紀委工作報告一：

我受所紀委的委托，向大會作紀委工作報告，請各位審議。我的報告主要包括兩個部分，第一部分回顧第三屆紀委的主要工作，第二部分展望紀委今后的工作。

第一部分：對于第三屆紀委工作的回顧

黨章規定，黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，協助黨的委員會加強黨風建設，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。中共等離子體所第三屆紀委自一九九六年七月成立以來，在所黨委和院紀檢組及省直紀工委的領導下，認真履行紀委職能，主要開展了以下五個方面的工作：

一、認真開展黨紀教育

第三屆紀委工作期間，正值黨中央提出在全黨開展反腐敗斗爭，加強黨風廉政建設之際。所紀委響應黨中央的號召，貫徹落實反腐敗精神，積極在全所黨員中開展黨紀教育。紀委每年都根據中紀委全會的要求，按照中科院紀檢組、安徽省紀委和省直紀工委的工作部署，結合我所實際情況制定工作計劃，及時向干部和黨員傳達上級紀檢工作會議精神，使黨員和干部提高認識、明確要求、增強搞好廉潔自律的自覺性。這幾年，紀委協助黨委認真抓好黨員和干部隊伍的思想建設，利用各種形式組織黨員和干部學習鄧小平建設有，學習江澤民同志有關反腐敗斗爭的論述和加強黨風建設、干部廉潔自律方面的重要講話;組織黨員學習黨章、黨紀處分條例等黨內法紀法規;組織干部學習《廉政準則》以及廉潔自律方面的有關規定。所紀委還協助黨委抓好“宗旨”教育、“三五”普法教育、“典型”案例教育、“三觀”教育、“三講”教育等，引導干部、黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過經常性的黨紀、國法教育，提高了我所黨員和干部遵紀守法的自覺性，涌現了一批先進典型。例如，我所研制中心的古曉春同志在HT-7U的主要生產線的基建過程中多次拒收禮金，表現了我所黨員干部廉潔自律的良好形象。

二、建立規章制度，完善監督機制

“建章立制”是所紀委這幾年的重要工作內容之一。隨著反腐敗斗爭的深入開展，中央對領導干部的廉潔自律工作要求更多、更嚴。中紀委近幾年先后頒布了一系列的黨內規章制度，以規范干部管理，完善監督機制。所紀委根據中紀委和中科院的有關規定，結合我所實際情況，先后制定了如下八項規章制度：中科院等離子體所關于黨風廉政建設領導責任制的規定;中科院等離子體所內部審計工作暫行規定;中科院等離子體所關于企業(公司)實行業務招待費使用情況報告制度的暫行規定;中科院等離子體所關于收受禮品和處理的暫行辦法;中科院等離子體所關于貫徹《黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規定》的實施細則;中科院等離子體所關于實行建設工程承發包方簽訂《建設工程廉政協議》暫行規定;中科院等離子體所關于執行領導干部報告個人重大事項規定的實施細則;中科院等離子體所關于執行《中國科學院黨風廉政建設責任制規定》的實施細則。

制定這些規章制度是我所深入開展黨風廉政建設的結果，它使我所的廉政建設有章可循，也進一步規范了我們對領導干部個人和單位的廉潔自律情況的監督。

三、抓好干部廉潔自律工作

抓好領導班子、領導干部廉潔自律工作，是所紀委這幾年的重要工作內容2017年 紀委工作報告2017年 紀委工作報告。自中紀委十四屆二中全會提出反腐敗斗爭以來，每年對縣(處)級以上領導干部的廉潔自律工作都有新規定、新措施、新要求，反腐敗斗爭不斷深入。所紀委順應形勢，按照上級紀檢部門的部署與要求，積極配合黨委，圍繞我所廉政建設，領導班子、領導干部的廉潔自律等項工作，努力發揮紀委的職能作用，認真做好各項工作。

1、為領導班子民主生活會做調研準備工作。

所級領導班子每年二次民主生活會，這是黨內生活的一項制度。要求民主生活會之前，應由紀委出面征求群眾意見，做好準備工作。這幾年來，紀委認真組織各種類型的群眾座談會，聽取各方面人士意見，歸納后反饋給黨委。四年來，所紀委為黨委民主生活會，廉政建設狀況分析會，院紀檢組、監察局領導來所考察，“三講”教育等共召開十多次群眾座談會，較為廣泛地聽取各類人員的意見，為加強我所廉政建設和干部廉潔自律工作提供了第一手材料。

