基層“村官”都掌管著村里實權，這些權利是人民群眾辦事不可逾越的。下面是思而學教育網小編整理的雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作自查自糾報告，歡迎大家閱讀!

【雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作自查自糾報告1】

認真貫徹落實省委、省政府和省紀委“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作要求，全面貫徹落實從嚴治黨和黨風廉政建設的有關規定，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持問題導向、上下聯動、標本兼治，著力查處農村集體“三資”管理、惠農補貼政策落實、強農項目資金申報分配等領域中的“雁過拔毛”式腐敗問題，做到排查一批農民信訪反映的問題線索，查處一批侵害國家、集體和農民利益典型違法違紀行為，出臺一批管長遠的制度規范，切實轉變行業作風，著力推動我市農業局系統和農村基層黨風廉政建設“兩個責任”落實，確保黨的強農惠農富農政策不折不扣落到實處，維護發展好農民群眾利益。根據邵陽市4月21日會議精神，現將我市專項治理工作情況報告如下：

一、專項治理工作開展情況

(一)、會議貫徹落實情況

1、動員部署情況

邵陽市農業委系統黨風廉政建設工作會議后，我局相繼召開了班子成員會，二級機構及股室負責人、直屬站隊長會，鄉鎮(街道)站長會，傳達省、邵陽市文件、會議精神，黨委書記、局長楊孟秋同志傳達了會議精神。紀委書記林志成同志就黨風廉政建設和反腐敗工作、作風建設工作、“雁過拔毛”式腐敗專項治理工作講了四個方面的問題：一是通報了邵陽會議的9個處分決定。二是要求大家“嚴防底線”、不觸“高壓線”。三是嚴守紀律、堅守崗位，工作期間不要做與工作無關的事。四是提醒相關人員在項目建設方面不能再出問題。在鄉鎮(街道)站長(包括監管員)會議上，還專門組織了學習：一是《中國共產黨紀律處分條例》，二是《行政機關公務員處分條例》，三是邵農委字[2016]46號、47號文件。因今年鄉鎮幾套班子全部換屆，全市性的會議預計5月上旬才能召開。

2、機構成立情況

市農業局成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組 ，局黨委書記、局長楊孟秋任組長，局紀委書記林志成任副組長，局機關相關股室主要負責人和局屬各單位主要負責人為領導小組成員。專項整治領導小組負責研究制定全市農業局系統專項整治工作實施方案，組織本系統開展專項整治;聽取有關工作情況匯報，研究和協調解決專項工作中的重大問題和重要事項;對全市農業局系統和農村基層專項整治工作進行督辦、檢查、指導。領導小組辦公室設局紀委監察室，林志成同志兼任辦公室主任。局專項整治辦負責專項整治工作的組織協調、信息綜合、調研指導等日常工作。主要包括：有關會議準備、文件起草、宣傳報道;有關材料審核、情況通報、綜合報告;有關工作事項調度安排、調研督查;有關問題線索交辦督辦等。

3、方案制定情況

局專項整治辦負責制定《“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》。各涉農單位、鄉鎮(街道)要根據工作方案，結合本部門本地區實際，研究制定具體實施意見，抓緊組織實施。

4、清理自查情況

我市根據鄉鎮區劃調整和建制村合并改革，按照《武岡市人民政府辦公室關于印發<武岡市并村改革集體“三資”清理和財務管理實施細則>的通知》(武政辦發[2016]3號)和《關于印發<武岡市開展鄉村債權債務清理化解工作實施方案>的通知》(武財發[2016]3號)文件，清理自查正在進行中。

(二)、前段工作開展情況

按照上述兩個3號文件的要求，為給“雁過拔毛”式腐敗專項治理工作提供更有力的線索，結合并村工作，全市統一安排，要求各鄉鎮(街道)從村級財務清理著手、 做好以下幾方面的工作：

1、組建工作班子。鄉鎮(街道)應成立并村改革集體“三資”清理和財務合并工作領導小組，負責組織、指導、規范、幫助合并村進行村集體“三資”清理和財務合并工作。領導小組由鄉鎮長(主任)任組長，紀委書記及分管領導任副組長，鄉鎮(街道)財政、經管等站所負責人為成員。

