紀(jì)委工作報(bào)告(一):
各位代表、同志們:
我代表分紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì),向與參加本次會(huì)代表作紀(jì)檢工作報(bào)告。報(bào)告的主要資料是:以科學(xué)發(fā)展觀重要思想和黨十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省市第次紀(jì)檢監(jiān)察全會(huì)精神;認(rèn)真總結(jié)近年來在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作狀況,結(jié)合實(shí)際,對(duì)今后的反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行部署。此刻,請(qǐng)?jiān)试S我代表向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表予以審議。
近五年來,紀(jì)委堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)精神,緊密圍繞分單位的管理目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督力度,全面履行職能,教育和引導(dǎo)廣大黨員和紀(jì)檢干部,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷深入,為單位各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的全面完成帶給了監(jiān)督保證。
一、工作回顧
在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞單位的各項(xiàng)中心工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐倡廉工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),為健康發(fā)展帶給了組織保證。
(一)抓好黨風(fēng)廉政教育增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。
抓好黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)關(guān)鍵在于不斷提高全體黨員干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自覺意識(shí),貴在要重視教育,切實(shí)提高教育學(xué)習(xí)的時(shí)效性,抓好中心組理論學(xué)習(xí),透過中心組群眾學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的狀況相互結(jié)合,使得黨風(fēng)廉政教育構(gòu)成長(zhǎng)效化機(jī)制,透過鼓勵(lì)廣大黨員干部切實(shí)把學(xué)習(xí)的心得,透過科研論文等形式轉(zhuǎn)換為成果,指導(dǎo)實(shí)踐工作。
近年五年來,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧”重要思想、十八大、中紀(jì)委六次、七次全會(huì)精神、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》等理論和政策的學(xué)習(xí),全面開展了“四個(gè)一”主題教育活動(dòng),即(學(xué)習(xí)理論原文一遍、反腐倡廉警示教育開展一次、心得征文征集一次、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話一次)。此次,結(jié)合“持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題教育實(shí)踐活動(dòng),開展了以
《實(shí)施綱要》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《學(xué)習(xí)綱要》等為主要資料的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。多措并舉,不斷豐富學(xué)習(xí)資料,使黨員干部提高了政治理想信念、職業(yè)操守和政治作風(fēng),堅(jiān)定了信仰、明確了方向,規(guī)范了行為,使得廉政教育真正入耳、入眼、入心。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制
近五年來,根據(jù)省市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的總體要求,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為總體思路,以標(biāo)本兼治,突出預(yù)防為指導(dǎo)思想,紀(jì)委始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制工作作為日常工作的重點(diǎn),定期研究、定期部署、定期分析,定期分解,將黨風(fēng)廉政職責(zé)制切實(shí)的貫穿到工作中的每個(gè)環(huán)節(jié),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政職責(zé)意識(shí),切實(shí)將黨風(fēng)廉政職責(zé)目標(biāo)落實(shí)到位,構(gòu)成實(shí)效。具體而言,五年來,我們一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),成立了由于單位一把手為領(lǐng)導(dǎo)的,黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,逐漸健全了組織制度建設(shè),二是健全制度保障,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)議,結(jié)合工作實(shí)際,研討黨風(fēng)廉政目標(biāo)在落實(shí)過程中存在的問題,三是獎(jiǎng)罰嚴(yán)明,每年度與各單位負(fù)責(zé)同志簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)職責(zé)書》,年終進(jìn)行考評(píng)。四是嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹落實(shí)
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和健全選拔程序,
民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。五是加強(qiáng)教育,透過開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育,專題講座等形式,幫忙廣大黨員干部算好政治賬、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳;嚴(yán)把人情關(guān)金錢關(guān)、色情關(guān)、權(quán)力關(guān);不斷增強(qiáng)防范意識(shí)、廉潔意識(shí)。六是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等監(jiān)督和管理,對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行全過程監(jiān)督,規(guī)范各方行為。
