的科學體系、基本原理和馬克思主義的立場、觀點、方法，并用以指導工作為基本要求，抓好黨員干部的理論學習。加強對理論學習的管理，把理論學習納入中心工作總體規劃，重點安排，抓好落實。2、加強形勢政策教育。廣泛開展有行業特色、群眾喜聞樂見的教育活動。結合實際，進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行“三義”(愛國主義、集體主義、)和“六觀”(世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀)教育，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部在精神文明建設中的先鋒模范作用，加強思想政治工作的針對性和實效性，把黨和政府的溫暖送到干部職工的心坎上。黨員要以身作則，帶頭示范，帶動全局齊心協力共同建設精神文明。3、加強道德建設和工作作風建設。全面貫徹《*關于加強精神文明建設的決定》、《公民道德建設實施綱要》精神，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和十八大重要思想為指導,以為人民服務,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛為基本要求,積極倡導社會公德、職業道德和家庭美德。廣泛開展形式多樣、生動活潑的公民道德建設實踐活動，突出抓好道德行為規范教育，提高干部職工思想道德覺悟，培育愛崗敬業精神，增強勤業精業意識;注意自我人格完善，樹立和維護良好地稅形象;大力弘揚講正氣、伸正義，敢于向歪風邪氣作斗爭的精神。把道德建設與制度建設緊密結合起來,把道德要求滲透在機關管理的各項制度中,滲透在行業規范中，使全局的各項風氣迅速上漲。主要在轉變機關作風、增強服務意識、改進服務態度方面加大力度，努力在服務基層、服務群眾中實踐十八大重要思想。強化作風紀律、來信來訪、節日值班等工作的落實。進一步端正機關工作作風,提高執法為民、行政為民的服務水平,自覺履行公仆職責。切實改進工作作風，努力提升優質服務水平，大力搞好文明科室創建活動。

(二)開展豐富多彩的活動，努力活躍職工的文化生活

利用“七•一”建黨節和“十•一”國慶節，組織一至二次干部、職工文體活動。

(三)繼續深入地開展公民道德實踐活動

1、組織干部深入農村扶貧掛鉤聯系點開展扶貧幫扶活動,切實為農民群眾辦好事、辦實事。2、積極組織參加社會公益活動，特別要做好各種扶貧濟困送溫暖活動。關愛社會弱勢群眾，為困難群眾進行幫扶送溫暖。3、搞好局機關范圍內的綠化、美化。

(四)提升服務理念，健全服務體系，不斷提升精神文明創建水平

首先，確立“以服務促管理”的觀念，確立“以服務促發展”的觀念;其次，本著“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,認真履行“解決民生、維護民利、保障民權”的基本職責，把服務經濟、服務社會貫穿于民政工作的全過程

(五)抓住重點，著力解決文明創建工作中的突出問題

結合我局實際，抓好文明創建工作，必須強化優質服務，切實抓出實效，努力提升民政服務質量。1、規范“四儀”，對了政人員從“言、行、容、禮”四儀進行統一規范，要求干部“美文明之容，言文明之語、行文明之禮、為文明之舉”，練好服務“內功”。2、追求“三零”，要求在服務過程中，做到“零距離”、“零缺陷”，在執法過程中，實現“零投訴”。3、在為民服務過程中，嚴格推行“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時服務制”的服務方式。4、全面實行“一窗式”管理、“一站式”服務，切實提高辦事效率和服務水準。真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

