為積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,全力推動社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持“以人為本”,服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,進步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術手段。要結(jié)合工作實際,展開有針對性的培訓(業(yè)務知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的監(jiān)督隊伍。
2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推動衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質(zhì)量。進一步完善行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法責任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡建設。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時正確地統(tǒng)計、處理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急成員的培訓、演練,進步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構、傳染病管理的監(jiān)管力度,增進區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)管。
1、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格根據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面進步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎,全面推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構許可證工作,做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報導。
6、加強醫(yī)療服務和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫(yī)療服務和血液安全的平常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務監(jiān)督執(zhí)法力度,果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督長效機制。