協(xié)會籌備會議工作報告一

在省建設(shè)廳和民政廳的大力支持下，在發(fā)起單位的共同努力下,在籌備組工作人員辛勤工作下,歷經(jīng)一年多時間,今天,終于拉開了廣東省建筑節(jié)能協(xié)會成立大會的帷幕，這是一個值得紀(jì)念和歡慶的日子。回憶這一年多與大家并肩戰(zhàn)斗的過程,雖覺艱辛卻倍感欣慰?大家的付出終于得到了回報：回想當(dāng)初，在一無資金、二無人員、三無辦公地點的情況下，我們克服種種困難，千方百計保證籌備工作順利進(jìn)行。

下面我把整個籌備過程作簡要匯報。

一、協(xié)會的組建起因和前期工作

我省建筑節(jié)能工作任務(wù)重、要求高，推動過程中遇到了不少的問題和困難，特別是機構(gòu)建設(shè)相對不足，一定程度上阻礙了我省建筑節(jié)能工作的順利開展。為了更有效地組織建筑節(jié)能領(lǐng)域中的骨干企業(yè)和中堅力量來共同推動建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，通過組建成立社團組織是一個有效手段。在2008年5月由廣東省建設(shè)廳組團到湖北、重慶、云南考察學(xué)習(xí)建筑節(jié)能工作過程中，了解到部分兄弟省市已成立了建筑節(jié)能協(xié)會。

為此，考察組根據(jù)我省建筑節(jié)能任務(wù)的要求，參考兄弟省市的做法，向向建設(shè)廳黨組建議籌建廣東省建筑節(jié)能協(xié)會，以彌補我省在推動建筑節(jié)能工作中力量不足。

2008年7月，九家發(fā)起單位，（他們是廣東省建筑科學(xué)研究院、華南理工大學(xué)建筑節(jié)能研究中心、廣州大學(xué)、廣東廣鋁集團有限公司、廣州恒星冷凍機械制造有限公司、廣州市華德工業(yè)有限公司、深圳市三鑫特種玻璃技術(shù)股份有限公司、信義集團（玻璃）有限公司、廣東利海集團有限公司）鄭重向省建設(shè)廳提出籌備廣東省建筑節(jié)能協(xié)會，且建設(shè)廳作為廣東省建筑節(jié)能協(xié)會主管部門的請示，省建設(shè)廳以粵建人函[2008〕272號文《關(guān)于同意籌備成立廣東省建筑節(jié)能協(xié)會的批復(fù)》，予以批準(zhǔn)同意。

二、開展籌備活動的有關(guān)情況

2008年9月，在廣州三寓賓館召開了廣東省建筑節(jié)能協(xié)會發(fā)起單位座談會。廣東省民政廳和廣東省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)以及各發(fā)起單位等參加了會議，商討研究成立協(xié)會的相關(guān)事宜，并著手草擬協(xié)會章程。同月，廣東省民政廳以粵民函[2008〕495號文《關(guān)于同意籌備成立廣東省建筑節(jié)能協(xié)會的復(fù)函》，批準(zhǔn)籌備成立廣東省建筑節(jié)能協(xié)會。

經(jīng)籌備組協(xié)商決定，邀請廣東省建設(shè)廳分管建筑節(jié)能工作的李臺然副廳長擔(dān)任廣東省建筑節(jié)能協(xié)會理事長，邀請廣東省建設(shè)廳科教處分管建筑節(jié)能工作的章吉青副處長擔(dān)任協(xié)會秘書長。省建設(shè)廳黨組經(jīng)討論同意該提議，并經(jīng)分管副省長批準(zhǔn)后，報省委組織部，省委組織部以粵組干字[2009〕167號文《關(guān)于李臺然同志兼職意見的批復(fù)》發(fā)文批復(fù)同意李臺然同志為廣東省建筑節(jié)能協(xié)會法人和理事長人選。隨即，成立了以章吉青副處長為組長、各發(fā)起單位為成員的協(xié)會籌備組。