(六)健全機制，鞏固文明創建工作的成果

要積極探索文明創建工作的長效管理辦法，不斷健全和完善文明創建的工作機制，鞏固和發展文明創建工作的成果。1、健全文明創建的教育機制。重點開展以“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”為基本內容的民政工作人員職業道德教育，在全局形成奮發向上、團結奮斗的良好風尚，樹立我局良好的社會形象。加強對干部的政治、業務培訓，幫助廣大干部掌握新知識、新技能，使我局干部具備較高層次的科學知識和較強的業務操作技能，以適應新形勢的工作需要。2、健全文明創建的宣傳機制。加強對文明創建工作的宣傳，充分利用民政信息和內、外部網站等載體，大力宣傳創建工作的正反典型和先進經驗，及時反映、交流創建工作的新做法、新成效，為推進創建工作的蓬勃開展營造良好的社會氛圍。同時，密切關注其他兄弟單位創建和服務工作的開展情況，注意學習、借鑒他們好的經驗和做法，推動我局文明創建工作整體水平的提高。3、健全文明創建的監督機制。主動向社會公開辦事制度、相關辦事程序和各項服務承諾，虛心接受社會監督，認真聽取社會各界的意見和建議，尋找薄弱環節，積極落實整改，不斷提高創建工作水平。4、健全文明創建的考評機制。將文明創建工作列入年度目標考核，強化目標責任。建立我局機關內部、服務對象以及社會各界對各項工作全過程的考核評價機制和激勵獎懲機制，定期對我局干部的工作效率、服務質量進行量化考核，獎優罰劣。5、健全文明創建的投入機制。將創建工作所需經費，進行統籌安排，加大投入，為落實各項文明創建任務提供必要的經費保障。

(七)深入開展群眾性精神文明創建活動，全面提高文明創建水平。

1、不斷提高我局精神文明創建水平。群眾性精神文明創建活動是把物質文明、政治文明、精神文明與社會文明有機結合，落實到基層的有效途徑，是新時期黨的群眾工作的有效方式。要按照創建文明行業總體目標，繼續運用這些年來在實踐中形成的文明創建的有效載體，進一步豐富創建內涵，拓寬創建領域，整合創建力量，著力在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫，不斷擴大創建活動的覆蓋面和影響力。要重視以提高廣大干部職工文明

民主公正的法制環境、公平成效的市場環境、安全穩定的社會環境、舒適便利的生活環境、健康向上的人文環境，為促進我局各項事業又好又快發展創造良好條件。2是要以關注民生、服務群眾、奉獻社會為宗旨，以建設為根本，以加強思想道德建設為重點，以推行以人為本的服務理念、優質規范化服務和便民利民服務為途徑，以糾正行業不正之風、解決群眾切身利益問題為突破口，以健全監督機制為保障，全面提高我局文明創建水平，把創建工作的著眼點和著力點逐步轉移到以點帶面、整體推進、創建文明行業上來。3是總結推廣先進典型經驗。組織召開精神文明建設工作經驗交流會議，深入探索我局精神文明建設工作的新方法，研究部署當前和今后一個時期我局精神文明建設各項工作。形成創新創業、誠實守信、奉獻社會的社會氛圍，引導推動我局精神文明建設各項工作向更高層次發展。

民政精神文明建設工作計劃(3)

一、總體思路

州民政局20XX年精神文明建設工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大精神，圍繞“三嚴三實”專題教育活動，以培育和踐行為根本，以傳播正能量、持續推進作風建設為目標，以深化民政文化建設、民政服務品牌建設為抓手，大力弘揚民政孺子牛精神，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，經過干部職工的共同努力，使民政系統環境設施明顯改觀、窗口服務明顯優化、文明程度明顯提高，精神面貌明顯提升、公眾滿意度明顯增強。

二、創建目標

在繼續保持省級“文明單位”榮譽稱號的基礎上，積極創建省級最佳“文明單位”。

三、工作內容

(一)深入學習十八大精神，著力深化“中國夢”教育實踐活動

1.深入開展黨的十八屆三中、四中全會、系列重要講話和民政工作會議精神的學習宣傳貫徹。在深化學習教育中統一思想，在宣傳引領中提升認識，在理論武裝中增強自信，不斷提升干部職工機遇意識、全局意識、使命意識、擔當意識，進一步革新理念，凝聚共識、形成合力。(機關黨委負責，辦公室協助)

