紀委工作報告（一）：
各位代表、同志們：
我代表分紀檢監察委員會，向與參加本次會代表作紀檢工作報告。報告的主要資料是：以科學發展觀重要思想和黨十八屆中央紀委七次全會精神為指導，認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省市第次紀檢監察全會精神；認真總結近年來在黨風建設和反腐倡廉工作狀況，結合實際，對今后的反腐倡廉和紀檢監察工作進行部署。此刻，請允許我代表向大會報告工作，請各位代表予以審議。
近五年來，紀委堅持以黨的十八大精神為指導，深入貫徹學習中紀委全會精神，緊密圍繞分單位的管理目標，強化監督力度，全面履行職能，教育和引導廣大黨員和紀檢干部，牢固樹立科學的發展觀，振奮精神，團結一心，開拓進取，創造性地開展工作，推進了黨風廉政建設和紀檢監察工作的不斷深入，為單位各項業績指標的全面完成帶給了監督保證。
一、工作回顧
在黨委的正確領導下，紀檢監察工作緊緊圍繞單位的各項中心工作，充分發揮黨的政治優勢，抓好黨風廉正建設和反腐倡廉工作，全面推進黨的建設，較好地完成了各項紀檢監察工作任務，為健康發展帶給了組織保證。
（一）抓好黨風廉政教育增強拒腐防變意識。
抓好黨風廉政教育，增強拒腐防變意識關鍵在于不斷提高全體黨員干部和各級領導干部的廉潔自覺意識，貴在要重視教育，切實提高教育學習的時效性，抓好中心組理論學習，透過中心組群眾學習和個人自學的狀況相互結合，使得黨風廉政教育構成長效化機制，透過鼓勵廣大黨員干部切實把學習的心得，透過科研論文等形式轉換為成果，指導實踐工作。
近年五年來，重點加強了對“科學發展觀”、“和諧”重要思想、十八大、中紀委六次、七次全會精神、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》等理論和政策的學習，全面開展了“四個一”主題教育活動，即（學習理論原文一遍、反腐倡廉警示教育開展一次、心得征文征集一次、各級黨員領導干部廉政談話一次）。此次，結合“持續共產黨員先進性”主題教育實踐活動，開展了以
《實施綱要》、《廉潔從業規定》、《學習綱要》等為主要資料的知識競賽活動。多措并舉，不斷豐富學習資料，使黨員干部提高了政治理想信念、職業操守和政治作風，堅定了信仰、明確了方向，規范了行為，使得廉政教育真正入耳、入眼、入心。
（二）認真落實黨風廉政建設職責制
近五年來，根據省市紀委關于落實黨風廉政建設職責制的總體要求，以“為民、務實、清廉”為總體思路，以標本兼治，突出預防為指導思想，紀委始終將落實黨風廉政職責制工作作為日常工作的重點，定期研究、定期部署、定期分析，定期分解，將黨風廉政職責制切實的貫穿到工作中的每個環節，提高各級領導干部的黨風廉政職責意識，切實將黨風廉政職責目標落實到位，構成實效。具體而言，五年來，我們一是強化機構建設，成立了由于單位一把手為領導的，黨風廉政建設領導組織，逐漸健全了組織制度建設，二是健全制度保障，定期召開黨風廉政建設分析會議，結合工作實際，研討黨風廉政目標在落實過程中存在的問題，三是獎罰嚴明，每年度與各單位負責同志簽訂《黨風廉政目標職責書》，年終進行考評。四是嚴明組織紀律，嚴格貫徹落實
《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和健全選拔程序，
民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。五是加強教育，透過開展現場警示教育，專題講座等形式，幫忙廣大黨員干部算好政治賬、經濟帳、家庭帳；嚴把人情關金錢關、色情關、權力關；不斷增強防范意識、廉潔意識。六是加強對財務、物資采購、工程招標等監督和管理，對重大項目招標實行全過程監督，規范各方行為。
（三）抓班子建設，創“四好”領導班子。
根據黨風廉政建設工作的精神和要求，我們認真開展了自查工作。結合黨員先進性教育召開了領導班子專題民主生活會，對收集到的意見進行了樹立并提出整改措施。為了培養和早就一支政治素質好、經營業績號、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子，在班子建設上始終堅持學習型領導班子“六項”標準，即：帶頭學習培養人；身體力行鼓舞人；言行一致團結人；換位思考理解人；互相支持尊重然人；獎罰分明教育人，堅持“團結－批評－團結”的方針，不搞“一言堂”不搞個人說了算。在工作和生活中按照“六講”原則，即：講政治，團結協作；講原則，服從大局；講民主，遵章辦事講黨性，光明正大；講廉潔，陽光行政；講穩定，盡職盡責，率先垂范。
（四）抓監督工作，健全監督機制
廣泛開展員工民主監督，規范了政務公開程序，明確了政務公開資料，成立了政務公開領導小組、工作小組、監督小組。透過政務公開的形勢對選拔干部、員工福利、獎金分配等利用公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統等渠道進行公示、擴大了員工的知情權和參與權，起到了較好的監督作用。
（五）開展“創先爭優”等主題教育活動
開展了“創先爭優”、“持續黨的純潔性，迎接黨的十八大”，“以人為本、執政為民”主題教育活動，各黨支部用心參與，認真配合，活動取得了可喜成果。
在主題教育活動中，黨員干部認真學習了、賀國強同志在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話和工作報告，以及省市領導在各級紀委會上的講話、《廉政準則》及其《實施辦法》、《以人為本、執政為民教育讀本》等材料。加深了廣大黨員干部對“以人為本、執政為民”的工作理念的理解和把握。
在加強理論學習的同時，結合工作實際，邀請了專家反腐倡廉報告會，各黨支部分別組織黨員赴烈士陵園等地理解革命傳統和愛國主義教育，開展了“書記上黨課”等形式多樣的學習活動，進一步提升了黨員的黨性修養，深化了黨員對工作作風重要性的認識，增強了推動事業科學發展的職責感和使命感，透過查擺問題認識到自身存在的不足，確保在新形勢下，以過硬的作風和潛力圓滿完成各項目標任務。
(六)扎實做好信訪維穩工作