2、全面報帳。為配合本次并村改革，本市要求全面報帳截止日為4月10日，各鄉鎮(街道)應通知和組織所有村梳理前段財務收支活動，在2017年4月10日前將所有收支憑據依程序報批，逾期支出憑據不予認可。

3、凍結村級財務。在4月11日前，對所有村級財務予以凍賬(未合并村待合并村方案明確后即予解凍)，具體凍帳時間由鄉鎮(街道)確定。自凍結之日起，鄉鎮(街道)應立即安排駐村干部組織村“兩委”人員對近期村級財務收支情況進行匯總結算，并填好《武岡市并村改革村級財務凍結收支結算表》，由駐村干部將本村結余現金、銀行存款存折及村級公章(含村務監督印章)一同收繳交鄉鎮(街道)財政所保管。

4、清查集體“三資”和財務。鄉鎮(街道)應安排財務指導工作人員，協同駐村干部組織村支“兩委”和村務監督委員會對并村改革集體“三資”和本屆財務收支情況進行認真清查，形成清查報告。具體清查程序如下：

(1).召開村支兩委成員和村務監督委員會成員會議，傳達并村改革集體“三資”和財務收支清理的范圍、項目、程序和重點。

(2).村務監督委員會在駐村干部和財務審計指導人員的組織下對本屆的村級財務原始發票、記帳憑證、分年度會計報表、收支平衡表進行清理審核，并調查是否有未入帳收入、未納入村帳鄉代理的帳外帳。同時，對村集體資產資源進行全面清查，按要求填好并村改革清產核資統計表 。

(3).村務監督委員會作出清查結論。清查結論應包括每年收入明細、支出明細，以書面報告形式送被審村支兩委簽字認可。村支兩委有異議的，應及時向村務監督委員會提出書面意見。達成共識的修改清查結論，若仍未能達成共識的應將分岐注明并提交村民代表大會討論。

(4).村民代表會議審議清查結論。在財務清查結束后，召開村民代表會議，審議村務監督委員會作出的村級“三資”和財務收支清查結論，討論村務監督委會與村支兩委不能達成共識的財務分岐，表決通過村級“三資”和財務收支清查結論，所有與會代表及駐村干部、駐村財務指導人員均應在會議決定和并村改革清產核資統計表上簽字。

(5).清查結論公示。各村應將清查結論在村務公開欄張榜公示7天以上，拍好公布現場圖片存檔，對群眾有異議的應由村支兩委和村務監督委員會進行解釋說明，對確實存在問題的要予以糾正。

(6).材料歸檔。各村應在駐村干部的指導下，在規定時間內將集體“三資”和財務收支清查結論及并村改革清產核資統計表上交村帳鄉代理辦公室，村帳鄉代理辦公室對上交的憑證、表格進行初審，重點審核表格填寫內容是否符合要求，憑證、表格的簽字手續是否齊全。然后扎出《科目余額表》、《資產負債表》。

5、對有群眾反映的村進行依法審計。對存在以下情況的村，鄉鎮(街道)應進行農村集體“三資”和財務收支審計：(1)、當地群眾反響較大、實名要求進行審計的;(2)、財務收支混亂、財務清理程序不合規、存有財務上訪風險的;(3)、村務監督委員會與村支兩委存有重大財務分岐，村民代表會議仍無法作出裁決或已作出裁決、但有一方仍堅持異議的;(4)、市鄉兩級檢查發現清查走過場的。審計程序按照《武岡市村級財務審計程序》之規定執行。審計重點主要是：一是審核村集體收入是否全部入賬;二是審核財務支出發票的規范性、真實性、合理性、合法性;三是審核固定資產、資源性資產登記是否全面;四是審核債權、債務的真實性、準確性等。審計工作結束后，準確、真實出具審計結論，對審計中查出的問題認真處理，并做好相關賬目的調整，對構成嚴重違紀的，鄉鎮(街道)黨(工)委對相關責任人進行相應的黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關。