2、對通信工具使用情況進行清理。

所紀委根據中紀委關于清理通信工具的通知精神和中科院、安徽省對清理通信工具的具體要求，督促科技部門對所公款安裝的住宅電話進行清理。所里94年前公費安裝的30多部住宅電話雖已過戶到個人，但只有少數同志交了安裝費，這次清理中，對未交費的過戶電話限定時間從工資中扣除，收回了所里支付的電話安裝費。清理通信工具是我所廉政建設中的具體工作之一，得到了所領導和機關處室領導的支持，也受到了全所職工的擁護。

3、組織處以上領導干部學習法律法規，增強法律知識。

這幾年，紀委多次組織我所處級以上干部參加法律知識學習，為干部購買學習資料。省紀委與省直工委舉辦的法律法規系列講座和各種報告，每次都派干部參加聽講，并組織處以上干部參加省里的法律知識測試，這幾年已有百人次干部參加法律法規測試。這些活動對領導干部學法懂法，增加法律知識具有積極意義。

4、抓好“四項”制度的落實

干部廉潔自律是搞好黨風廉政建設關鍵環節，因此自中央提出開展反腐敗斗爭以來，始終把領導干部的廉潔自律作為重點。規范領導干部廉潔自律的主要制度有：《干部廉政準則》和“四項”制度。所謂“四項”制度即：干部收入申報、禮品登記、招待費使用報告、以及個人重大事項報告。這四項制度是防止干部腐敗的重要措施。所紀委按照中科院的要求，每年對“四項”制度的落實情況進行檢查，對執行不夠的地方提出建議，督促、配合有關管理部門共同抓好落實。上級紀檢部門每年布置對領導干部廉潔自律方面的各項檢查，所紀委都認真落實，按要求做好。

5、及時上報各種檢查情況

我所紀委每年都要根據院紀檢組和省直紀工委的布置，上報各種檢查情況以及統計報表，反映單位的黨風廉政建設情況。對于上級布置檢查的內容，所紀委都認真地檢查上報，真實地反映情況。這幾年上報的主要材料有：關于黨風廉政建設狀況分析會的報告;關于深入開展黨風廉政教育的情況報告;關于領導干部廉潔自律情況的檢查報告;關于干部收入申報情況的調查;關于“三項”制度執行情況的報告;關于貫徹執行制止奢侈浪費八條規定情況的檢查報告;關于參加法律法規系列講座活動情況的報告。這些上報材料反映了我所紀委這幾年在推進黨風廉政建設方面所做的部分工作2017年 紀委工作報告工作報告。

四、認真做好信訪舉報和違紀處理工作

重視群眾的信訪舉報，是各級紀檢機關一項十分重要的工作。為了做好這項工作，紀委在所內長期設立2個舉報意見箱，多次召開座談會，深入基層調查了解情況，廣泛聽取群眾意見。對于群眾反映和關心的重大問題都及時報告黨委

對于其中群眾反映強烈的問題，在黨委的支持下紀委組織調查，并通過專項審計來查明原因，做出結論。先后提出五項審計報告，為黨委決策提供了依據。

99年紀委對一名違紀黨員進行了黨紀處理，并予以通報。

五、堅持正常活動，加強自身建設

所紀委一直重視自身建設。雖然每位紀委委員都擔任著行政職務，行政工作比較忙，但對紀委工作始終十分認真，堅持正常活動，搞好自身建設。主要表現在：

1、堅持每季度一次學習例會。四年來紀委共召開18次會議，會議的主要議題是業務學習、研究工作、討論問題、作出決定等，使紀委工作運作正常。

2、每年對所里的紀檢工作做到年前制定工作計劃，中期有工作檢查，年底有工作總結。使紀委工作有序，內容充實。

3、參加所中心組的政治學習，在所領導集體的學習氛圍中，受啟發、受教育，不斷提高思想認識和理論水平。

4、參與中科院紀檢組、監察局組織的工作調研，對新形勢下如何做好紀檢監察工作進行理論探討。

我所第三屆紀委在所黨委和上級紀委的領導下，在全所同志的支持下，在上述五個方面開展了工作，為我所的黨風廉政建設作出了一定的成績。

第二部分：對于紀委今后工作的展望

下一屆紀委工作的四年將是我所積極爭取進入并開展知識創新工程的關鍵時期，也是我所要集中全力完成建設國家大科學工程HT-7U超導托卡馬克的重要時期。我們所面臨的科研任務繁重、改革的力度很大，特別需要我所黨員和干部齊心協力、起到模范帶頭作用。所紀委要協助黨委抓好我所的黨風廉政建設和紀律監督工作，為完成好我們的中心任務保駕護航。為此，所紀委要履行好黨章所賦予的職能，認真執行上級紀檢部門和所黨委的各項指示，并要著重做好如下幾個方面的工作。