2.開展和“中國夢”教育活動。一是深入學習宣傳黨的創新理論，全面、系統地理解的精神實質，堅持用理論學習武裝人、用文明實踐塑造人、用道德建設完善人、用先進文化引導人，把干部職工的思想和行動統一到十八大精神上來，為推動全州民政事業科學發展提供強有力的理論保證。二是大力營造“堅持中國道路、凝聚中國力量、弘揚中國精神”宣傳教育氛圍。廣泛弘揚“務實求真、崇德守信、開放包容、敢為人先”的湖北精神、樹立恩施形象的教育活動，把“中國夢”與加快恩施民政事業科學發展和民政系統“三嚴三實”專題教育活動“緊密結合起來，抓好社會事業發展，重視和改善民生，扎實做好”訪民情、惠民生、聚民心“活動，認真解決關系人民群眾切身利益的問題，不斷增強”中國夢“命運共同體共識，聚力長治久安。聘請專家、教授、學者適時開展專題講座，通過學習培訓、心得交流等方式，使和”中國夢“教育活動更加深入。(機關黨委負責，辦公室協助)

3.加強黨風廉政建設。進一步建立健全懲治和預防腐敗體系，開展好第十六個黨風廉政教育月活動，加強黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化。強化黨風廉政建設責任制執行力度。積極做好黨內監督工作，鞏固提高黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，深化作風建設，持之以恒糾正”四風“方面存在的問題，切實加強反腐倡廉建設。(機關黨委負責，辦公室協助)

4.加強學習型黨組織和學習型干部隊伍建設。突出黨組中心組(擴大)學習，引導和激勵干部職工學習馬列主義、毛澤東思想經典著作和與職能職責相關的社會科學、自然科學的熱情和自覺性。引導干部職工讀一篇好文章(一本好書)，促進群眾性讀書活動深入開展。開展好”六五“普法總結驗收工作。(機關黨委負責，辦公室協助)

(二)建設為民務實高效清廉機關，著力提升干部職工道德素養

5.廣泛開展職業道德教育。加強以”忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔“的機關建設，引導干部職工自覺履行崗位職責、社會職責、家庭職責，倡導知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。繼續開展”剎三鳳“承諾活動、機關干部進社區學雷鋒活動，把”創文明機關，當好人民公仆“、”結對濟困“、”送溫暖獻愛心“等活動作為干部職工道德實踐的重要途徑，促進團結友善、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系和”知榮辱、講正氣、求和諧、促發展“社會風尚的形成。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

6.深入開展公民道德建設。以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為基礎，以”誠信建設“為重點，堅持理論教育和道德實踐相結合。組織開展”全國公民道德宣傳日“、”公民道德建設月“活動，教育干部職工自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德，深化公民道德建設，推動機關干部職工思想道德素質和文明素質再上新水平。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助

7.深化和豐富”六個一“活動。按照《州民政局關于在20XX-度開展”六個一“創建活動的通知》要求，抓好”六個一“創建活動。(一堂)辦好道德講堂活動。機關黨委負責開展以身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人為主要內容的道德講堂活動，提升機關干部職工履職道德自覺，強力推進思想道德建設，踐行道德承諾。(一隊)豐富學雷鋒志愿服務活動。各支部負責以”學雷鋒志愿服務隊“的形式，緊密結合”情系民生，滿意民政“文明創建品牌，圍繞公益宣傳、社會服務、文明禮儀、公共秩序、生態文明、扶老助殘、人文關懷、保護環境等開展道德實踐活動，大力弘揚”學習雷鋒、奉獻他人、提升自己“的志愿服務精神，把”關愛他人、關愛社會、關愛自然“的理念根植人心。(一牌)合理設置遵德守禮提示牌。機關黨委、辦公室維護和完善單位內外設置與環境相融合的溫馨提示牌，營造濃厚的道德文化氛圍，引導干部職工從我做起、從小事做起，一點一滴踐行文明，一舉一動崇尚道德。(一桌)持久開展文明餐桌行動。認真執行局機關勤儉節約相關規章制度，倡導科學、理性、健康的生活方式，繼續開展文明餐桌行動，倡導餐桌禮儀，維護用餐環境，講究科學用餐、衛生用餐，文明用餐，開車禁止飲酒，按需點餐、合理消費。(一傳播)成立三支網絡文明志愿者工作隊，繼續開展文明風尚傳播活動。同時利用《恩施民政網》、《恩施慈善網》、電子顯示屏、QQ群、微信群和博客群、手機短信平臺等渠道，在民政干部職工和網民中積極傳播健康的思想文化和精神文明建設有關內容，傳播文明之風、禮義之風、廉潔之風，宣傳本單位精神文明創建工作，全面展示單位文明形象。(”一幫扶“)組織局機關全體黨員干部與與扶貧聯系村困難戶開展”一對一“結對幫扶志愿服務活動。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