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。在信訪工作方面，我們具體做好三方面的工作，一是提高認識，統一思想。多年來，我們強化宣傳，多措并舉，透過不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪維穩會議、文件、政策精神和相關規定，提升全辦職工對于信訪維穩工作的科學認識，同時，將信訪維穩工作納入單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。目前，已構成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
（七）警鐘長鳴做好案件查處工作
根據中央紀委監察部的統計，十八大以來，全國紀檢監察機關共理解信訪舉報約661萬余件，立案64萬件，結案64萬余件，共約67萬余人收到黨紀政紀處分，這一數字令人陣痛，也令人我們時刻警醒。近五年來，紀委透過紀委信箱，領導干部接待制，基層走訪等形式，切實加強對群眾反映較多的各類問題的查處力度，做到反映一齊，查處一齊，五年來，累計共理解群眾信訪舉報件，為群眾排憂解難件，切實增強了紀委同廣大干部的之間的感情，提高了紀檢工作的時效性和權威性，也為未來紀檢工作更好的開展，奠定了扎實的基礎。
二、存在問題
在肯定成績的同時，也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是有效監察機制尚未構成，存在許多薄弱環節，監督方法、手段和措施跟不上新形勢的發展；二是制度有待進一步完善，某些制度執行不嚴；三是效能監察開展不夠，職責追究機制尚未構成；四是紀檢監察機構需進一步健全，相關人員素質需進一步提高。
同志們，目前正值改革發展的關鍵之年，反腐倡廉的任務艱巨，保駕護航的職責重大。我們要深入貫徹落實中央紀委十八屆六次全會和全省教育系統黨風廉政建設會議精神，堅持改革創新，狠抓工作落實，努力把黨風廉政建設提高到一個新水平，為推進和諧和科學發展做出新的更大的貢獻。
紀委工作報告（二）：
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年任務。明天上午，將發表重要講話。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、一年來工作回顧
20xx年是全面深化改革、全面推進依法治國的重要一年。以同志為黨中央，旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務院、全國政協和最高人民法院、最高人民檢察院黨組，各省區市和新疆生產建設兵團黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委)，認真貫徹落實在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，抓好任務部署和工作落實。中央紀委組織修改、學習宣傳《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，全黨動手一齊抓、人民群眾用心參與的局面鞏固發展，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到必須遏制。嚴肅查處、、、等嚴重違紀案件，充分體現黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志，彰顯了從嚴治黨的鮮明態度，深得黨心民心。
(一)堅持立行立改，推進紀律檢查體制改革
制定深化紀檢體制改革時光表和路線圖。中央政治局會議審議透過《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。中央紀委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條，立足本屆任期，對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準的，立行立改，以一項項具體改革，推動整體工作發展。
聚焦中心任務，深化“三轉”，強化監督執紀問責。中央紀委全面履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能，在內設機構、行政編制、領導職數總量不變狀況下，再次進行機構調整，增設紀檢監察室，組建組織部、宣傳部、紀檢監察干部監督室，監督執紀力量大為增強。省級紀委也相應完成內設機構人員調整，把力量聚焦到監督執紀問責上。
全力清理參與的議事協調機構，解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀委鞏固清理議事協調機構成果，不再參加新的議事協調機構。清理31個省區市和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構。清理前，省區市一級共參與4619個議事協調機構，平均每個紀委參與144個，其中個別省多達250個。議事協調機構多、各類領導小組多，既造成職責不清、職能發散、主業荒疏，又造成文山會海、滋生“四風”。清理后，省級紀委參與的議事協調機構減至460個，平均14個，精簡比例達90%以上。地市級紀委也已展開清理議事協調機構工作。紀檢監察機關真正實現聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業。
推動落實黨風廉政建設主體職責。中央紀委負責同志到中央直屬機關工委和中央國家機關工委調研，多次主持召開專題座談會，約談省區市、中央國家機關部委、中央企事業單位和中管金融企業黨委(黨組)書記，分赴各地督查指導，狠抓主體職責落實。各省區市黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風廉政建設和反腐敗工作的職責，認真執行向中央報告履行主體職責狀況制度，建立健全落實主體職責工作機制。對一些地方和部門黨組織，因領導核心作用弱化、職責缺失，造成嚴重后果的，實施職責追究。堅決查處山西系統性、塌方式腐敗案件，依據黨章規定，追究相關黨組織職責。對湖南衡陽發生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責，給予黨紀政紀處分467人，移送司法機關處理69人。
