2017關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報(bào)告【1】
按照河北省林業(yè)局《關(guān)于做好退耕還林縣級自查工作的通知》(冀林退辦字[201X]1號)的要求，滄州市林業(yè)局退耕辦及時(shí)安排部署該項(xiàng)工作，要求各有關(guān)工程縣對201X年度退耕還林工程進(jìn)行了縣級自查，同時(shí)市林業(yè)局組織相關(guān)人員進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、滄州市退耕還林工程任務(wù)及實(shí)施概況
2003年以來，國家下達(dá)到滄州市退耕還林任務(wù)共計(jì)150.1萬畝，包括：退耕地還林29.5萬畝，荒山匹配造林120.6萬畝。其中：2003年度退耕還林工程47.9萬畝，退耕地還林19.2萬畝，荒山匹配28.7萬畝;2004年退耕還林工程45萬畝，全部為匹配造林;2005年度退耕還林工程31.5萬畝，退耕地還林10.3萬畝，匹配造林21.2萬畝;2006年度退耕還林工程8萬畝，全部為匹配造林;2007年度退耕還林工程10萬畝，全部為匹配造林;2008年匹配造林任務(wù)5.5萬畝;201X年匹配造林任務(wù)2.2萬畝。
二、縣級自查情況(詳見附表)
經(jīng)自查，201X年度退耕還林工程國家計(jì)劃2.2萬畝，全部為匹配造林。其中完成生態(tài)林2.1746萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.0254萬畝。(詳見附表1)
2006年度荒山荒地造林計(jì)劃面積8萬畝，現(xiàn)存合格面積7.7395萬畝，其中生態(tài)林7.141447萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.59803萬畝。(詳見附表1)
全市全查面積10.2萬畝，涉及13個(gè)縣，91個(gè)村，886個(gè)小班，驗(yàn)收人員人數(shù)85人，總工日768個(gè)，投入經(jīng)費(fèi)9萬元。(詳見附表2)
三、存在問題
1、退耕農(nóng)戶重造輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。部分退耕戶認(rèn)為造林比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省時(shí)、省力，一次造林可長年見效益，忽視對林木的管護(hù)工作，影響樹木的長勢和保存率。
2、林間空地利用不充分。2003-201X年我市退耕還林樹種主要是楊樹，雖有部分退耕戶在利用林下空地，但后續(xù)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
3、新技術(shù)應(yīng)用水平較低。由于受資金、群眾認(rèn)識等因素的影響，我市工程建設(shè)中保水劑、地膜覆蓋、生根粉等造林新技術(shù)的應(yīng)用水平較低。造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高，將影響成林的進(jìn)度。
4、林木病蟲害防治工作任務(wù)重。我市多數(shù)縣市區(qū)自2003年以來退耕樹種主要是楊樹，造林樹種、品種單一，其它經(jīng)濟(jì)林種沒有得到長足發(fā)展。近年來，部分地塊食葉害蟲危害嚴(yán)重，影響速生楊生長，但受資金、藥械等方面的影響，防治有一定難度，需加以解決。
四、對策及建議
1、要加大退耕還林政策的宣傳力度，強(qiáng)化退耕還林工程的管理，提高廣大人民群眾的意識，不能只注重宣傳政策的優(yōu)惠，忽視工程的具體要求，退耕面積公示工作要認(rèn)真堅(jiān)持，積極兌現(xiàn)糧款政策，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、公開、公平,消除農(nóng)民的后顧之憂，提高管護(hù)的積極性。
2、抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，注重樹下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將從本市實(shí)際出發(fā)，立足平原地區(qū)退耕還林工作的實(shí)際，進(jìn)一步探索樹下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展與推廣，擴(kuò)大林下種植、養(yǎng)殖的規(guī)模，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物和林下養(yǎng)殖，擴(kuò)大林下養(yǎng)雞、養(yǎng)兔規(guī)模，抓好林下種菜、種草模式的試點(diǎn)與推廣，進(jìn)一步提高退耕還林工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、增加技術(shù)投入，提高工程的科技含量。可在工程建設(shè)資金中列出專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼新技術(shù)、新成果、新品種的推廣與應(yīng)用。
4、加大管護(hù)力度，提高造林成活率、保存率。配合公安部門組成護(hù)林隊(duì)，加大對人為損壞、偷盜苗木等違法行為的打擊力度;同時(shí)對基層的護(hù)林員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，對已成活的林木要加強(qiáng)管護(hù)，防治病蟲害及人畜危害;為防止冬季凍害可采用樹干涂白、培土防寒等措施提高林木成活率和保存率。
2017關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報(bào)告【2】
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排，為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作，強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解，規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為，確保退耕還林成果得到鞏固，效益在較短的時(shí)間內(nèi)能夠凸顯，5月底6月初，縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道，開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作，檢查的截止時(shí)間為7月15日。
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自2002年實(shí)施退耕還林以來，共計(jì)完成退耕還林面積14301.51畝，其中生態(tài)林面積為10209.84畝，經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝，每年按時(shí)兌付完農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助。但自實(shí)施退耕還林以來，較多的農(nóng)戶栽輕管，撫育管理差，部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視，成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長，農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心，由田云中任組長，下分三個(gè)組，由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的，強(qiáng)化措施，確保退耕還林工作的順利開展
此次退耕還林的目的，是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)對退耕還林林木的管理，鞏固退耕還林成果，早日實(shí)現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，為了確保此次退耕還林工作的順利開展，我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會(huì)議，要求各村、社區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項(xiàng)工作納入階段性工作的重點(diǎn)，以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主，同時(shí)縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個(gè)小組一道，對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中，發(fā)現(xiàn)了存在的問題有：一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差，總是誤以為種上林木，對退耕還林地是一種浪費(fèi)，因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實(shí)施以來，我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植，這是因?yàn)椋紫龋烁�林實(shí)施初年，農(nóng)民的種植技術(shù)差，種苗的栽植時(shí)間沒有很好的掌握，管理技術(shù)差，造成種苗成活率普遍偏低。其次，農(nóng)戶對退耕還林的不重視，造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實(shí)施后，外出打的人員增多，存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題，由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道，對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析，作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低，林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締;二是對撫育管理差，成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改，同時(shí)在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查，全鎮(zhèn)共計(jì)退耕還14301.51畝，其中完全合格的面積有畝，要求限期整改的面積有畝，不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題，我們查找到了自身的不足之處：一是工作經(jīng)費(fèi)少，對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大，且零星分散，不便于管理，指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多，部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視，重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束，導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作，我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點(diǎn)，長期不懈地抓下去，加大對退耕還林地的管護(hù)，指導(dǎo)，確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生，在保證種苗保存率的情況下，加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理，以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