籌備組制定了切實可行的工作計劃，各成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊鑼密鼓地開始了各項籌建工作。

籌備組發(fā)動了廣泛宣傳, 在南方日報和廣東建設(shè)報進(jìn)行了公告，分別通過建設(shè)廳網(wǎng)站，籌備組信函等方式向全省建筑節(jié)能領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)等單位發(fā)出邀請，發(fā)出了1600多份誠邀參加協(xié)會的公開信，號召各單位踴躍報名入會。至今，已吸納首批會員100多個。同時，我們還完成了協(xié)會章程、大會選舉辦法、會費管理制度等一系列文書的起草。全體工作人員加班加點，付出了辛勤的勞動，順利完成了籌建工作

三、做好召開成立大會準(zhǔn)備工作

為召開成立大會，籌備組召開了專題會，研究協(xié)會成立時間、地點、資料準(zhǔn)備、會議形式等事宜，醞釀了協(xié)會副理事長、常務(wù)理事、理事單位會員的候選名單。

經(jīng)籌備組共同努力，隨著以上工作的順利落實，籌備組認(rèn)為大會的籌備工作已就緒，確定了2009年6月10日召開廣東省建筑節(jié)能協(xié)會成立大會。

明確了會議日期后，為確保大會能夠勝利召開，籌備組專門成立了會務(wù)組，會務(wù)組對會務(wù)方案做了精心地策劃，對會務(wù)工作做了周密細(xì)致的安排，要求每一項計劃、每一個步驟都盡力做到完善，不出紕漏。但限于人力和經(jīng)驗的不足，難免有不周到的地方，請各位多多包涵。

在大會籌備過程中，得到了省建設(shè)廳、省民政廳等上級部門的大力支持，得到了省建科院等發(fā)起單位的鼎力協(xié)助，在此，我代表籌備組向他們表示衷心的感謝！

協(xié)會籌備會議工作報告二

今天，我們在這里隆重召開邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會成立大會暨第一次會員代表大會，這是我們期盼已久的愿望，也是我們邵陽煤炭運銷行業(yè)的一件大事。首先，請允許我代表邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

半年多來，在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下，在廣大煤炭運銷企業(yè)的積極參與下，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的各項籌備工作全部完成。

受協(xié)會籌備組委托，現(xiàn)在我向大會作協(xié)會籌備工作報告，請各位代表審議。

一、起草《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會章程》（草案）

章程是協(xié)會成立的依據(jù)，是協(xié)會具體工作職能的定位，也是協(xié)會工作的準(zhǔn)則。《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》）（草案）成文經(jīng)過了草擬初稿、向主管局呈報送審稿、根據(jù)各方意見修改完善形成提請大會審議的《章程》（草案）稿三個階段，歷經(jīng)近七個月時間。我們在起草過程中，參照《湖南省煤炭運銷協(xié)會章程》，結(jié)合邵陽實際，注重突出煤炭運銷行業(yè)特色。從首批會員的反饋意見看，大家原則同意《章程》（征求意見稿），認(rèn)為它反映了下對社會團體的基本要求，定位準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)范圍符合我市煤炭運銷行業(yè)企業(yè)的實際情況和發(fā)展趨勢。

今天發(fā)給大家審議的《章程》（草案）共八章四十八條。該草案重點突出了以下內(nèi)容：

一是明確了協(xié)會的宗旨和定位。

《章程》（草案）第一章第二條、第三條明確提出，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)單位為主體，行業(yè)內(nèi)自愿參加聯(lián)合組成的非營利性社會團體法人組織。邵陽煤炭運銷協(xié)會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，合理利用煤炭資源，做好煤炭運銷協(xié)調(diào)工作，為政府決策服務(wù)，為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議，在政府與煤炭運銷企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)煤炭運銷企業(yè)誠信守法，積極承擔(dān)社會義務(wù)。