(三)抓班子建設(shè),創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神和要求,我們認(rèn)真開展了自查工作。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),對(duì)收集到的意見進(jìn)行了樹立并提出整改措施。為了培養(yǎng)和早就一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)號(hào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,在班子建設(shè)上始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子“六項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn),即:帶頭學(xué)習(xí)培養(yǎng)人;身體力行鼓舞人;言行一致團(tuán)結(jié)人;換位思考理解人;互相支持尊重然人;獎(jiǎng)罰分明教育人,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的方針,不搞“一言堂”不搞個(gè)人說了算。在工作和生活中按照“六講”原則,即:講政治,團(tuán)結(jié)協(xié)作;講原則,服從大局;講民主,遵章辦事講黨性,光明正大;講廉潔,陽(yáng)光行政;講穩(wěn)定,盡職盡責(zé),率先垂范。
(四)抓監(jiān)督工作,健全監(jiān)督機(jī)制
廣泛開展員工民主監(jiān)督,規(guī)范了政務(wù)公開程序,明確了政務(wù)公開資料,成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組。透過政務(wù)公開的形勢(shì)對(duì)選拔干部、員工福利、獎(jiǎng)金分配等利用公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統(tǒng)等渠道進(jìn)行公示、擴(kuò)大了員工的知情權(quán)和參與權(quán),起到了較好的監(jiān)督作用。
(五)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題教育活動(dòng)
開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“持續(xù)黨的純潔性,迎接黨的十八大”,“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng),各黨支部用心參與,認(rèn)真配合,活動(dòng)取得了可喜成果。
在主題教育活動(dòng)中,黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了、賀國(guó)強(qiáng)同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告,以及省市領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)紀(jì)委會(huì)上的講話、《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》、《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》等材料。加深了廣大黨員干部對(duì)“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念的理解和把握。
在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,邀請(qǐng)了專家反腐倡廉報(bào)告會(huì),各黨支部分別組織黨員赴烈士陵園等地理解革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育,開展了“書記上黨課”等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提升了黨員的黨性修養(yǎng),深化了黨員對(duì)工作作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的職責(zé)感和使命感,透過查擺問題認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,確保在新形勢(shì)下,以過硬的作風(fēng)和潛力圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(六)扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作
信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。在信訪工作方面,我們具體做好三方面的工作,一是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。多年來,我們強(qiáng)化宣傳,多措并舉,透過不定期層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪維穩(wěn)會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,提升全辦職工對(duì)于信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)認(rèn)識(shí),同時(shí),將信訪維穩(wěn)工作納入單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。目前,已構(gòu)成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
(七)警鐘長(zhǎng)鳴做好案件查處工作
根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì),十八大以來,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共理解信訪舉報(bào)約661萬(wàn)余件,立案64萬(wàn)件,結(jié)案64萬(wàn)余件,共約67萬(wàn)余人收到黨紀(jì)政紀(jì)處分,這一數(shù)字令人陣痛,也令人我們時(shí)刻警醒。近五年來,紀(jì)委透過紀(jì)委信箱,領(lǐng)導(dǎo)干部接待制,基層走訪等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾反映較多的各類問題的查處力度,做到反映一齊,查處一齊,五年來,累計(jì)共理解群眾信訪舉報(bào)件,為群眾排憂解難件,切實(shí)增強(qiáng)了紀(jì)委同廣大干部的之間的感情,提高了紀(jì)檢工作的時(shí)效性和權(quán)威性,也為未來紀(jì)檢工作更好的開展,奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是有效監(jiān)察機(jī)制尚未構(gòu)成,存在許多薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督方法、手段和措施跟不上新形勢(shì)的發(fā)展;二是制度有待進(jìn)一步完善,某些制度執(zhí)行不嚴(yán);三是效能監(jiān)察開展不夠,職責(zé)追究機(jī)制尚未構(gòu)成;四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全,相關(guān)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
同志們,目前正值改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,反腐倡廉的任務(wù)艱巨,保駕護(hù)航的職責(zé)重大。我們要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為推進(jìn)和諧和科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委工作報(bào)告(二):
我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年任務(wù)。明天上午,將發(fā)表重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、一年來工作回顧