深化派駐機構改革，實現統一名稱和管理。落實十八屆三中全會關于中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理的要求，制定實施加強中央紀委派駐機構建設的意見，在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等新設派駐機構。調整結構、盤活存量，實施單獨派駐和歸口派駐，探索實現全面派駐的有效途徑。派駐機構由中央紀委直接領導、統一管理，統稱派駐紀檢組。明確派駐機構監督對象，紀檢組組長不分管駐在部門其他業務工作，監督職責和執紀潛力進一步增強。
推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀委向上級紀委報告工作的具體制度，落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主要求，在8個地區和部門開展試點。研究制定中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法，強化上級紀委對下級紀委領導。
紀委工作報告（三）：
各位代表：
現將鎮紀委20xx年的工作狀況和20xx年的工作計劃向鎮第十三屆黨員代表大會第五次會議報告如下，請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年，鎮紀委在市紀委和鎮黨委的正確領導下，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的總要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，著力嚴明黨的紀律、切實改善作風、進一步完善反腐倡廉制度體系，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，推進黨風廉政工作全面發展。建設
全年共立案查處違紀案件6件，其中經濟案件3件，已結案6件，處分黨員6人，挽回經濟損失30多萬元。用心受理和辦理群眾的來信來訪，全年辦結群眾來信28件，來訪20多批40人次，20xx年在手信訪件已經全部辦結。具體工作側重以下幾個方面：
一、落實上級要求，履行監督職責，有序開展制度建設
（1）抓班子促落實。全年將黨風廉政建設和反腐敗工作與全鎮重點工作做到一同謀劃、一同部署、一同落實。年初制定了20xx年黨風廉政建設工作的重點和要求，規范了黨風廉政建設工作的硬性約束。班子成員、單位部門、村主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面職責，以身作則，帶頭嚴格遵守規定，自覺理解社會監督，當好廉潔從政的表率。
（2）抓職責促落實。各單位“一把手”認真履行“第一職責人”的職責，牢固樹立崗位職責、監督職責、社會職責，讓黨風廉政建設職責貫穿各項工作始終。在鎮黨委會、工作例會、鎮村干部會上多次部署黨風廉政建設工作。重視信訪職責落實，先后對新豐、征王等村舉報反映的土地、村級財務等信訪案件進行了跟蹤督辦。
（3）抓人員促落實。建立了黨委、政府、班子成員各盡其責，切實執行“一崗雙責”工作機制，按照“誰主管，誰負責”的原則，具體抓好分管單位的黨風廉政建設工作，構成一級抓一級、層層抓落實的職責機制。各村、鎮屬各單位負責人與黨委政府簽訂了廉政承諾書，進一步落實了廉政建設職責制和問題倒查追責制。
二、明確工作重點，強化監督檢查，服務黨委中心工作
（1）規范“三資”，嚴格監督。為進一步強化“三資”管理網絡信息化平臺，對各村的“三資”進行了抽查審計，規范了“三資”管理臺帳，加強對村級財務的監管，督促各村按照相關規定執行和落實資金審批，規范資產資源發包程序，定期監督民主理財小組會議制度的執行，做到先理財、后審批、再入賬。
（2）公開“三務”，陽光監督。在鎮機關和每個村都設立了“三務”公開欄，按照規定的要求，把項目招投標、惠民政策、惠民資金的發放等“三務”公開相關資料在公開欄做到每季度公開一次；對工程建設等嚴格按照招標程序科學操作，并及時在進行公開，全年共公開信息180多條，自覺理解群眾的監督。
(3)執行制度，相互監督。一是應對中央的八項規定、省市的十項規定，圍繞工作要求，突出重點進行監督。逐步完善了貫徹落實八項規定的要求，明確了來人接待、公車使用、財務開支等方面的管理規定，嚴格執行公務接待標準。二是對規定的貫徹執行狀況進行定期與不定期督查，明查與暗訪相結合，批評與提醒相結合，確保干部在工作、學習、生活中始終貫徹執行規定。三是以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，深入查擺鎮、單位、村“兩委”班子和其他黨員的四風問題，建立四風臺帳，并分別制訂措施，明確整改時限，狠抓各級干部的作風建設，營造風清氣正的政治生態。整改
三、堅持懲防并舉，以查促改，發揮查案教育警示功能
(1)加大辦案力度。增強查辦案件的用心性和主動性，在堅持信訪主渠道發現線索的同時，用心拓展案源，多渠道排查和收集線索，對近年來黨員干部的違紀違法行為進行了摸排，并及時予以立案調查。
（2）堅持以查促改。牢固樹立懲治與預防并重的理念，在查清問題的同時，加強對違紀人員的教育，使其不僅僅認識到自身存在的問題，還要保證在今后的工作中不再犯類似的錯誤。對查案過程中發現的管理上的漏洞和薄弱環節，及時提出整改意見和推薦，并跟蹤督促，建章立制。
（3）堅持抓早抓小。注重發現黨員干部身上存在的“小過”、“小節”問題，透過約談和警示教育方式，對發現的問題早提醒、早告誡、早遏制。
各位代表，十八大以來，新一屆黨中央對紀委工作高度重視，反腐風暴持續推進。我們對照上級組織的要求，我鎮黨風廉政建設及反腐倡廉工作任務依然艱巨：一是腐敗現象在少數領域仍然易發；二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決；三是少數黨員干部作風方面仍然存在問題；四是制度建設和執行有待加強；五是紀檢干部的履職潛力和工作水平還需進一步提高。對此，我們在今后的工作中，將采取有效措施，不斷努力加以改善，并誠懇理解各位代表的監督，理解全鎮廣大黨員干部和群眾的監督，努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊同的目標不斷邁進。