二是突出了以服務(wù)為宗旨的業(yè)務(wù)范圍。

我們堅持以服務(wù)于煤炭運銷企業(yè)、服務(wù)于會員為主線，根據(jù)煤炭運銷企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，對協(xié)會業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了反復(fù)研究、修改。現(xiàn)提供給大會審議的協(xié)會業(yè)務(wù)范圍共有八項，涉及對煤炭流通方面的政策，宏觀調(diào)控；研討煤炭產(chǎn)運需銜接情況的營銷策略，向政府部門和煤炭企業(yè)建議；并提出建立、培育全市煤炭市場體系，促進(jìn)煤炭市場化交易機制的建立和完善；提出行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)自律；協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)的運輸、銷售和價格，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)之間銷售聯(lián)合；推廣煤炭運銷工作新方法、新技術(shù)、新經(jīng)驗，提高煤炭運銷工作管理水平；收集整理煤炭市場信息和會員單位經(jīng)營情況，創(chuàng)辦信息刊物；辦理政府部門委托交辦的其他工作，接受會員單位和社會的委托，提供有關(guān)專項服務(wù)；較好地體現(xiàn)了協(xié)會“促進(jìn)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的功能。

三是強調(diào)了公開透明的民主程序。

所以煤炭運銷協(xié)會作為社會團體，必須堅持公開的民主原則。《章程》（草案）明確規(guī)定，協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會每屆四年，最多不超過五年。協(xié)會設(shè)立理事會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，對會員代表大會負(fù)責(zé)；協(xié)會還設(shè)立常務(wù)理事會，在理事會閉會期間行使理事會職權(quán)。《章程》（草案）明確了理事會與常務(wù)理事會議事規(guī)則，對理事長、副理事長、秘書長等負(fù)責(zé)人的任職條件、權(quán)利義務(wù)、推選程序也做了具體規(guī)定。

二、完成了成立邵陽煤炭運銷協(xié)會的報批手續(xù)

1、根據(jù)主管局的有關(guān)工作部署，今年9月12日，“邵煤字[2008]135號”對籌備成立煤炭運銷協(xié)會批復(fù)。

2、2008年10月28日市煤炭局“邵煤字〔2008〕第154號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的批復(fù)。

3、2008年12月8日市民政局“邵民民字〔2008〕18號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的批復(fù)。

4、局黨委于10月28日批復(fù)，同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會理事長、法定代表人擬任人人選。

5、經(jīng)誠懇邀請，市煤炭局王中洪局長和陳世美書記分別同意擔(dān)任協(xié)會的顧問委員會顧問；戴宜芳副局長同意擔(dān)任協(xié)會的名譽理事長；法規(guī)科龍新民科長同意擔(dān)任協(xié)會名譽副理事長。并且主管局均已復(fù)函表示同意。

三、積極籌措?yún)f(xié)會籌備及開會的工作經(jīng)費

邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備組利用各種渠道，積極籌措啟動資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈，熱情支持協(xié)會的籌備成立工作。在此，我代表協(xié)會籌備組向為協(xié)會的成立做出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

四、提出協(xié)會組織機構(gòu)設(shè)置方案

協(xié)會組織機構(gòu)是協(xié)會工作運行的載體，也是實現(xiàn)協(xié)會宗旨的組織保證。在研究機構(gòu)組建方案時，我們堅持三個原則，一是符合社團規(guī)則，力求實際、精干、高效；二是根據(jù)煤炭運銷協(xié)會工作需求設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)；三是逐步到位，成熟一個成立一個。

邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的組織機構(gòu)目前只擬設(shè)為辦事機構(gòu)，以后再根據(jù)需要逐步健全。

關(guān)于協(xié)會常設(shè)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。設(shè)理事會、綜合辦公室和財務(wù)管理部。人員編制：綜合辦公室2人，財務(wù)管理部2人。工作職責(zé)：

