內力是起決定性作用的因素,要堅持救窮不救懶的原則,激發村屯干部和貧困群眾干事創業、脫貧致富的信心決心。下面是思而學教育網小編整理的2017脫貧攻堅存在問題整改報告,歡迎大家閱讀!
【2017脫貧攻堅存在問題整改報告1】
根據曲審法報〔2016〕3號、曲審責二報〔2016〕5號兩個審計報告要求,羅平縣委、縣政府高度重視,按照“誰分管、誰牽頭、誰負責”的原則,深刻剖析審計發現問題的根本原因,研究整改方案,立行立改,確保整改落實到位,現報告如下:
一、易地扶貧搬遷審計發現問題的整改情況
(一)關于易地扶貧搬遷資金撥付進度慢的問題
存在的問題:根據審計,羅平縣共籌集到位易地扶貧搬遷項目資金59631萬元,實際撥付使用13434.51萬元,資金撥付率為22.53%,資金撥付比例低,撥付進度慢。
整改情況:縣委、政府高度重視、積極與農發行協調,加快資金撥付進度,截止2017年3月25日,實際撥付使用資金48863.98萬元,撥付率為81.94%。剩余資金將在項目竣工驗收后撥付。
(二)關于少數項目建設進度緩慢的問題
存在的問題:全縣13個鄉(鎮、街道)61個易地扶貧搬遷集中安置點建設總進度為66%,其中2個鄉(鎮、街道)進度未達50%。
整改情況:截至2017年3月25日,羅平縣61個易地扶貧搬遷安置點建設進度均達到90%以上。下步工作中,我縣將按月開展督查,督促項目鄉鎮加快工程進度,預計于4月底全部完成建設。
(三)關于資金報賬比例低的問題
存在的問題:已撥付至各鄉(鎮、街道)財政所共計13434.51萬元,其中,實際報賬列支714萬元,報賬比率5.31%,報賬比例低。
整改情況:截至2017年3月25日,已撥付至各鄉(鎮、街道)財政所共計41732萬元,其中實際報賬列支35454萬元,報賬比率為84.96%。由于全縣易地扶貧搬遷點尚未驗收、決算,根據扶貧資金管理的有關規定,需到項目竣工后,驗收、決算等資料齊全才可報賬,所以現階段不能全部報賬。加之,《云南省易地扶貧搬遷項目管理暫行辦法》目前仍處于征求意見階段,政策正式出臺后,我縣將及時組織竣工驗收,并及時報賬。
(四)個別鄉鎮農戶補助資金有提現發放的現象的問題
存在的問題:7月馬街鎮對付兩個扶貧搬遷安置點補助資金54萬元,以現金方式支付。
整改情況:針對存在問題,羅平縣扶貧開發領導小組及時召開會議,要求各鄉鎮(街道)嚴格執行《云南省財政直接補貼農民資金“一折通”發放管理暫行辦法》和中央、省、市有關扶貧資金管理的相關規定,完善補貼資金的管理、使用和監督機制,加強宣傳,健全政務(村務)公開制度,接受群眾監督,切實做到公平、公正、公開,堅決杜絕提現發放的現象發生。
二、脫貧攻堅政策跟蹤審計發現問題的整改情況
(一)關于脫貧攻堅規劃滯后,難以充分發揮規劃對脫貧攻堅整體工作的引領作用的問題
存在的問題:根據審計,《中共羅平縣委員會羅平縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(羅發〔2016〕1號),確定實現整體脫貧目標,但是,截至本次審計時止,羅平縣脫貧攻堅“十三五”規劃仍未編制完成。
整改情況:根據省、市關于“十三五”脫貧攻堅規劃編制工作的總體安排部署,羅平縣的“十三五”脫貧攻堅規劃項目數據已于7月底完成,但省、市、縣多次審核修改,在本次審計結束的9月底,因全省統一向省級相關部門征求意見未結束,以至規劃的各類項目資金定不下來,規劃文本就出不了。11月18日,最后一個省級部門征求意見方結束,省扶貧辦下發《關于進一步做好“十三五”脫貧攻堅規劃修改完善和報備工作的通知》(云貧發電〔2016〕51號),根據該文件要求,羅平縣規劃編制工作人員加班加點,已于12月25日形成規劃正式文本分別報市扶貧辦、省扶貧辦備案,同時,規劃方案的請示已于12月23日由縣扶貧辦、縣發改局聯合行文上報,羅平縣人民政府于12月26日批復該規劃方案。
(二)關于羅平縣老廠鄉三個扶貧項目改變或計劃變更實施地址和建設內容,涉及金額594萬元的問題
存在的問題:羅平縣老廠鄉三個扶貧項目改變或計劃變更實施地址和建設內容,涉及金額594萬元。
整改情況:老廠鄉人民政府已于8月18日就核桃產業等3個項目向羅平縣人民政府提出變更請示,羅平縣扶貧辦及時與市扶貧辦對接聯系。根據《曲靖市扶貧開發領導小組辦公室關于有關扶貧項目變更及驗收事項的通知》(曲扶辦發〔2016〕47號)規定,羅平縣人民政府于11月9日下發《羅平縣人民政府關于扶貧開發整鄉推進部分建設項目變更的批復》(羅政復〔2016〕125號),對老廠鄉核桃產業等3各項目的變更進行了批復。目前,老廠鄉已經按照羅政復〔2016〕125號文件組織實施以上3個項目。
(三)關于銀行貸款資金余額36,565.49萬元閑置一年,支付利息1506.5萬元的問題
存在的問題:由于易地扶貧搬遷政策性貸款不支持省級“三年行動計劃”范圍外搬遷戶,羅平縣已取得的政策性貸款36565.49萬元無法使用而長期閑置,累計產生貸款利息1506.5萬元。
整改情況:羅平縣從農發行羅平縣支行取得的5億元政策性貸款,現已撥付使用2.75億元,剩余的2.25億元經縣委、縣政府研究決定,已于2017年2月16日退回銀行。
三、審計建議的采納和落實情況
接到兩個審計報告后,羅平縣委、縣政府及時采納了審計建議,落實情況如下:
(一)積極與農發行羅平縣支行對接,同時農發行羅平縣支行積極與上級行溝通銜接,達成了共識,于2月16日將無法支付的政策性貸款2.25億元退回。
(二)縣委、縣政府于11月18日、11月25日、12月7日和2017年2月8日召開全縣脫貧攻堅推進會議,要求全縣各級各部門和廣大黨員干部要始終堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,以強烈的責任感和使命感,切實把脫貧責任找在肩上、把脫貧任務抓在手上,以抓鐵有痕、踏石留印的精氣神全力推進脫貧攻堅工作,充分正視存在問題和薄弱環節,千方百計加快項目實施進度和資金報賬進度,進一步加強對項目實施的監督管理力度,防止資金滯留,充分發揮資金使用效益,要全力做好政策宣傳工作,讓扶貧政策、幫扶措施深入人心,引導貧困群眾轉變觀念,擺脫意識貧困和思路貧困,克服“等靠要”思想,增強脫貧致富的信心和決心,確保全縣脫貧摘帽工作任務如期完成。
(三)縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅“十三五”規劃編制工作,根據省、市關于“十三五”脫貧攻堅規劃編制工作的總體安排部署,羅平縣的“十三五”脫貧攻堅規劃項目數據已于7月底完成,并及時報省、市審核。根據省扶貧辦《關于進一步做好“十三五”脫貧攻堅規劃修改完善和報備工作的通知》(云貧發電〔2016〕51號)要求,羅平縣規劃編制人員于12月25日形成正式文本分別報市扶貧辦、省扶貧辦備案。同時,規劃方案的請示已于12月23日由縣扶貧辦、縣發改局聯合行文上報,羅平縣人民政府于12月26日批復該規劃方案。
四、今后努力方向
在當前及今后工作中,羅平縣將始終認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略和中央、省、市相關會議精神,圍繞“扶真貧、真扶貧、真脫貧”,堅持問題導向,本著“發現問題、分析原因、研究對策、全面整改”的務實態度,對照脫貧標準,對所有自查發現的問題和審計反饋的問題、第三方評估發現的問題、上級檢查考核發現的問題及時進行梳理、匯總和整改,堅決做到“扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實”,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
【2017脫貧攻堅存在問題整改報告2】
4月下旬,縣扶貧開發領導小組通報了全縣各鄉鎮3月份脫貧攻堅工作存在的問題,點出了許多急需整改的,我鄉本著一人得病全體吃藥的原則,結合我鄉實際情況查找問題,根據要求立即進行整改工作。現將此次整改情況匯報如下:
一、迅速動員力量,強力推進整改
向陽鄉黨委認真落實全面從嚴治黨主體責任,我鄉4月24召開全鄉扶貧工作會議,通報了3月份脫貧攻堅工作存在的問題,就整改工作進行全面安排部署。
二、細化問題抓落實
1、產業扶貧及項目申報存在問題。
我鄉存在種養業比例偏小,結合貧困戶實際情況,缺少種植和養殖技術,承擔風險能力弱的特點,我鄉鼓勵種植大戶、養殖大戶帶動貧困戶種植特色農產品和養殖特色家禽、牲畜,積極引導有勞動能力的貧困戶到合作社、企業中務工或學習種植、養殖技術,提高自身本領。
為提高項目申報的效率,我鄉扶貧工作站項目申報工作改由專人負責,主動與縣扶貧辦負責項目人員對接,要求務必按期報送各類文件。
2、扶貧小額貸款發放存在的問題。
針對我鄉的小額信貸總量大、任務重的特點,我鄉4月份加大了小額信貸政策的宣傳力度,進一步提高貧困戶借貸用貸的積極性,截止4月底,4月份共有89戶貧困戶申請了小額信貸。5月份我們將進一步加大宣傳力度,力爭7月份之前完成全年任務。
3、國辦、市辦系統整改完善工作存在問題
我鄉國辦、市辦系統整改完善工作雖不算落后,我鄉扔將進一步加大工作力度,大力提高系統的完善度和準確度,力爭該項工作能夠排名靠前位。
4、四是加大扶貧工作的考核力度。將扶貧工作納入扶貧工作站和村干部年度考核,并提高考核比重,使不愿擔當、不敢擔當的村兩委干部同積極搞好扶貧工作的村干部區分開來,充分利用扶貧工作獎懲通報制度,提高村干部的工作積極性。加強對扶貧工作隊的考核力度,嚴格實行請銷假制定,定期督查檢查,確保駐村工作質量。
三、建立激勵與懲罰的機制
我們將根據反饋意見整改情況,舉一反三,建立健全脫貧攻堅工作的各項工作機制,以整改促提升,夯實我鄉脫貧攻堅工作基礎,堅決貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略,確保如期完成脫貧攻堅的各項任務。
一是繼續抓好整改工作。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對目前尚未追繳到位的資金,緊盯不放,確保追繳到位,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合“兩學一做”教育活動,建立健全扶貧工作考核和監督工作辦法,將扶貧工作考核結果與干部使用、基層黨建考評、班子綜合考評掛鉤,加強對選派第一書記和駐村工作隊的管理。
三是強化督促檢查。進一步嚴明工作紀律,加強督促檢查,加大扶貧領域違法違紀行為查處力度,堅決查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為向陽鄉加快發展營造良好環境。