二、20xx年工作要點
20xx年，是全面貫徹黨的十八屆四中全會依法治國精神的關鍵之年，最近中紀委五次全會剛剛閉幕，全會對新時期紀委工作提出了更高的新要求，做好今年的紀委工作具有十分重要的好處。
今年，全鎮紀委工作總的要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，個性是三中、四中全會精神，堅持科學發展觀為指導，按照上級紀委的部署和要求，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推進懲治和預防腐敗體系建設，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。大力加強黨員干部作風建設，全面履行黨章賦予的職責，繼續加強黨員干部的教育、監督和廉潔自律，抓好重點案件的查處，切實糾正損害群眾利益的不正之風。以務實的精神、扎實的工作，為荻垛經濟社會發展帶給堅強的政治保證。
20xx年紀委工作將側重以下五個方面：
一、加強組織領導，認真落實黨風廉政建設職責制
實行黨風廉政建設職責制，是深入推進反腐倡廉工作的制度保障，也是十八大以來紀委工作的重要特點。20xx年我鎮將進一步強化黨風廉政建設的組織領導，明確黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體職責和紀委的監督職責。要認真落實中央和省市各級紀委“關于建立健全懲治和預防腐敗體系”的部署要求，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業務工作一齊部署，一齊檢查，一齊落實。將按照“誰主管、誰負責”的要求，逐項確定重點工作要求，并落實職責單位、牽頭領導和職責人。將專題召開黨風廉政建設工作會議，與各村和單位簽訂《20xx年度懲防體系建設暨黨風廉政建設職責書》，構成一把手負總責，班子成員配合抓，齊抓共管的良好格局。
二、扎實開展黨性黨紀教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線
在推進黨風廉政建設工作中，我們將堅持教育為先、預防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。一要堅持學習制度，開展經常性理論教育。20xx年，將充分利用班子工作會、中心組學習、支部活動、遠程教育等載體，認真組織學關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述文章和中央紀委五次全會等會議精神，堅持以學促知、以學促改。二要組織開展正反典型宣傳教育活動，組織觀看落實黨風廉政建設專題片，透過正反宣傳，學習模范的先進事跡，從反面教材中汲取深刻教訓，摒棄不良現象，增強自覺性和職責感。三要繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強對黨的優良傳統和作風建設教育，組織學習中央八項規定、省市十項規定、泰州興化兩級紀委就解決四風突出問題等的各項具體規定，切實推動廣大黨員干部思想認識再提高，作風再轉變。
三、加強紀律作風建設，堅決糾正“四風”問題
“四風”問題體此刻細節，直接影響黨在基層的形象。20xx年推進作風改善首在糾正四風。一要認真貫徹中央改善工作作風的八項規定和省市規定細則。堅持從細節抓起，繼續以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對四風，切實解決存在的突出問題。將加強對干部辦公用房超標、公務用車規范使用、單位和村干部外出請銷假制度、上下班制度、工作日中午禁酒、個人誠信建設等現實熱點問題進行監督，透過有效整治，切實改善作風，樹好形象。二要加強監督檢查，維護群眾利益。加強對落實中央、省市和鎮黨委重要決策、主要事項的貫徹落實檢查，對工作不深入、措施不到位、職責不落實以及有令不行、有禁不止、各自為政的現象，嚴格追究相關人員的職責。監督檢查農村基層干部廉潔履行職責狀況，個性加大農村財務的審計力度，著力抓好民生資金的使用，強化對農村群眾資金、資產、資源的管理，務實推進常態化審計制度的落實。三要進一步暢通群眾訴求渠道，做好公眾輿情網絡信息的收集反饋工作，高度重視來信、來訪、網絡舉報，拓寬監督渠道，對實名舉報的案件逐一調查核實處置，確保件件有回復。
四、持續懲治腐敗高壓態勢，遏制不正之風蔓延
繼續抓好案件查辦，對影響群眾利益、群眾反映強烈的突出問題，做到有案必查，違紀必究。將重點查處黨員干部貪污、受賄和失職、瀆職等職務違紀違法行為；嚴肅查辦違反四風、違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風；突出查處財務管理混亂、干部作風漂浮的班子和個人，確保黨委政府各項工作得到高效執行。健全腐敗案件揭露、查處機制和查辦案件協同機制。加強案件剖析，發揮查辦案件的治本功能。對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時組織談話提醒、誡勉、質詢，防止小錯釀成大錯；對反映失實的要及時澄清，保護黨員干部干事創業用心性。
五、抓好紀檢隊伍自身建設，提升專業履職水平
堅持從思想建設、作風建設和業務建設入手，抓好紀檢隊伍的教育和管理，進一步增強執紀潛力。將進一步發揮紀委班子的群眾領導作用，研究制定科學合理的分工配合機制。充實執紀隊伍建設，籌劃建立常態化的審計隊伍。強化紀檢專干的專職職能，并加強紀檢隊伍的業務知識培訓，提高紀檢干部懂監督、會監督的潛力水平。透過流程優化，不斷加強紀檢監察辦案潛力，努力提高基層辦案的質量和水平。