8.開展機關文明禮儀學習教育活動。組織舉辦”機關文明禮儀“知識講座，開展”講文明話、辦文明事、做文明人“等文明禮儀實踐活動，使文明禮儀的基本常識成為機關干部職工共同遵循的行為準則。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

9.深入開展文明科室、文明職工、文明家庭創建活動。

(三)堅持教育，著力加強機關文化建設

10.提煉、展示、塑造機關核心價值理念。堅持把的核心價值體系融入思想道德建設和精神文明建設全過程，以實踐為根本，結合機關實際，提煉富有感召力、凝聚力和時代特征的機關核心價值理念。讓”國知精神“更具體更形象地充實干部職工的精神世界，使之成為激發工作熱情、擔當使命勇氣、開拓進取意志和敢為人先品質的力量源泉。組織干部職工征集提煉具有時代特征、機關特色、普遍認同、好記易行的”民政機關核心價值理念“心得體會。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

11.以現代文化為引領，營造風清氣正的工作氛圍。組織開展現代知識、現代觀點、現代制度以及現代理性、國家認同、公民權利專題教育、主題演講和崗位讀書等活動，提高干部職工文化素養，凝聚干部職工精神力量，培育形成機關精神。打造”和睦處事、和諧共事、合力成事“的工作環境，注重人文關懷和心理疏導，引導干部職工多謀學習少謀閑、多謀工作少謀人、多謀團結少謀利、多謀作為少謀位，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

12.豐富干部職工精神文化生活。堅持以人為本，注重滿足干部職工精神文化需求，大力營造”尊重差異、包容多樣、相互欣賞“人文環境。結合紀念日、傳統節日，開展群眾性的文體活動。組織干部職工積極參加全民健身運動、文明交通、綠色祭奠等活動;組織開展”慶三八“展示婦女風采、”慶五一“踏青徒步、”慶十一“開展乒乓球、羽毛球、籃球、排球比賽和歌詠等趣味比賽等文體活動，豐富和活躍全體職工的精神文化生活;組織干部職工和離退休人員進行一次全面健康體檢;開展給離、退休人員生日時送一束生日鮮花，一張生日賀卡，一份生日祝福活動。(機關黨委負責，工會婦委會、辦公室、各科室協助)

(四)開展文明行業創建活動，著力抓好文明行業品牌創建活動

13.切實抓好文明行業品牌創建活動。要指導全州殯儀服務、老年公寓、城鄉福利院、光榮院、軍休所、婚姻登記等民政窗口服務單位結合各自工作特點，進一步完善以服務項目、服務標準、服務收費、服務時限、服務質量為主要內容的政務公開和服務承諾制，打造誠信行業，構建信用平臺，提高社會信譽。開展經常性的職業思想、職業責任、職業技能、職業紀律以及”重承諾、重誠信、塑形象“為主題的職業道德教育和實踐，努力形成與文明窗口相適應的言行舉止、儀表儀容、服務環境、辦事效率和服務質量，切實做到民政服務設施運行正常，民政服務經費保障有力，民政服務管理科學規范，民政應急處置快速有效，民政內外環境整潔美觀，民政服務標識統一醒目，民政職工衣著大方得體，民政工作語言文明規范，努力營造優質高效的服務環境。