6、并賬建立新賬。各村帳鄉代理辦公室在審計工作結束后，編制原村最后一張資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產明細表進行合并前的過渡準備。待新村名字確定后，按合并后新村的命名，將合并村最后一張資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產明細表進行過渡合并，編制出新的資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產明細表，并以表為依據進行數據初始化，建立新賬，將資產和財務解凍。

7、資料歸檔。合并村村級“三資”和財務收支清查工作完成后，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應及時將工作情況報市紀委、市委組織部、民政局、財政局、審計局、農業局、經管局、鄉財局。并應做好并村改革村集體資產、資源清理處理及財務合并工作過程中資料的整理歸檔，長期保存。

二、存在的問題和困難

我市通過專項整治和清理自查，盡管尚未發現“雁過拔毛”式腐敗問題線索，但從并村改革集體“三資”清理中發現了幾個不可忽視的問題：

(一)、少數村債務比較重。比如灣頭橋鎮的白露村、石覃村，負債均為幾十萬元。

(二)、并村群眾意見較大。沒欠債的村都不想與欠債的村合并。

(三)、問題追索的時間長。如退耕還林、集體廠場承包等，一查就要追索到上幾屆，有的仍至要查10來年。

三、下一步工作建議

(一)、認真自查，不留死角。繼續加大“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作力度。做到清理自查不留死角，必須按照上級的要求，縱向要到鄉鎮站所、到村、到組，橫向要到局機關股室、到局屬各單位。

(二)、領導重視，增加力量。按照武政辦發[2016]3號文件的要求，重點對村級“三資”進行全面清理。必須加強領導，加大有經驗的工作人員力量。

(三)、嚴格界定，減少矛盾。對欠債比較多的合并村，要嚴格界定村級集體債務和個人債務，絕不能將村干部的個人債務變相轉為村級集體債務。

【雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作自查自糾報告2】

根據省、市農機局和縣委關于“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的安排部署，我局迅速開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，并對專項整治工作推進情況進行了全面督查。現就專項整治工作自查自糾情況總結如下：

一、專項整治工作開展情況

1. 成立機構。縣農機局成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，局負責人李林任組長，紀檢組長陳百友、副局長周中杰任副組長，局機關相關股室主要負責人為領導小組成員。領導小組辦公室(以下簡稱局專項整治辦)設在局監察室，陳百友同志兼任辦公室主任，并從局監察室、辦公室、財務股、科教股等抽調4人集中辦公。

2. 制定方案。局專項整治辦負責制定了《祁東縣農機局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》，結合本部門本地區實際，研究制定了具體實施意見，并抓緊組織實施。

3、全面動員部署。局黨組召開了專門會議，對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行了研究部署，把“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作擺上重要議事日程，迅速組織全局干部職工學習，使每一位機關工作人員都了解“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作相關精神及具體要求，并對各鄉鎮(街道)農機站、農機推廣中心全面進行了部署安排。

4、開展工作督查。根據自查自糾情況和平時掌握的有關情況，制定了督查方案。我局由局紀檢牽頭，組織人事、科教、機關支部等部門從5月23日開始到25日止，用三天時間，對全縣25個鄉鎮(街道)農機站開展專項整治工作情況進行了全面督查。督查發現大部分鄉鎮站都能夠按照縣局制定的“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案抓緊落實，積極推進，認認真真填寫有關報表資料。

二、專項整治自查自糾情況

(一)重點整治了縣農機局有關股室隊、推廣中心，鄉鎮(街道)農機站是否存在“雁過拔毛”式腐敗問題。從各單位自查自糾上報的情況看，“雁過拔毛”式腐敗問題在亂收費、亂罰款、吃拿卡要、收受賄賂等方面沒有發現問題。

(二)重點查處2013年以來，全縣農機系統發生在農民群眾身邊、損害農民群眾利益、農民群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：

1、農機購置補貼發放問題。重點查處在發放農機購置補貼過程中虛報套取、冒領抵扣和收受賄賂等問題。農機購置補貼2013年為發展我縣黃花菜產業虛套?花菜烘干機補貼28萬元(已作處理)，2015年部分果蔬烘干機也存在補貼偏高現象。

