20XX年我局的普法工作要根據全縣普法依法治理工作的安排部署,積極促進依法治國方略的實施,不斷開創普法工作新局面,為推進依法治縣進程、構建和諧營造良好的法制宣傳氛圍。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統籌普法依法治理工作,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發揮法制宣傳在構建和諧社會中的職能作用,樹立以人為本、普法為民、切近基層、服務群眾的觀念,深化法制教育,保證 “十一五”規劃的順利實施,打造良好的法制環境。
二、工作目標
按照“實干就是能力,落實就是水平”的要求,認真總結普法經驗,以《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《種畜禽管理條例》等法律法規為宣傳重點,深入扎實地開展法制宣傳教育和法治實踐。突出重點普法對象的法制培訓教育,進一步健全和創新普法工作的領導機制和工作機制,加強隊伍建設,建立普法陣地,創新形式和內容,擴大覆蓋面,進一步增強公職人員依法行政觀念,提高依法行政水平和能力,進一步增強依法治理觀念,提高依法管理和服務社會的水平,全方位推進畜牧系統的依法治理,為依法治縣奠定堅實的基礎。
三、工作任務
(一)夯實基礎,完善機制,抓好“五五”普法的啟動
1、健全機制,落實責任。一是加強領導、落實機構。各鄉鎮、局直科室要進一步健全完善法建領導機構和辦事機構,建好法建辦,明確專兼職干部,負責落實本單位(科室)“五五”普法依法治理工作的組織實施。二是建立健全“五五”普法運行機制。繼續建立完善領導小組成員單位工作責任制、目標考核責任制、年度工作檢查督促制、責任追究制等相關配套制度。
2、廣泛宣傳,扎實開展“五五”普法的啟動工作。我局要認真組織召開好普法動員大會,充分發揮大眾傳媒、宣傳陣地、宣傳工具的重要作用,采取各種有效形式,廣泛深入地向全縣公民宣傳“五五”普法《規劃》和《決議》,大力宣傳“五五”普法的重要性和必要性,擴大“五五”普法的社會知曉度,在全縣營造濃厚的普法依法治理氛圍,推動“五五”普法啟動工作的順利開展。
3、做好普法教材的征訂、發行工作。各鄉鎮、局直科室要積極做好教材的統一征訂工作。干部職工要人手一冊,以保證普法學習的需要。
(二)突出重點,強化措施,做到普治并舉
1、加強重點對象的法制宣傳教育。一是以畜牧執法人員學法用法為重點,加強學法用法工作。通過參加各類學習培訓班和自學等方式認真學習《行政許可法》、《依法行政實施綱要》等法律法規,進一步提高依法執政水平。
2、加強試點示范,推進面上工作。要按照“示范引路,以點促面,全面發展”的工作思路,確定基層4個鄉鎮畜牧獸醫站為“五五”普法依法治理試點單位,并于5月底前全面完成試點單位基本情況統計和建立健全對試點單位的考核制度。
3、講實際、重實效,積極開展法制培訓工作。一是按照縣普法辦和縣法制辦的要求,開展法律法規培訓,動物檢疫所和鄉鎮畜牧獸醫站每個月組織職工集中學習2次,縣畜牧局分別在上、下半年組織全縣動物檢疫所和畜牧獸醫行政執法人員分別集中培訓1次,同時接受法制工作部門的法制培訓。二是建立培訓考試考核制。培訓要求做到有教材、有資料、學員有記錄。學時不少于120小時,培訓結束后應進行考試,成績合格方能過關,成績不合格者須補考過關。
4、依法行政,認真開展行政執法檢查和行政處罰案件審核工作。
為規范執法行為,有效開展行政執法檢查工作,縣畜牧局將對動物檢疫所和鄉鎮畜牧獸醫站各項業務進行和檢查,做到檢查記錄詳實。對檢查中出現的問題及時提出整改意見,并在再次檢查中對整改情況進行復查,對檢查情況在全系統內做通報。通過行政執法檢查,使畜牧執法人員的執法行為得到規范,各項工作得到加強和改進。
(三)創新普法形式,豐富普法載體,增強普法效果
各鄉鎮、局直科室要利用多形式、多渠道的宣傳方式,以公民道德建設、社會治安綜合治理、3.15維權、科技下鄉為載體,加大對畜牧獸醫方面的法律法規(如《中華人民共和國動物防疫法》、《種畜禽管理條例》等)的宣傳力度,抓好經常性宣傳,使廣大群眾能從多方面、多度角學法和知法;另外還要加強對工作、生活密切相關的法律法規(如《合同法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》)的宣傳和學習,同時,要注重法制理論與法制實踐相結合,進一步加強法制理論研究和法制信息工作。努力為全縣經濟發展和社會穩定創造良好的法制環境。
今年的法建工作任務繁重,我們要總結工作經驗,探索新路子,在內容和形式上不斷創新,促進普法依法治理工作快速、健康發展,保障“五五”普法目標任務的實現,實現經濟發展、社會穩定、民主政治的目標。