一、進一步做好黨風廉政建設宣傳教育工作

黨風廉政建設宣傳教育是一項關系到黨的建設、黨風廉政建設的重要工作，是從嚴治黨的重要措施。不僅如此，黨風廉政建設宣傳教育還是思想政治工作的重要組成部分，是建立拒腐防變的思想道德防線的基礎性工作，也是深入開展反腐敗斗爭的迫切需要。因此，我們要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，貫徹執行上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指示，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論宣傳教育;抓好反腐敗斗爭形勢的宣傳教育;進一步開展反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律法規的宣傳教育;加強反腐敗斗爭正反典型的宣傳教育;加強反腐敗任務、措施和成果的宣傳教育。通過這些教育工作，創造良好的氛圍，為我所的黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務。

二、繼續抓好領導干部廉潔自律工作

所紀委要根據上級紀委的指示，抓好我所的干部廉潔自律工作。

1、要繼續執行《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的有關規定，重點抓好中紀委提出的四項規定的落實。我所的領導干部及其配偶或子女都不準利用領導職權和職務上的影響收受禮金和貴重物品;不準利用公款進行私人旅游活動

2、我所的公司領導班子和領導干部要認真執行《廉政準則》等有關規定。要把黨風廉政建設的規定貫穿于我所公司的各項管理制度和規范之中，建章立制。

3、在領導班子民主生活會上要對照《廉政準則》和四項規定，認真自查自糾，積極開展批評和自我批評，發揮相互監督的作用。我們不僅要加大對干部廉潔自律規定情況的監督檢查的力度，而且要狠抓落實。

4、繼續抓好處以上干部收入申報、禮品登記和個人重大事項報告制度的落實和檢查工作。

三、做好信訪舉報和查辦案件工作

所紀委要對群眾反映強烈的問題和提供的案件線索及時組織力量核查。要著重查處貪污賄賂、以權謀私、違反財經法規、失職瀆職、腐化墮落和經濟領域違紀違法案件。

四、進一步落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任追究規定(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網絡.com查看)

建立和實行黨風廉政建設責任制是黨風廉政建設納入法制化軌道的重要保證。所紀委將協助黨委把這項制度真正落到實處。我們要進一步完善黨風廉政建設責任制實施辦法，結合本單位實際，責任到人;并加大監督檢查力度，狠抓責任追究工作。紀委將履行監督職能，把責任追究作為一項經常性的重要工作認真抓好2017年 紀委工作報告工作報告

同志們，未來四年我們面臨著艱巨的科研任務，也面臨著很好的發展機遇。要抓住機遇、搞好科研工作需要我們全所同志齊心協力，黨員同志、特別是各級領導干部要在工作中起到模范帶頭作用。所紀委將在所黨委和上級紀檢部門的領導下積極發揮其職能，促進我所的各項科研和生產工作健康發展。

紀委工作報告二：

同志們：

現在，我代表中國共產黨興化市第十一屆紀律檢查委員會向大會報告工作，請予審議。

五年來的工作回顧

市第十一次黨代會以來，在市委和泰州市紀委的正確領導下，全市各級黨組織和紀檢組織認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央、省、泰州市紀委全會要求和市“十二五”規劃的各項目標任務，全面履行黨章賦予的職責，嚴格按照“三轉”要求，堅持聚焦主業主責，強化監督執紀問責，求真務實，開拓創新，突出重點，整體推進，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展。