綜合辦公室在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)會主要工作安排及協(xié)會重大決策事項的組織落實和協(xié)調(diào)督辦；編制年度工作計劃和年度工作總結(jié)等重要文件，檢查年、季度工作計劃執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)協(xié)會發(fā)文核稿，收發(fā)公文，做好協(xié)會各類基礎(chǔ)資料的收集與歸檔工作。負(fù)責(zé)協(xié)會法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會重要會議的文件起草；會員、理事單位的服務(wù)。向會員單位傳達(dá)貫徹國家政策、法規(guī)以及上級主管部門和社團組織有關(guān)教育培訓(xùn)工作的精神。根據(jù)會員單位的需求，開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)知識和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的講座；負(fù)責(zé)會員大會、常務(wù)理事會年度例會的會議組織工作；負(fù)責(zé)會員單位的發(fā)展和日常管理工作，做好資格審查和登記發(fā)證，督促會員單位繳納會費；開展本行業(yè)的信息收集分析，建立會員單位基本情況數(shù)據(jù)庫。組織會員單位交流經(jīng)營管理和改革的成功經(jīng)驗，推動行業(yè)管理。財務(wù)管理部負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行社團組織財務(wù)管理辦法，合理使用經(jīng)費，做好成本核算；協(xié)會資產(chǎn)管理，建立協(xié)會固定資產(chǎn)登記和使用管理制度；委托和協(xié)助辦理協(xié)會年度財務(wù)審計工作。

根據(jù)協(xié)會《章程》確定的業(yè)務(wù)范圍，逐步成立為會員提供具體服務(wù)的、不以盈利為主要目的的經(jīng)營實體。如：會員發(fā)展、理事單位服務(wù)、企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、政策研究、法律事務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作，其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經(jīng)營機制進(jìn)行管理。職責(zé)是開展為會員單位服務(wù)工作。

根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，以后再逐步設(shè)立分支機構(gòu)，代表機構(gòu)和實體機構(gòu)。日常工作由協(xié)會相關(guān)辦事機構(gòu)承擔(dān)。

五、合理選任協(xié)會的工作人員

協(xié)會的常設(shè)辦事機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負(fù)責(zé)人和部分工作人員已有了基本合適的人選。

六、策劃協(xié)會成立大會召開之后盡快開展的各項工作方案

邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會暫行擬設(shè)立的辦事機構(gòu)：綜合辦公室、財務(wù)管理部等，都已制訂出初步工作方案。再經(jīng)過一、二次討論、修改、完善，至協(xié)會成立大會召開后，即可陸續(xù)開展工作。協(xié)會的綜合辦公室、財務(wù)管理部等辦事機構(gòu)的工作職能、崗位責(zé)任及相關(guān)的工作制度也都有了基本成熟的方案。

七、發(fā)展協(xié)會的首批會員

在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運銷行業(yè)協(xié)會各發(fā)起人的支持下，在各會員單位的積極參與下，協(xié)會的首批會員發(fā)展工作進(jìn)展基本順利。

邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備組先后調(diào)研走訪了7個縣〔市）、8個市直煤礦和各類具有煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營和運銷企業(yè)75家，其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報了協(xié)會運行情況，廣泛接觸了各會員單位。調(diào)研組向當(dāng)事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會；這個協(xié)會的職能和作用；協(xié)會成立后計劃陸續(xù)開展的有關(guān)活動、協(xié)會的優(yōu)勢、協(xié)會工作的亮點、協(xié)會的核心競爭力、協(xié)會的文化；協(xié)會為廣大會員、理事、常務(wù)理事、副理事單位提供哪些服務(wù)。通過廣泛地調(diào)研走訪活動，增加了協(xié)會會員單位之間的相互了解，建立了廣泛的相互聯(lián)系。