20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要一年。以同志為黨中央,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次專題研究部署。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委),認(rèn)真貫徹落實(shí)在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)。中央紀(jì)委組織修改、學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,全黨動(dòng)手一齊抓、人民群眾用心參與的局面鞏固發(fā)展,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到必須遏制。嚴(yán)肅查處、、、等嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分體現(xiàn)黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志,彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,深得黨心民心。
(一)堅(jiān)持立行立改,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革
制定深化紀(jì)檢體制改革時(shí)光表和路線圖。中央政治局會(huì)議審議透過《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定第36條,立足本屆任期,對(duì)中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革,推動(dòng)整體工作發(fā)展。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變狀況下,再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。省級(jí)紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整,把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。
全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。中央紀(jì)委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成果,不再參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理前,省區(qū)市一級(jí)共參與4619個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),平均每個(gè)紀(jì)委參與144個(gè),其中個(gè)別省多達(dá)250個(gè)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏,又造成文山會(huì)海、滋生“四風(fēng)”。清理后,省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減至460個(gè),平均14個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)90%以上。地市級(jí)紀(jì)委也已展開清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。
推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職責(zé)。中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志到中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研,多次主持召開專題座談會(huì),約談省區(qū)市、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導(dǎo),狠抓主體職責(zé)落實(shí)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行向中央報(bào)告履行主體職責(zé)狀況制度,建立健全落實(shí)主體職責(zé)工作機(jī)制。對(duì)一些地方和部門黨組織,因領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、職責(zé)缺失,造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施職責(zé)追究。堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,依據(jù)黨章規(guī)定,追究相關(guān)黨組織職責(zé)。對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求,制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量,實(shí)施單獨(dú)派駐和歸口派駐,探索實(shí)現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機(jī)構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,統(tǒng)稱派駐紀(jì)檢組。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象,紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管駐在部門其他業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督職責(zé)和執(zhí)紀(jì)潛力進(jìn)一步增強(qiáng)。
推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作的具體制度,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,在8個(gè)地區(qū)和部門開展試點(diǎn)。研究制定中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)委工作報(bào)告(三):
各位代表:
現(xiàn)將鎮(zhèn)紀(jì)委20xx年的工作狀況和20xx年的工作計(jì)劃向鎮(zhèn)第十三屆黨員代表大會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律、切實(shí)改善作風(fēng)、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作全面發(fā)展。建設(shè)
全年共立案查處違紀(jì)案件6件,其中經(jīng)濟(jì)案件3件,已結(jié)案6件,處分黨員6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬(wàn)元。用心受理和辦理群眾的來信來訪,全年辦結(jié)群眾來信28件,來訪20多批40人次,20xx年在手信訪件已經(jīng)全部辦結(jié)。具體工作側(cè)重以下幾個(gè)方面:
一、落實(shí)上級(jí)要求,履行監(jiān)督職責(zé),有序開展制度建設(shè)
(1)抓班子促落實(shí)。全年將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作做到一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。年初制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)和要求,規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的硬性約束。班子成員、單位部門、村主要負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面職責(zé),以身作則,帶頭嚴(yán)格遵守規(guī)定,自覺理解社會(huì)監(jiān)督,當(dāng)好廉潔從政的表率。
(2)抓職責(zé)促落實(shí)。各單位“一把手”認(rèn)真履行“第一職責(zé)人”的職責(zé),牢固樹立崗位職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)、社會(huì)職責(zé),讓黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)貫穿各項(xiàng)工作始終。在鎮(zhèn)黨委會(huì)、工作例會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)上多次部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。重視信訪職責(zé)落實(shí),先后對(duì)新豐、征王等村舉報(bào)反映的土地、村級(jí)財(cái)務(wù)等信訪案件進(jìn)行了跟蹤督辦。