一、嚴格執紀問責，監督檢查職能進一步增強

認真落實中央紀委“三轉”要求，加強監督檢查，嚴格執紀問責，為經濟社會發展提供紀律保障。加強對市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的紀律監督。圍繞全市“三城同創”、加快轉變經濟發展方式、為民辦實事項目、重點工程建設等工作，組織督查414次，督促整改問題89個，發放監察建議書31份，給予通報批評、誡勉談話等問責處理45人(次)，有力促進了各項重點工作的高效有序推進。加強對經濟發展環境的督查。推進行政權力網上公開透明運行工作，基層政務服務質量得到明顯提升。開展“規范涉企行政行為、優化經濟發展環境”和“辦事提速、服務提質、工作提效”等專項活動，著力解決執法不公、執行不力、效率低下以及亂檢查、亂收費、亂罰款等問題，切實營造優良發展環境。強化對職能部門履職情況的“再監督”。圍繞惠農補貼發放、違法用地、安全生產等民生熱點問題，加強監督檢查，嚴肅查處問責。在衛生城市創建、秸稈“雙禁”、水環境整治等工作督查中，通報批評27人，約談相關單位主要負責人18人，立案查處10人。

二、堅持問題導向，作風建設長效機制進一步健全

始終把促進作風轉變作為紀律檢查機關的重要任務，加強監督檢查，嚴肅查處黨風政風行風方面存在的突出問題。狠抓作風建設規定執行情況的監督檢查。嚴格落實中央“八項規定”精神和省市作風建設各項規定，結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，牽頭組織開展作風建設專項督查，下發通報12期，問責212人，其中誡勉談話26人，給予黨政紀處分76人。深入開展糾風和專項治理。深化基層政風行風民主評議，推進基層站所標準化建設。會同教育、衛生、交通等部門開展糾治行業不正之風專項行動，督促“陽光用藥”等監管平臺的建設和運行。抓好“行風熱線”工作，深化“小金庫”專項治理。不斷完善作風建設長效機制。制定作風建設監督檢查、機關作風和效能問責等實施辦法，進一步嚴明紀律規定。細化完善公務出行、公務住宿、公務用餐、會議管理等制度，并制成“口袋書”發放至黨員干部對照執行，從源頭上狠剎奢侈浪費之風。

三、突出執紀審查，懲治腐敗力度進一步加大

堅持把懲治作為反腐倡廉最直接、最有效的手段，以“零容忍”態度懲治腐敗。執紀審查工作力度不斷加大。建立市紀委職能室、紀檢監察工作室、鄉鎮部門紀檢監察組織“三級聯動”審查機制，整合資源力量，提升執紀審查工作質效。全市各級紀檢組織查處黨員干部違紀案件1371件，其中違反中央八項規定精神案件88件，“一案雙查”案件35件，涉及鄉科級黨員干部80人，移送司法機關處理96人，挽回經濟損失14769.8萬元。組織開展扶貧領域、土地整理、農村改廁等專項整治行動，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題，不斷提升群眾滿意度。執紀審查質量不斷提升。暢通信訪舉報渠道，接受各類信訪舉報3945件(次)。完善信訪舉報歸口管理、全程留痕、公開聽證和“直辦、聯辦、交辦、督辦”等工作機制，規范辦理流程。強化信訪監督，發放信訪監督“四書”52份，解決疑難復雜信訪問題287個。加強與檢察、審計、財政等單位協作配合，建立線索受理、集中排查、集體研究、科學處置工作機制。完善安全辦案管理體系，嚴肅審查紀律，確保依紀依法安全文明辦案。全面履行案件審理職能，協審基層案件819件，指導開展審理助辯208件，嚴格把好案件質量關。執紀審查綜合效應不斷放大。結合案件查處情況，在住建、規劃等部門組織召開廉政提醒會。深入剖析案發原因，下發紀律檢查建議書125份、案件通報33份，督促完善相關制度82個。在嚴肅查處違紀問題的同時，為受到不實舉報的251名黨員干部澄清了問題，保護了黨員干部干事創業的積極性。