八、基本具備了協(xié)會辦公條件

協(xié)會辦公地址設(shè)市煤炭局辦公二樓（建筑面積25?），辦公家具和辦公設(shè)備均已購置妥當(dāng)，辦公條件已經(jīng)基本具備。

九、籌備第一次會員代表大會

一是確定第一次會員代表大會代表以及理事、常務(wù)理事候選人名單。

根據(jù)邵陽市民間組織管理局有關(guān)申請成立社會團體登記須知及指南，各會員單位的推薦，出席第一次會員代表大會代表93人，推薦理事長候選人1人、副理事長候選人8人（副理事長單位6家）、秘書長候選人1人、常務(wù)副秘書長候選人1人、副秘書長候選人1人、常務(wù)理事候選人20人（常務(wù)理事單位8家）、理事候選人45人（理事單位25家）。

經(jīng)協(xié)會籌備組研究，報請主管局審議，上述推薦符合規(guī)定程序，因此，所薦會員代表全部被邀請出席第一次會員代表大會，所薦理事、常務(wù)理事候選人全部列入會員代表大會理事、常務(wù)理事候選人選舉名單。

二是提出理事長、副理事長和秘書長、副秘書長候選人名單

依照《社會團體登記管理條例》有關(guān)社團組織擬任負(fù)責(zé)人需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)的規(guī)定，提出了擬任協(xié)會理事長、副理事長和秘書長和副秘書長等候選人建議名單。

這些擬任人選，依照法定程序，還要提請協(xié)會第一屆理事會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。主要考慮到領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會工作的需要和協(xié)會工作的代表性。選舉當(dāng)中，采取舉手表決的方式進(jìn)行，每一項議程均一次舉手表決確定，即同意、反對、棄權(quán)。

三是考慮到協(xié)會的權(quán)威性和社會的影響力，協(xié)會籌備組聘請的協(xié)會顧問委員會顧問、名譽會長、名譽副會長，依照法定程序提請協(xié)會第一次理事會第一次全體會議審議通過。

四是《章程》（草案）等各項工作文件均已起草完畢，并征求了有關(guān)部門的意見，提請會員代表大會審議通過。

這里，我就《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會會費標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》（草案）作一簡要說明。

根據(jù)民政局、民間組織管理局有關(guān)精神，我們充分考慮了會員單位的具體情況、協(xié)會活動工作成本等因素，同時參考了部分同行業(yè)協(xié)會的會費標(biāo)準(zhǔn)，起草了《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會會費標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》（草案），提交大會審議通過。與有關(guān)同行業(yè)協(xié)會會費標(biāo)準(zhǔn)相比較，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會普通會員會費標(biāo)準(zhǔn)屬于低檔；理事和常務(wù)理事單位會費標(biāo)準(zhǔn)適中；副理事長單位會費標(biāo)準(zhǔn)采取的是高端。

按照“取之于會員，用之于會員”的原則，協(xié)會會費主要用于為會員提供服務(wù)和按照本會《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展的各項業(yè)務(wù)活動及本會工作正常運行的部分開支。協(xié)會會費將按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，定期向會員公布會費收支情況，接受會員代表大會的審查，并在年檢時向民政部門報告會費收支情況。

各位代表，在籌備成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會期間，市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導(dǎo)，各縣（市）煤炭局（公司）等相關(guān)單位給予了大力支持，在協(xié)會籌備組即將完成歷史使命之際，我代表協(xié)會籌備組全體成員，再次感謝大家對協(xié)會籌備工作的關(guān)心和支持！

各位代表，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會即將正式成立，這是一件在我市煤炭運銷發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運銷協(xié)會及各有關(guān)部門十分重視，各有關(guān)方面也非常關(guān)注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領(lǐng)導(dǎo)親自出席協(xié)會成立大會，并講話和授牌授章等重要儀式。我們在協(xié)會籌備過程中深切地感受到，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的籌備和成立，省局、市局和煤炭運銷企業(yè)對邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會寄予厚望。下面我們即將選舉產(chǎn)生市煤炭運銷協(xié)會第一屆理事會。讓我們在首屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全面實施煤炭運銷協(xié)會成長工程，促進(jìn)邵陽市煤炭運銷行業(yè)經(jīng)濟做強做大、又好又快地發(fā)展，共同開創(chuàng)我市煤炭運銷服務(wù)工作新局面。