調研報告要通過自身深思熟慮,作出抓住本質、符合實際的正確判斷,防止拾人牙慧,避免人云亦云,下面是精準扶貧工作調研報告,歡迎參考:
XX鎮村位于縣西南部,距縣城70公里,距集鎮7公里,屬省級貧困村。幾年來,在縣委政府和鎮黨委政府的領導和關心下,暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續實施,牧民群眾的生產條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善,但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變,扶貧攻堅任重道遠,現將調研情況報告如下。
一、現狀分析
(一)基本情況:全村共167戶,755人,4個聯牧小組,低保戶70戶144人,單親家庭18戶,殘疾人8名,五保戶8人,黨員10名,草場面積12.12萬畝,2015年牲畜年末存欄數為23085混合頭,其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實施的牧民定居行動計劃,參加牧民定居行動計劃104戶,因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區,2010年被定為州首批“旅游精品村”。
(二)貧困現狀:該村現有絕對貧困戶27戶,占總戶數的16.1%,絕對貧困人口112人,占總人數的14.8%。在鎮“六村一社”中,村人均草場面積最小、人均牲口擁有數量最少、人均收入最低,身背債務無償還能力人員較多、無房戶數較多、無從業技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴重得過且過戶主較多,且是鎮轄區唯一一個無集體經濟村。
二、致貧原因分析
(一)生產資料嚴重匱乏。村人均草場擁有量為90畝左右,為藏哇、汾甲等草場較小村人均草場擁有量的一半,較嘎爾瑪、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠,這對以養殖業為支柱產業的村是致命的,屬典型的先天性營養不良。
(二)公共基礎設施薄弱。主要體現在3個方面:一是牧道需求量依然巨大,很多地方、很多時候牧場搬遷、產品輸出依然是人背馬馱,生產效益大打折扣;二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚,三類畜越冬問題依然棘手;三是定居點基礎設施陳舊,成為發展鄉村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續維護資金缺乏,村安全飲水、電力保障、村內道路、公共廁所等公共基礎服務設施亟待改善,“精品旅游村”并沒有能夠成為村增收致富的法寶。
(三)歷史淵源造成觀念守舊落后。一是長期區域性落后,使村習慣于當“老幺”,對脫貧摘帽動力不足、信心不足;二是習慣于對省級貧困村長期的扶持,“等、靠、要”的思想嚴重,自力更生、勤勞致富家庭寥寥無幾,扣緊貧困帽,不愿脫帽大有人在;三是文化素質普遍偏低,無長遠發展計劃、無專業就業技能,對外出務工挑三揀四,往往高不成低不就;
(四)因災因病致貧返貧。一是部分家庭經濟基礎薄弱,若遇雪、疫情等自然災害,抵御和承受風險能力偏弱;造成貧困或是返貧可能性極大;二是突遇重病,致使勞動力減少,高昂的醫療費用使牧民債臺高筑。
三、貧困戶意愿訴求
在走訪中,貧困戶提出了較多愿望,其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個。按照期望值高低進行排序,如下:
1.首要愿望是解決住房問題。貧困戶中無定居房家庭較多,即使是冬房也往往破敗不堪,他們最希望得到的幫助就是解決住房問題。
2.次要愿望是得到醫療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多,最希望在醫療方面得到關懷和幫助。
3.然后是生產就業方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產就業方面的困難和問題,希望得到幫助。特別是無牲畜、缺少生產資料的家庭希望在就業方面給予支持,希望多創造就業崗位,解決就業難問題。
四、下步工作打算
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求,針對貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望,結合實際,作如下打算:
(一)依托區域優勢,大力發展旅游產業,拓寬增收致富渠道,壯大集體經濟。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級旅游景區核心區,又緊挨景區公路,是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗藏家風情體驗的理想之地,區域優勢明顯。村民發展旅游產業、興辦合作社、壯大集體經濟愿望強烈。現規劃建設民俗風情體驗寨,預計投資300萬元,其中,縣民宗局鄉村旅游發展資金100萬元,幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬元,村集體預投資20萬元,村民預籌資60萬元,資金缺口90萬元。
(二)積極爭取各類項目,提高公共服務基礎設施。根據民情意愿收集情況,實施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程,大力提高牧民群眾生產生活條件。
(三)扶貧先扶志,治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,有針對性地解決思想觀念上的問題。使貧困戶開闊了視野,增強自立意識和脫貧信心,激活了他們的內在動力,在全面建成小康社會的征途中充分發揮牧民群眾的主觀能動性。
(四)培養技能,提供崗位,解決閑散青年就業。草場小,牲畜少致使村閑散青年較多,這部分人,就業技能欠缺,不善于學習,就業無門。對此,針對實際情況,安排各種就業技能培訓,提高就業技能,同時,通過結對轄區大型企業,擴大公益性崗位編制,爭取就業崗位。
(五)解決村文化場所問題。興建文體活動室、文體活動廣場、農家文化大院和農家書屋,慢慢實現通訊、網絡覆蓋。