四、深化源頭治理，教育預防工作進一步拓展

在堅決懲治腐敗的同時，更加重視發揮教育、監督、制度的源頭治本作用。推進“兩個責任”落實。協助市委研究制定《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》，進一步明確責任，細化分工。創新黨內監督方式，建立黨風廉政建設聯合巡查機制，先后對29個鄉鎮、部門開展常規巡查和專項巡查，發現問題線索166個，誡勉談話35人，給予黨政紀處分17人。建立約談制度，市紀委領導班子成員分別約談黨委和紀檢組織主要負責人，全面了解約談單位工作落實情況、存在問題、意見建議等。創優廉政教育方式方法。打造清風學堂、報紙、電視、網站、“楚水清風”微信、手機廉信通“六位一體”教育平臺，拓展教育載體，豐富教育內容。組織開展《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》學習宣傳活動，強化黨員干部紀律教育。選樹勤政廉政好干部和“廉內助”，進一步弘揚清風正氣。分領域分層次開展黨員干部警示教育活動，組織職務犯罪案件“庭審旁聽”，以案為鑒，警鐘長鳴。加強廉政文化建設，組織開展廉政文藝巡演、書畫展、微電影征集等活動，打造廉政文化旅游專線，創建廉政文化示范點，放大“板橋竹風”品牌效應。夯實基層源頭防腐工作。協助市委制定五年懲防體系建設實施意見，統籌推進全市懲治和預防腐敗工作。全面推行廉政風險防控管理，建成市級機關部門廉政風險信息庫。全面推進農村黨風廉政建設“三三三”工程，督促抓好村集體資金“現金池”管理和村級資金非現金結算等工作，從源頭上防范基層腐敗問題的發生。

五、強化自身建設，紀檢隊伍素質進一步提升

堅持打鐵還需自身硬，切實加強紀檢干部監督管理。穩步推進紀律檢查體制改革。協助市委制定出臺《興化市黨的紀律檢查體制改革實施方案》，進一步加強反腐敗體制機制創新和制度保障。嚴格落實“三轉”要求，全面清理紀委參與的議事協調機構，對內設機構進行兩輪調整，做到職責更明確，力量更集中。按照“兩個為主”要求，強化鄉鎮部門紀檢組織負責人管理。開展紀檢工作“公開日”活動，主動接受社會各界監督。扎實開展教育培訓。組織開展主題教育活動，引導紀檢干部進一步提高黨性修養、增強宗旨意識。定期舉辦紀檢干部業務培訓班，通過外出培訓、跟班鍛煉、崗位練兵、以案代訓等，不斷提高監督執紀問責能力。啟動實施 “青藍工程”，構建“傳、幫、帶”機制，加大年輕干部培養力度。切實加強內部規范管理。完善內部管理制度，健全監督執紀請示報告、全程留痕等內控機制。推行紀檢工作目標績效考核，強化結果運用，有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務的完成。

回顧五年來的工作實踐，我們深刻體會到：必須始終堅持把維護黨章和其他黨內法規作為紀律檢查機關的首要任務。五年來，我們全面履行黨章賦予的職責，帶頭尊崇黨章，切實加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處了一批基層黨員干部違反黨紀的行為，有力維護了黨章的尊嚴、黨規的威信、黨紀的嚴明。去年以來，突出抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的貫徹落實，堅持以德為先、以紀為戒，發揮思想道德的感召力，凸顯黨規黨紀的約束力，督促黨員干部始終堅持理想信念不動搖，守住紀律底線不逾越，在全市形成管黨治黨“雙輪驅動”、協同推進的新格局。必須始終堅持把“紀在法前”作為執紀審查工作的重要遵循。把紀律和規矩挺在前面，是新形勢下落實全面從嚴治黨要求的現實需要。無數案例證明，黨員干部違法都是先從違紀開始的。在執紀審查實踐中，我們堅持回歸黨章“原教旨”，轉變思維定勢，以紀律為戒尺，對苗頭性傾向性問題，通過約談、誡勉談話、發放信訪監督“四書”等措施，及時提醒，對違反黨的紀律的問題，及時調查處理，通過抓早抓小、動輒則咎，真正把全面從嚴要求體現到破紀之初直至立案審查的全過程，真正把管黨治黨的防線從法律拉回到紀律上來。必須始終堅持把構建不敢腐不能腐不想腐長效機制作為履行職責的根本途徑。打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場持久戰、攻堅戰，既要立足當前，更要著眼長遠。五年來，我們在不斷加大懲治力度的同時，緊緊抓住紀律建設這個源頭，扎實開展以紀律為主線的廉政教育，通過不斷完善制度，定規矩、劃底線，將黨內監督同民主監督、法律監督和輿論監督結合起來，邊懲治、邊遏制，邊治標、邊治本，不斷推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。必須始終堅持把改革創新作為提升紀律檢查工作層次的內在動力。五年來，我們緊盯全市黨風廉政建設的新情況新變化，及時總結推廣基層成功做法，以典型經驗指導面上工作，先后推出農村黨風廉政建設“三三三”工程、“兩個責任”聯合巡查、執紀審查“三級聯動”機制、“清風學堂”廉政教育平臺等一系列創新舉措,取得了明顯成效。實踐證明，只有不斷順應形勢任務需求，用改革突破難題，靠創新打造品牌，才能不斷提升監督執紀問責水平，更好地履行紀律檢查機關的職責。