(3)抓人員促落實(shí)。建立了黨委、政府、班子成員各盡其責(zé),切實(shí)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,具體抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的職責(zé)機(jī)制。各村、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人與黨委政府簽訂了廉政承諾書,進(jìn)一步落實(shí)了廉政建設(shè)職責(zé)制和問題倒查追責(zé)制。
二、明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)黨委中心工作
(1)規(guī)范“三資”,嚴(yán)格監(jiān)督。為進(jìn)一步強(qiáng)化“三資”管理網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),對(duì)各村的“三資”進(jìn)行了抽查審計(jì),規(guī)范了“三資”管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,督促各村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行和落實(shí)資金審批,規(guī)范資產(chǎn)資源發(fā)包程序,定期監(jiān)督民主理財(cái)小組會(huì)議制度的執(zhí)行,做到先理財(cái)、后審批、再入賬。
(2)公開“三務(wù)”,陽(yáng)光監(jiān)督。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和每個(gè)村都設(shè)立了“三務(wù)”公開欄,按照規(guī)定的要求,把項(xiàng)目招投標(biāo)、惠民政策、惠民資金的發(fā)放等“三務(wù)”公開相關(guān)資料在公開欄做到每季度公開一次;對(duì)工程建設(shè)等嚴(yán)格按照招標(biāo)程序科學(xué)操作,并及時(shí)在進(jìn)行公開,全年共公開信息180多條,自覺理解群眾的監(jiān)督。
(3)執(zhí)行制度,相互監(jiān)督。一是應(yīng)對(duì)中央的八項(xiàng)規(guī)定、省市的十項(xiàng)規(guī)定,圍繞工作要求,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。逐步完善了貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的要求,明確了來人接待、公車使用、財(cái)務(wù)開支等方面的管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)規(guī)定的貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行定期與不定期督查,明查與暗訪相結(jié)合,批評(píng)與提醒相結(jié)合,確保干部在工作、學(xué)習(xí)、生活中始終貫徹執(zhí)行規(guī)定。三是以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,深入查擺鎮(zhèn)、單位、村“兩委”班子和其他黨員的四風(fēng)問題,建立四風(fēng)臺(tái)帳,并分別制訂措施,明確整改時(shí)限,狠抓各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。整改
三、堅(jiān)持懲防并舉,以查促改,發(fā)揮查案教育警示功能
(1)加大辦案力度。增強(qiáng)查辦案件的用心性和主動(dòng)性,在堅(jiān)持信訪主渠道發(fā)現(xiàn)線索的同時(shí),用心拓展案源,多渠道排查和收集線索,對(duì)近年來黨員干部的違紀(jì)違法行為進(jìn)行了摸排,并及時(shí)予以立案調(diào)查。
(2)堅(jiān)持以查促改。牢固樹立懲治與預(yù)防并重的理念,在查清問題的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)人員的教育,使其不僅僅認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,還要保證在今后的工作中不再犯類似的錯(cuò)誤。對(duì)查案過程中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改意見和推薦,并跟蹤督促,建章立制。
(3)堅(jiān)持抓早抓小。注重發(fā)現(xiàn)黨員干部身上存在的“小過”、“小節(jié)”問題,透過約談和警示教育方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早告誡、早遏制。
各位代表,十八大以來,新一屆黨中央對(duì)紀(jì)委工作高度重視,反腐風(fēng)暴持續(xù)推進(jìn)。我們對(duì)照上級(jí)組織的要求,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作任務(wù)依然艱巨:一是腐敗現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)域仍然易發(fā);二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度建設(shè)和執(zhí)行有待加強(qiáng);五是紀(jì)檢干部的履職潛力和工作水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校瑢⒉扇∮行Т胧粩嗯右愿纳疲⒄\(chéng)懇理解各位代表的監(jiān)督,理解全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,努力向上級(jí)認(rèn)可、黨委滿意、群眾贊同的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年,是全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)精神的關(guān)鍵之年,最近中紀(jì)委五次全會(huì)剛剛閉幕,全會(huì)對(duì)新時(shí)期紀(jì)委工作提出了更高的新要求,做好今年的紀(jì)委工作具有十分重要的好處。
今年,全鎮(zhèn)紀(jì)委工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,個(gè)性是三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),全面履行黨章賦予的職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好重點(diǎn)案件的查處,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的工作,為荻垛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶給堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
20xx年紀(jì)委工作將側(cè)重以下五個(gè)方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的制度保障,也是十八大以來紀(jì)委工作的重要特點(diǎn)。20xx年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體職責(zé)和紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市各級(jí)紀(jì)委“關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”的部署要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一齊部署,一齊檢查,一齊落實(shí)。將按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,逐項(xiàng)確定重點(diǎn)工作要求,并落實(shí)職責(zé)單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)人。將專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與各村和單位簽訂《20xx年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書》,構(gòu)成一把手負(fù)總責(zé),班子成員配合抓,齊抓共管的良好格局。