各位代表，新常態新要求，深入開展反腐倡廉和黨風廉政建設工作，群眾期盼、使命光榮，任務艱巨、職責重大。讓我們在上級紀委和鎮黨委的堅強領導下，以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實中紀委會議精神，與時俱進，扎實工作，努力開創我鎮黨風廉政建設工作新局面！
紀委工作報告（四）：
各位代表、同志們：
此刻，我代表中共XX市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來，全市各級紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以先進性教育為動力，以構建懲防體系為主線，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設職責制，全面構建具有XX特色的懲治和預防腐敗體系堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設職責制的落實和懲防體系構建。用心協助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《XX市黨風廉政建設職責制實施意見》、《XX市黨風廉政建設職責追究辦法》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實職責領導和職責部門。各鄉鎮(街道)、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設職責制進行修訂完善。制定紀檢監察工作目標職責制考核辦法，把黨風廉政建設職責制納入鄉鎮和部門年度目標職責制考核。加強黨風廉政建設職責制落實狀況監督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯合督查組，透過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設職責制工作的落實。建立職責追究的協調機制和工作機制，2003年以來，先后有xxxx黨員領導干部因違反黨風廉政建設職責制有關規定而受到職責追究。
大力推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。在2003年制定《XX市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上，根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的新要求，2005年8月制定《XX市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門，并具體確定2005年、2006年全市構建懲防體系工作10xxxx項，重點工作3xxxx項，采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業構建相結合的方式，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎，有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監督，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識
圍繞改革、發展、穩定大局，以改革的精神、創新的理念構筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領導干部隊伍建設，透過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網絡，在XX日報、XX廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區、農村、學校等設立“廉政公益廣告”150xxxx幅，不斷完善《富春廉政網》建設，至今網站瀏覽人數已達5xxxx余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導干部的必備資料。舉辦新提拔任用市管領導干部群眾廉政談話和家屬“廉內助”培訓班5期，有29xxxx新提拔任用市管領導干部及其家屬理解了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業工作，用心整合資源，服務發展，抓好結合，創造特色，非公有制企業廉潔文化建設穩步推進。進一步加強了非公有制企業紀檢組織建設，制定《關于進一步加強非公有制企業紀檢工作的意見》和《民營企業管理人員廉潔從業守則》，全市有28xxxx非公有制企業建立紀檢組織，并在市紀委的指導下，切合實際，全面開展各項工作。
認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》，進一步加大對黨員干部行為規范的監督力度。大力開展“行
為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領導干部違反規定理解現金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現象多次進行專項檢查。強化對領導干部的監督約束，較好執行了領導干部重大事項報告、任期經濟職責審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監督和管理，制定下發了《關于加強對鄉科級黨政“一把手”管理監督的若干規定(試行)》和《關于“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則(試行)》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣5xxxx余元。
(三)加大查處案件力度，不斷優化改革發展創業環境