過去的五年，我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的明顯成效，得益于市委和上級紀委的堅強領導，得益于全市各級黨政組織的高度重視和大力支持，得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極配合和踴躍參與，得益于市紀委全體委員、廣大紀檢干部的不懈努力。在此，我代表市紀委向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市紀律檢查工作與上級的要求和群眾的期待還有差距。有的黨組織落實主體責任還不到位，全面從嚴治黨的責任意識有待進一步增強;作風問題查而復發的現象仍然存在，一些黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問題沒有得到有效解決;把紀律挺在前面、運用監督執紀“四種形態”的機制有待進一步探索實踐;一些部門和領域的違紀問題仍呈多發態勢，重點部門和關鍵環節權力運行監督制約制度還不夠健全，不敢腐、不能腐、不想腐的機制有待進一步完善;有的紀檢干部能力素質還不能完全適應新形勢、新任務的要求，等等。為此，在今后的工作中，我們將認真研究改進，更加勤奮努力、扎實有效地履行自身職責，決不辜負黨和人民的信任和重托。

今后五年工作的建議

今后五年，是我市致力跨越趕超、加快全面小康的決勝時期。繁重而又艱巨的改革發展任務，對全市黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。要堅持以為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，按照市委和上級紀委的決策部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，加強黨的紀律建設，實踐運用監督執紀“四種形態”，力度不減、節奏不變、尺度不松，持之以恒改進作風，堅定不移懲治腐敗，不斷深化源頭治本，切實維護群眾利益，著力完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，推動全市紀律檢查工作再上新臺階。

一、加強紀律建設，推動中央和省市決策部署貫徹落實

貫徹五大發展理念、服務經濟社會科學發展是今后五年紀檢工作的重要任務。必須進一步加強紀律建設，強化監督檢查，為全面落實市黨代會提出的目標任務提供堅強紀律保障。

切實增強黨員干部紀律意識。各級黨組織要把嚴明紀律特別是政治紀律貫穿到黨的建設各個方面，把黨章黨規黨紀列入黨員干部教育培訓規劃，深入開展紀律學習教育活動，引導和促進廣大黨員干部養成紀律自覺，真正做到內化于心、外化于行。黨員領導干部要堅持以上率下，帶頭遵守紀律和規矩，當好紀律建設的領導者、執行者和推動者。各級紀檢組織要把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，把嚴格執紀作為最大的政治擔當，做到挺紀在前、紀嚴于法，真正把監督執紀各項工作做深做細做實。

強化法規制度執行。認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等黨內法規制度，按照泰州市委《關于把紀律和規矩挺在前面的若干規定》要求，加強日常監督和專項檢查，嚴肅問責隨意變通、惡意規避、無視制度等問題，防止制度成為“稻草人”，堅決防范權力把制度關進“籠子”現象的發生。針對監督執紀問責過程中發現的問題，完善制度規定，細化落實措施，筑好、筑牢制度“防火墻”。

加強市委重大決策部署落實情況的紀律督查。緊緊圍繞“工業強市、生態立市、人文興市”戰略和“奮力超千億、全面達小康”目標，加強對全市轉型升級、統籌發展、生態建設、項目突破、民生幸福等五大工程實施情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，嚴明工作紀律，確保政令暢通。加強對職能部門履職情況的監督檢查，嚴肅查處影響和破壞經濟發展環境的違紀違規問題，創新監督方式，加大問責力度，確保各項政策措施落實到位，以嚴明的紀律、優良的作風推動各項重大決策部署的貫徹落實。

二、嚴格責任落實，推進全面從嚴治黨向基層延伸

基層黨組織是黨的執政之基、力量之源。推動全面從嚴治黨向基層延伸，是全面從嚴治黨的應有之義。必須把看齊意識變成自覺行動，以責任落實為抓手，層層傳導壓力，督促各級黨組織切實擔負起應當之責、該當之責、必當之責。