二、扎實(shí)開展黨性黨紀(jì)教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對(duì)黨員干部的思想政治教育放在首位。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,開展經(jīng)常性理論教育。20xx年,將充分利用班子工作會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育等載體,認(rèn)真組織學(xué)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述文章和中央紀(jì)委五次全會(huì)等會(huì)議精神,堅(jiān)持以學(xué)促知、以學(xué)促改。二要組織開展正反典型宣傳教育活動(dòng),組織觀看落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片,透過正反宣傳,學(xué)習(xí)模范的先進(jìn)事跡,從反面教材中汲取深刻教訓(xùn),摒棄不良現(xiàn)象,增強(qiáng)自覺性和職責(zé)感。三要繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)教育,組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定、泰州興化兩級(jí)紀(jì)委就解決四風(fēng)突出問題等的各項(xiàng)具體規(guī)定,切實(shí)推動(dòng)廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)再提高,作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題
“四風(fēng)”問題體此刻細(xì)節(jié),直接影響黨在基層的形象。20xx年推進(jìn)作風(fēng)改善首在糾正四風(fēng)。一要認(rèn)真貫徹中央改善工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定和省市規(guī)定細(xì)則。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起,繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng),切實(shí)解決存在的突出問題。將加強(qiáng)對(duì)干部辦公用房超標(biāo)、公務(wù)用車規(guī)范使用、單位和村干部外出請(qǐng)銷假制度、上下班制度、工作日中午禁酒、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)等現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督,透過有效整治,切實(shí)改善作風(fēng),樹好形象。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央、省市和鎮(zhèn)黨委重要決策、主要事項(xiàng)的貫徹落實(shí)檢查,對(duì)工作不深入、措施不到位、職責(zé)不落實(shí)以及有令不行、有禁不止、各自為政的現(xiàn)象,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的職責(zé)。監(jiān)督檢查農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)狀況,個(gè)性加大農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)力度,著力抓好民生資金的使用,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村群眾資金、資產(chǎn)、資源的管理,務(wù)實(shí)推進(jìn)常態(tài)化審計(jì)制度的落實(shí)。三要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,做好公眾輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集反饋工作,高度重視來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的案件逐一調(diào)查核實(shí)處置,確保件件有回復(fù)。
四、持續(xù)懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),遏制不正之風(fēng)蔓延
繼續(xù)抓好案件查辦,對(duì)影響群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做到有案必查,違紀(jì)必究。將重點(diǎn)查處黨員干部貪污、受賄和失職、瀆職等職務(wù)違紀(jì)違法行為;嚴(yán)肅查辦違反四風(fēng)、違紀(jì)違法案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);突出查處財(cái)務(wù)管理混亂、干部作風(fēng)漂浮的班子和個(gè)人,確保黨委政府各項(xiàng)工作得到高效執(zhí)行。健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制和查辦案件協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)案件剖析,發(fā)揮查辦案件的治本功能。對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)組織談話提醒、誡勉、質(zhì)詢,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五、抓好紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè),提升專業(yè)履職水平
堅(jiān)持從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)入手,抓好紀(jì)檢隊(duì)伍的教育和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)潛力。將進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委班子的群眾領(lǐng)導(dǎo)作用,研究制定科學(xué)合理的分工配合機(jī)制。充實(shí)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè),籌劃建立常態(tài)化的審計(jì)隊(duì)伍。強(qiáng)化紀(jì)檢專干的專職職能,并加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部懂監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的潛力水平。透過流程優(yōu)化,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案潛力,努力提高基層辦案的質(zhì)量和水平。
各位代表,新常態(tài)新要求,深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,群眾期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、職責(zé)重大。讓我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委會(huì)議精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面!