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒布的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日制度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作職責制等多項措施。健全信訪網絡建設，完善信訪督辦機制，及時調查處理來信來訪。2003年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報158xxxx，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協調職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業賄賂專項治理，及時制定了《XX市治理商業賄賂專項工作實施方案》，共查處商業賄賂案件2xxxx，涉及國家公務人員1xxxx，涉案金額達25xxxx萬元。堅持依法依紀辦案，用心穩妥地使用“兩規”、“兩指”，先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮原黨委委員、副鎮長葛某某等人受賄串案，市環境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案，市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結、分析，做到一案一析，并在案發單位召開案件通報會，較好地發揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自2003年以來，全市各級紀檢監察組織共查處各類違紀違法案件57xxxx，給予黨紀政紀處分56xxxx，其中處分鄉科級領導干部3xxxx，移送司法機關追究刑事職責2xxxx，透過執紀辦案，共為國家群眾挽回經濟損失288xxxx元。
注重案件審理質量。認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》，切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協審和代審工作。規范權利義務告知、協審、案件公開審理工作等程序。對2003年以來受處理的案件進行執紀檢查，對1xxxx紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業不正之風，切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，2003年以來，共收繳財政40xxxx元，退還學生10xxxx元，職責追究xxxx。深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，10所市屬醫院藥品均透過省、市藥品采購中心進行采購。繼續做好減輕農民負擔和減輕企業負擔工作，深入開展涉農價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業性收費公示制，對稅務、質檢、藥檢等2xxxx部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規收費112。xxxx元。對涉農經營服務性收費、行政事業收費等收費項目進行了專項清理，及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農民工工資的“雙清”工作的監督檢查，2003年以來為203xxxx農民工清欠工資達389。xxxx元，保障了農民工的合法權益。
認真開展以服務發展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。2003年以來，在做好普遍評議的基礎上，重點對環保局、衛生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等1xxxx個機關企事業單位進行了政風行風評議，在全市1xxxx主管局所屬5xxxx個基層站所中廣泛開展“建立人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動，并透過開展“抓行風、促發展”行風建設月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學發展觀，強化行政監察工作
圍繞市委、市政府中心工作，加強執法監察、效能監察、廉政監察，確保政令暢通，以促進經濟社會全面、協調和可持續發展。透過深化改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗現象的發生。
用心開展專項執法監察。對《行政許可法》貫徹執行、環境污染整治、統計工作、廉租房配租、經濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等狀況開展了專項執法監察5xxxx次。開展對杭千高速XX段、永泰污水回用等xxxx市政重點建設項目進行效能監察。加強對干部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監督，開展全市城鄉規劃效能監察。對10xxxx件信訪件和重大職責事故進行調查處理。
效能監察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監察室建設，深化機關效能監察工作。建立和完善效能監察社會監督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉變，促效能提高。充分發揮市特邀監督員的作用，采取經常性督查、專項督查和聯合督查等方式，組織效能監督員對全市相關部門、窗口和鄉鎮街道進行了明查暗訪，促進了機關效能建設。嚴格執行“四條禁令”、《XX市黨政機關工作人員服務態度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度，認真受理效能投訴249xxxx，12xxxx因違反機關效能建設有關規定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設，鞏固和完善鄉鎮(街道)、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務中心建設，按照“應進則進”的原則，全市有2xxxx行政審批部門進駐中心，共設8xxxx服務窗口，229項行政服務資料，使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監督檢查。