壓緊壓實“兩個責任”。各級黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，真正扛起對黨員干部教育、管理、監督之責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。大力推行基層黨組織履行全面從嚴治黨主體責任清單管理和臺賬記實制度，促使各責任主體對單領責、簽字背書、照單履責、敢抓敢管，做到知責明責盡責。各級紀檢組織要發揮好黨內監督專門機構作用，全面履行監督責任，加強對主體責任落實情況的監督檢查，從最突出的問題入手，從最緊迫的任務抓起，堅持不懈，攻堅克難，久久為功，真正把全面從嚴治黨延伸到基層、落實到基層。

扎實推進市委巡察工作。推動省委關于市縣黨委巡察工作意見的落實，研究制定具體實施辦法。成立市委巡察工作領導小組，組建市委巡察辦，做到有機構、有編制。整合力量資源，選優配強人員，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等三個方面，牽頭對遵守執行黨紀條規、落實黨風廉政建設責任等情況進行監督。加大巡察監督力度，緊扣政治紀律，著力發現有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結伙等問題;緊扣廉潔紀律，著力發現以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;緊扣組織紀律，著力發現違規用人、拉票賄選、買官賣官等問題;緊扣群眾紀律、工作紀律和生活紀律，著力發現“四風”問題。健全機制，完善程序，規范巡察發現問題線索分類處置。強化與上級巡視、巡察工作聯動，穩步推進巡察全覆蓋，充分發揮巡察工作的震懾和治本作用。

嚴格實施責任追究。把問責作為重要抓手，加大責任追究力度。堅持“一案雙查”，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發頻發的，既查案件本身問題，又查監管不力問題，分清責任，一問到底。健全典型問題常態化通報機制，追責情況要定期報告，典型問題要點名通報、公開曝光，讓失責必問、問責必嚴成為常態，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

三、鞏固深化成果，鍥而不舍、馳而不息抓好作風建設

作風建設永遠在路上。必須立足中央對形勢任務的正確判斷，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，經常抓、抓經常，抓具體、抓節點，馳而不息、鍥而不舍，在堅持中深化、在深化中堅持，讓中央八項規定精神真正深入人心、落地生根。

持之以恒查糾“四風”。嚴格落實中央八項規定和省市委十項規定精神，聚焦群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處公款送禮、公款旅游、違規公款吃喝、違規發放獎金津補貼以及“三公”經費使用管理不規范等問題。密切注意“四風”問題新動向新表現，深入開展明查暗訪、監督檢查和警示提醒，對發現的“四風”問題線索深挖細查、絕不放過，對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為露頭就打，決不搞下不為例。

深入治理“在崗不作為履職不擔當”問題。嚴格執行《泰州市激勵干部干事創業防治在崗不作為履職不擔當的若干規定》，以鮮明導向引導干部“為官有為”，激勵和調動廣大黨員干部堅持“三個不動搖”，弘揚“四個長期”、“四個不相信”精神。嚴肅查處行政審批、服務群眾等工作中的“中梗阻”行為，堅決查糾推進發展過程中為官不為、落實不力、效率低下等問題，對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為的黨員干部，要抓典型、快處理、勤曝光。

建立健全容錯糾錯機制。按照中央要求，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動改革的無意過失同為謀取私利的故意行為區分開來，依紀依規保護黨員干部。研究制定容錯糾錯具體辦法，明確實施范圍，細化操作程序，強化過程監督，把嚴格執紀與寬容失誤、鼓勵敢為與懲治不為結合起來，引導激勵黨員干部勇挑重擔、攻堅克難，最大限度調動干事創業的積極性、主動性、創造性。

厚植改進作風思想根基。建立健全教育引導機制，強化理想道德教育，發揮德治禮序、鄉規民約、家規家風的教化作用，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，以優良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。充分發揮媒體輿論引導作用，大力宣傳主動作為、敢于擔當、勤廉從政的先進典型，營造想干事、能干事、干實事的良好氛圍。充分運用“清風學堂”、“板橋竹風”等本地廉政文化品牌，開展內容豐富、形式多樣的教育活動，樹立現代文明新風，著力鏟除“四風”滋生的社會土壤。

四、堅決挺紀在前，把“四種形態”貫穿監督執紀全過程

監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的理論創新和實踐創新，也是監督執紀方式的重大轉型。必須進一步學思踐悟、轉變理念、創新方法，堅決把紀律和規矩挺在前面，用紀律管住全體黨員。