紀(jì)委工作報(bào)告(四):
各位代表、同志們:
此刻,我代表中共XX市紀(jì)律檢查委員會(huì),向市第十二次黨的代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),較好地完成了市第十一次黨的代表大會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,全面構(gòu)建具有XX特色的懲治和預(yù)防腐敗體系堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的落實(shí)和懲防體系構(gòu)建。用心協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時(shí)制定《XX市黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制實(shí)施意見》、《XX市黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)追究辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制進(jìn)行修訂完善。制定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)職責(zé)制考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)職責(zé)制考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制落實(shí)狀況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀(jì)委常委帶隊(duì)、年終由市委常委帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組,透過班子成員述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作的落實(shí)。建立職責(zé)追究的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,2003年以來,先后有xxxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制有關(guān)規(guī)定而受到職責(zé)追究。
大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在2003年制定《XX市構(gòu)建反腐保廉體系實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的新要求,2005年8月制定《XX市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》,及時(shí)制定分工方案,將各項(xiàng)構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門,并具體確定2005年、2006年全市構(gòu)建懲防體系工作10xxxx項(xiàng),重點(diǎn)工作3xxxx項(xiàng),采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地整體推進(jìn),為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)教育監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點(diǎn)部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),透過組織開展黨員先進(jìn)性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風(fēng)、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在XX日?qǐng)?bào)、XX廣播電視臺(tái)開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”150xxxx幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達(dá)5xxxx余人。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備資料。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部群眾廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期,有29xxxx新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬理解了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作,著力營(yíng)造全社會(huì)崇廉尊廉的氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,用心整合資源,服務(wù)發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作的意見》和《民營(yíng)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有28xxxx非公有制企業(yè)建立紀(jì)檢組織,并在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,切合實(shí)際,全面開展各項(xiàng)工作。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行
為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題的專項(xiàng)整治;開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定理解現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題的專項(xiàng)清理;對(duì)公款請(qǐng)客送禮、公車私駕私用、公款高消費(fèi)娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進(jìn)行專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)、民主生活會(huì)等制度。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》。四年來,“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣5xxxx余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)做到有案必查、違紀(jì)必究。
重視信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,堅(jiān)持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、署名舉報(bào)承諾辦理制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員制度及信訪工作職責(zé)制等多項(xiàng)措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信訪督辦機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理來信來訪。2003年至今,全市各級(jí)紀(jì)檢組織共受理信訪舉報(bào)158xxxx,按分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,定期組織召開公安、檢察、法院、財(cái)政、審計(jì)等單位參加的辦案聯(lián)席會(huì)議,不斷完善案件線索傳遞機(jī)制,增強(qiáng)辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,及時(shí)制定了《XX市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件2xxxx,涉及國(guó)家公務(wù)人員1xxxx,涉案金額達(dá)25xxxx萬(wàn)元。堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,用心穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國(guó)土資源局原黨委委員、副局長(zhǎng)周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護(hù)局原副局長(zhǎng)李某等人貪污受賄串案,市建設(shè)局市政公用管理科原副科長(zhǎng)何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀(jì)違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對(duì)查處的案件,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開案件通報(bào)會(huì),較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自2003年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處各類違紀(jì)違法案件57xxxx,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56xxxx,其中處分鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)2xxxx,透過執(zhí)紀(jì)辦案,共為國(guó)家群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失288xxxx元。
注重案件審理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強(qiáng)案件審理工作,確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀(jì)人員權(quán)利義務(wù)告知制度》,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對(duì)2003年以來受處理的案件進(jìn)行執(zhí)紀(jì)檢查,對(duì)1xxxx紀(jì)律懲戒不到位的案件進(jìn)行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益