14.扎實開展”平安單位“創建活動。社會管理綜合治理和平安建設領導責任明確，機構健全，履職到位，制度健全，活動規范，臺帳健全。進一步落實重點部位人防、物防、技防、視頻監控等安全措施，完善聯防隊、巡邏隊等群防群治組織，與違法犯罪行為作斗爭，做到本年度無重大火災和安全責任事故。積極開展普法宣傳教育活動，工作秩序良好，風清氣正、文化生活健康，干部職工無參與黃賭毒、”法輪功“等邪教組織和封建迷信活動。認真辦理群眾來信來訪，及時排查和調處矛盾糾紛，調解率達100%，調解成功率不低于95%，單位內部無群體事件和集體上訪、越級上訪。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

15.全面推進機關效能建設。一是圍繞建設學習型機關，樹立政治堅定、勤奮好學的民政干部新形象。以”創建學習型機關活動“為載體，引導全局干部深入學習政治理論和業務知識，全面提高全局干部的理論水平和業務素質，造就一支素質高、作風實、能干事的民政干部隊伍。二是圍繞建設服務型機關，樹立心系百姓、勤政為民的民政干部新形象。要牢記職責、把握底數、依法行政、爭先創優，做到用心做事、真情服務，想群眾所想、急群眾所急，誠心實意為民政對象排憂解難。三是圍繞建設效能型機關，樹立辦事高效、運作規范的民政機關新形象。做到請示匯報程序化、履行職責標準化、服務群眾精細化、工作行為制度化，全力打造”陽光民政“。四是圍繞建設創新型機關，樹立團結協作、開拓創新的民政機關新形象。要樹立奉獻精神、團隊精神、創新精神，通過各科室間協作，實現機制創新、協調發展、提高工作效率。樹立一流目標、追求一流標準，樹立民政新形象。五是加強民政文化建設，繼承和發揚國知精神，堅持和弘揚”以民為本、為民解困、為民服務“的民政工作宗旨和”甘于吃苦、樂于奉獻、勇于創新“的孺子牛精神，形成一支”為民、務實、創新、奉獻“的民政干部隊伍。六是加強機關黨建，深入推進”五個基本“、”七個體系“建設，堅持開展創優表彰活動。進一步抓好人口和計劃生育、消防安全、保密、檔案、建議提案辦理、信息報送和應急處理、信息公開和電子政務建設等各項工作。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

　　(五)以開拓創新、深化改革為重點，切實履行好民政工作職能

16.全面深化民政領域改革創新，積極完成民政工作會議提出的20XX年工作任務，不斷開創民政工作新局面。加強社會救助工作。認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發〔2012〕45號)和省政府相關文件的實施意見，創新和推進城鄉低保、城鄉醫療救助、農村五保供養、臨時救助制度等社會救助各項工作;做好災害應急救助工作，提高防災減災能力，確保災區社會穩定;以創建”全國雙擁模范(城、縣)“為動力，加強優撫安置、軍休工作，保障優撫安置對象基本權益;加強社會福利體系建設;創新專項社會事務管理。落實惠民殯葬政策，免除全州城鄉低保、農村五保和重點優撫對象的基本殯葬費用;加強基層社會管理工作，推進村務公開規范化、程序化、制度化;繼續開展”難點村“治理，建立治理長效機制。加大社區服務體系建設力度，強化社區服務管理功能，提升公共安全服務水平。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

(六)創新工作機制，著力提升精神文明建設和創建工作水平

17.健全工作機制。加強對精神文明創建工作的組織領導，把創建工作擺上重要議事日程，與業務工作一同規劃、一同部署，一同考核。建立長效機制，注重整體運作，落實部門職責，發動群眾參與，調動方方面面的積極性，提高工作效率。加強調研督查，及時總結推廣新經驗，發揮典型示范引領作用，推動精神文明建設不斷創新。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