用心推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。用心探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協同市建設局出臺了《XX市進一步規范有形建筑市場招投標工作實施意見》，2003年來，共完成招投標工程977項，造價56。7億元，面積536。xxxx平方米，透過公開招標，為國家節約資金3。6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
(六)加強潛力建設，紀檢監察干部隊伍整體素質有了新的提升
把加強潛力建設貫穿于隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監察干部隊伍的建設，進一步優化干部的年齡結構、知識結構，一批素質好、潛力強、作風硬的優秀紀檢監察干部爭當黨的忠誠衛士，做群眾的貼心人。以提高潛力和素質為目標，深入開展建立“學習型、創新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關干部和鄉鎮(街道)、市級機關各單位紀(工)委書記讀書會，透過集中學習和工作交流，提高了全市紀檢監察干部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監察干部的教育培訓，舉辦紀檢干部培訓班，對全市基層紀檢監察干部進行業務輔導，提高了紀檢監察干部業務潛力和解決實際問題的潛力。以持續共產黨員先進性教育活動為契機，強化內部管理，進一步加強紀檢監察機關自身建設，提高執紀辦案潛力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。
四年來，全市各級黨組織和紀檢監察組織在加強黨風廉政建設的實踐中，創造性地開展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經驗�；仡欉@四年的工作實踐，主要有以下體會：
----務必緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革發展穩定大局帶給紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗斗爭與改革發展穩定的關系，自覺服務于全市經濟社會發展全局，將防治腐敗寓于改革開放和經濟建設的重要政策和措施之中。要及時發現和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員干部的用心性，又推動黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了全市經濟持續快速健康發展。
----務必堅持教育、制度、監督并重，注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，務必加大黨風廉政教育力度，不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線;針對容易出現的問題和薄弱環節，加強廉政制度建設，不斷規范廉潔從政行為;用心整合監督力量，切實加強對“三重一大”問題的有效監督，并將教育、制度、監督有機統一于懲治和預防腐敗體系之中，貫穿于反腐倡廉的各個環節，使黨員干部不犯或少犯錯誤。
----務必認真解決群眾反映的突出問題，以反腐倡廉的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點，深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領導干部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農村土地征用、城鎮房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題，切實維護人民群眾的根本利益。
----務必不斷探索反腐倡廉工作特點和規律，進一步創新工作方式方法。根據不斷發展變化著的新形勢新任務，要注重理論指導和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改善工作方式方法，用心研究和把握反腐敗工作的特點和規律，增強工作的預見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設和反腐倡廉工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。
回顧過去四年的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監察機關的指導，離不開全市各級紀檢監察組織和紀檢監察干部的努力工作，更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監察組織、廣大紀檢監察干部以及所有關心支持我市黨風廉政建設工作的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎上，我們也應清醒地看到，當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發生;少數領導干部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強;解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;有效預防腐敗的教育、監督機制和法規制度監督執行機制有待進一步完善。對此，我們務必要持續清醒的頭腦，引起足夠的重視，用心采取有效措施，逐步加以解決。