堅(jiān)持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開展專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加大治理教育亂收費(fèi)力度,2003年以來,共收繳財(cái)政40xxxx元,退還學(xué)生10xxxx元,職責(zé)追究xxxx。深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),10所市屬醫(yī)院藥品均透過省、市藥品采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,深入開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查及涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制,對(duì)稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等2xxxx部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查處違規(guī)收費(fèi)112。xxxx元。對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理,及時(shí)公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開展了對(duì)亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,2003年以來為203xxxx農(nóng)民工清欠工資達(dá)389。xxxx元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認(rèn)真開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。2003年以來,在做好普遍評(píng)議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺(tái)、自來水公司等1xxxx個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,在全市1xxxx主管局所屬5xxxx個(gè)基層站所中廣泛開展“建立人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),并透過開展“抓行風(fēng)、促發(fā)展”行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到了有效的糾正。
(五)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。透過深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
用心開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計(jì)工作、廉租房配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售、征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用等狀況開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察5xxxx次。開展對(duì)杭千高速XX段、永泰污水回用等xxxx市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和國(guó)家公務(wù)員公開招錄工作的監(jiān)督,開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對(duì)10xxxx件信訪件和重大職責(zé)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設(shè),深化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會(huì)監(jiān)督體系,堅(jiān)持以督查促制度落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對(duì)全市相關(guān)部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了明查暗訪,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、《XX市黨政機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度,認(rèn)真受理效能投訴249xxxx,12xxxx因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定受到嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步深化三級(jí)服務(wù)體系建設(shè),鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)為民辦事全程代理制工作,進(jìn)一步推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè),按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的原則,全市有2xxxx行政審批部門進(jìn)駐中心,共設(shè)8xxxx服務(wù)窗口,229項(xiàng)行政服務(wù)資料,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。用心推進(jìn)財(cái)政、投資和行政審批制度、人事制度改革。用心探索管辦分離和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺(tái)了《XX市進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作實(shí)施意見》,2003年來,共完成招投標(biāo)工程977項(xiàng),造價(jià)56。7億元,面積536。xxxx平方米,透過公開招標(biāo),為國(guó)家節(jié)約資金3。6億元。推進(jìn)小型工程招投標(biāo)工作卓有成效。
(六)加強(qiáng)潛力建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升
把加強(qiáng)潛力建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的全過程。注重全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),一批素質(zhì)好、潛力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高潛力和素質(zhì)為目標(biāo),深入開展建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立了讀書會(huì)制度,每半年分別開展一次市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位紀(jì)(工)委書記讀書會(huì),透過集中學(xué)習(xí)和工作交流,提高了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,對(duì)全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)潛力和解決實(shí)際問題的潛力。以持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)辦案潛力,塑造可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
四年來,全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造性地開展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)。回顧這四年的工作實(shí)踐,主要有以下體會(huì):
----務(wù)必緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶給紀(jì)律保證。要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭(zhēng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,自覺服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要政策和措施之中。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護(hù)了黨員干部的用心性,又推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
----務(wù)必堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個(gè)主題,務(wù)必加大黨風(fēng)廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線;針對(duì)容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不斷規(guī)范廉潔從政行為;用心整合監(jiān)督力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
----務(wù)必認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。要堅(jiān)持以解決群眾反映的突出問題為著力點(diǎn),深入開展“上學(xué)難”、“看病難”等“七難”問題的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處和追究領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
----務(wù)必不斷探索反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢(shì)新任務(wù),要注重理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,不斷改善工作方式方法,用心研究和把握反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過去四年的工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績(jī),離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo),離不開全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀(jì)委,向全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以及所有關(guān)心支持我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,在一些地方和部門違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的工作力度還需要進(jìn)一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;有效預(yù)防腐敗的教育、監(jiān)督機(jī)制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)此,我們務(wù)必要持續(xù)清醒的頭腦,引起足夠的重視,用心采取有效措施,逐步加以解決。