2. 項目資金以權謀私問題。重點查處縣局有關部門和鄉鎮農機部門在項目資金申報、分配、使用過程中，是否存在截留挪用、貪污私分、虛報冒領、收受賄賂等問題。從各單位自查自糾上報的情況看，“雁過拔毛”式腐敗問題在項目資金方面沒有發現問題。

3. 侵害農民利益問題。重點查處在辦理群眾事務中是否濫用職權、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。我們重點清查了涉農收費環節，全縣農機系統能夠嚴格執行收費政策，嚴格執行收費“收支兩條線”政策，對收費項目、收費標準、收費依據、等內容都進行了公開、公示，除規定內的收費外，無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。但2015年以前也存在著在辦理耕整機的農機購置補貼中收取農機安全互助保險費的問題。

三、存在的問題及處理

1、關于2013年虛假套取黃花菜烘干機購置補貼問題。2月18日-28日,財政部駐湖南省財政監察專員辦事處根據財政部《關于轉請檢查群眾舉報祁東縣虛假套取黃花烘干機購置補貼問題的通知》的要求，派出檢查組對我縣黃花菜烘干機購置補貼問題進行了專項檢查。2013年12月20日　省農機局下發了《關于祁東縣黃花菜烘干機購置補貼違規問題處理決定的公告》，責令我縣迅速處理。縣委、縣政府高度重視，及時采取處置措施，深刻反思存在的問題，制訂整改措施，及時退還重復補貼28萬元，并向上級有關部門作出了深刻的檢查報告。市、縣紀委對有管轄權的相關工作人員迅速立案查處，嚴格追責，3月6日縣紀委、監察局對相關國家工作人員展開立案調查，分別給予時任縣農機局局長李小陽行政警告處分、時任縣財政局副局長(分管財政局農業股)石龍生行政記過處分、其他相關工作人員調離工作崗位。市紀委、監察局也于9月3日給予了時任祁東縣委常委、副縣長彭建元行政警告處分。

2、關于部分果蔬烘干機補貼偏高問題。去年我縣申報的果蔬烘干機，主要是湖南盈峰光能機械有限公司生產的5HG-30型和耒陽市普京科技發展有限公司生產的5HD-30型，總共申報82臺，已補48臺，未補34臺。今年年初按照省局意見，我局對2015年申報的果蔬烘干機，全部重新進行了清查核實，存在的主要問題是生產企業以小套大，補貼明顯偏高。為此，我們凍結了34臺果蔬烘干機的資金結算，等待省局安排處理。

3、關于農機安全互助保險費的收取問題。對實行牌證管理的機具大多數購機戶都能自愿加入農機安全互助保險，交納保險費，但對于購買小型機具如耕整機購機戶，盡管保費小，但普遍不愿意接受。根據自愿的原則，2015年取消了在辦理耕整機的農機購置補貼中農機安全互助保險費的收費項目。

4、關于對實行牌證管理機具的收費問題。2017年對實行牌證管理機具的收費，按照國家政策要求，盡量做到免費辦理，免費服務，同時爭取財政支持，解決工作經費。

四、今后工作措施

1、加強思想認識。把開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作同“糾四風，治陋習”整治工作緊密結合起來，使開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作變為自覺行動。

2、加大監督力度。除在公示欄和公布墻上進行不定期公示有關補貼資金和項目外，還在《祁東縣農機購置補貼信息公開專欄》上公開舉報電話，局監察室設立投訴受理點，接受社會投訴，發現問題，及時督查解決。

3、抓好整改總結。根據自查自糾情況和督查組重點檢查反饋意見，對存在的問題集中組織整改。

4、建立長效機制。結合自查自糾、重點抽查發現的問題和工作中的薄弱環節，深入研究分析，有針對性地制定完善科學、管用、有效的工作制度。要重點建立和完善農機購置補貼廉政風險防控機制建設制度體系，落實好農機購置補貼政策。堅決實行“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責，誰審批、誰負責”的責任倒查和追究制度。對違反購置補貼政策、損害群眾利益的行為，堅決查處，決不姑息