堅持抓早抓小、提醒在前。在監督執紀問責過程中，關口前移、主動出擊，做到線索早摸排、問題早發現、不良苗頭早提醒、違紀違規早處置，最大限度地避免黨員干部由小錯釀成大錯、從違紀走向違法。充分運用信訪舉報、明查暗訪、經濟審計、輿論監督等手段，延伸監督執紀的觸角，提高發現問題的能力。完善談話函詢、組織處理等具體辦法，通過提醒談話、批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、組織調整等多種方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

五、加大整治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題

堅持執紀為民、維護群眾利益是紀律檢查工作的出發點和落腳點。必須堅定不移地打通正風反腐“最后一公里”，著力維護群眾切身利益，以黨風廉政建設和反腐敗工作實際成效，讓人民群眾有更多獲得感。

強化問題線索排查和督辦。加強與組織、財政、審計、信訪、民政等部門的溝通協作，建立信息共享機制，利用信訪舉報平臺、政風行風熱線、微博微信等信息渠道，及時發現和受理反映侵害群眾利益的問題線索。督促相關職能部門認真落實監管責任，加強對職責范圍內侵害群眾利益問題的排查，對發現的問題實行臺賬管理，逐項明確責任主體、整治措施和進度安排，對未查處、未問責的，不銷號、不放過。

開展侵害群眾利益問題專項整治。組織開展專項行動，堅決查糾征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產和教育醫療等領域中群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處強農惠民政策落實中克扣侵占、貪污挪用等侵害群眾利益的違紀案件，切實維護群眾利益。重點查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、弄虛作假、揮霍浪費等問題，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。

深入推進源頭治本。進一步加強黨務、政務、村務和事務公開的監督檢查，保障基層黨員群眾知情權、參與權、監督權。緊扣實際，督促相關部門梳理完善農村“三資”、招投標、“三公”經費等管理規定，增強可操作性和實效性。突出重點，針對服務群眾的關鍵崗位、關鍵環節，健全廉政風險防控機制，進一步規范基層權力運行。

六、聚焦主業主責，切實打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢干部隊伍

新形勢、新任務對加強紀檢干部隊伍自身建設提出了新的更高要求。全市各級紀檢組織和紀檢干部必須切實肩負起職責和使命，忠于職守、嚴于守紀、敢于擔當、善于作為，不斷開創紀檢工作新局面。

堅守責任擔當。教育引導紀檢干部帶頭尊崇黨章，始終堅定對黨忠誠的信念，秉持勇于擔當的責任，強化勤于監督的意識，增強敢于監督的勇氣，緊扣主業執好紀、問好責、把好關。進一步健全完善內部考核與評價激勵機制，讓責任意識深入人心，讓擔當精神蔚然成風。

提升履職能力。加強學習型紀檢機關建設，以實踐運用監督執紀“四種形態”為重點，全方位、多渠道開展業務培訓和實踐鍛煉，提高監督執紀問責素質和能力。繼續實施“青藍工程”培養計劃，加大督促和檢查力度，促進年輕干部加快成長。

加強組織建設。進一步優化市紀委及其常委會結構，明確紀委委員職責，發揮好紀委委員作用。嚴把入口關，暢通出口關，把政治好、業務強、作風正的黨員干部充實到紀檢隊伍。加大干部輪崗交流、培養使用、考核選拔力度，把想干事、會干事、干成事的優秀紀檢干部使用到關鍵崗位。進一步加強基層紀檢組織的管理和監督，強化主業主責的履行。健全派駐機構管理規定、工作制度和考核辦法，推進“綜合派駐”，實現派駐監督全覆蓋，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。

嚴格內部管理。完善監督執紀問責重點環節請示報告等相關制度，規范工作流程，深化風險防控，切實把紀檢干部的執紀行為置于有效監督之下。堅持嚴管就是厚愛，對不敢抓不敢管、監督責任缺位的，堅決問責，對執紀違紀、以案謀私的，堅決查處，以鐵的信念、鐵的紀律和鐵的作風，鑄造忠誠、干凈、擔當的紀檢干部隊伍。

同志們，“十三五”規劃描繪的藍圖令人振奮，十二次黨代會提出的目標催人奮進，全面從嚴治黨的工作艱巨而光榮。我們要在市委和上級紀委的堅強領導下，恪盡職守，扎實工作，開拓創新，奮發有為，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為實現“奮力超千億、全面達小康”總體目標、譜寫好“強富美高”新江蘇興化篇章提供堅強有力的政治保證!