18.加強隊伍建設。加強精神文明建設工作隊伍建設，明確職責，規范運作機制，形成上下聯動、內外協調、持續發展的良好格局，形成精神文明建設的強大合力，形成系列和特色。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

19.創新創建品牌。從民政工作實際出發，突出服務民生特色、注重創建品牌塑造，使創建過程成為服務群眾的過程、解決群眾最關注的突出問題的過程、主動地為群眾辦好事、辦實事的過程。一是要堅持立足民政職能，圍繞落實”以民為本、為民解困、為民服務“宗旨，努力創建”情系民，滿意民政“的服務品牌，為文明創建注入強大的生機和活力。二是要注重豐富品牌內涵，要進一步深化傾心為民、傾力惠民、傾情助民的服務理念和民有所需、我有所幫，民有所盼、我有所辦，民有所呼、我有所應的工作理念，以及民生至上、愛澤萬家的文化理念，使品牌意識、服務理念深入人心。三是不斷拓展品牌外延。圍繞踐行”以民為本、為民解困、為民服務“民政工作理念，努力把親民之心、愛民之情化為實實在在的利民之舉，廣泛開展豐富多彩的為民實踐活動，不斷拓展”情系民生，滿意民政“的品牌外延。圍繞品牌創建活動，20XX年要重點辦好一系列以親民惠民利民為主要內容的實事，使”情系民，滿意民政“的理念更有實效、更具有特色。四是創建民政窗口服務品牌。在全州民政系統開展爭創”十佳民政服務品牌“創建活動，進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力，樹立民政系統良好的社會形象。各科室要結合本條線實際，全面梳理近幾年來在為民服務過程中涌現出的好的服務項目、好的活動載體和好的服務形式，指導各民民政服務窗口努力創建有社會影響、有民政特色、有時代新意、有明顯成效的民政服務品牌，以品牌效應帶動行業進步。(機關黨委負責，辦公室、各科室協助)

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。各科室、全體干部職工要進一步統一思想，提高認識，增強創建文明單位工作的責任感和緊迫感，充分認識開展文明單位創建活動是提升工作成果、樹新形象、聚新合力、創新業績、求新發展的需要。

(二)加強領導，明確責任。加強對文明創建工作的領導，把創建工作納入重要議事日程，對創建工作進行責任分解，黨組書記負總責，黨組成員負責對各自分管部門精神文明創建的督促和指導，局文明辦公室根據職責分工，做好協調工作，局機關各科室要積極投身到創建工作中去，把文明創建與業務工作結合起來，與培養高素質隊伍結合起來，與爭創”文明單位、文明科室、文明家庭“和”群眾性精神文明創建活動結合起來，把“營造一流環境、建設一流隊伍、做好一流服務、爭創一流業績”作為創建主要內容，使創建工作水平再上一個新臺階。

(三)加強宣傳，營造氛圍。加大創建活動的宣傳力度，積極宣傳創建活動的目的意義、工作目標和任務，宣傳創建活動中的典型經驗和成功做法，強化廣大干部職工追求文明意識，形成人人關心、人人參與創建工作的良好局面。

(四)加強資料收集整理。注重資料積累，加強信息報送和創建臺帳管理，各科室要把文明創建文書資料及影像資料記載清晰、準確無誤，并報局機關黨委和局文明辦歸類整理后裝訂入檔。同時要注意挖掘、培育、總結近幾年來全系統文明創建的先進典型和新鮮成功經驗。

(五)加強指導檢查督辦。年內，州局機關黨委、局文明辦組織對精神文明建設工作和開展服務品牌創建工作情況進行督查、評估、考核，重點是組織領導、目標方案、推進措施、質量效果、群眾滿意度、社會認可度和影響力等內容。