按照中央、省、市委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的安排部署,根據(jù)縣委《關(guān)于認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》要求,縣政府黨組結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃安排、精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)深入開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、專題教育開展情況
6月4日,縣政府黨組召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題會(huì)議,對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行了研究部署,制定了活動(dòng)方案、明確了實(shí)施步驟、細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底,以嚴(yán)正己、以實(shí)導(dǎo)行,準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)開展專題教育活動(dòng)的重大意義,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成果推動(dòng)政府各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。截至目前,組織講黨課19次,集中學(xué)習(xí)3次,召開座談會(huì)19場(chǎng)次;查找問(wèn)題36條,整改落實(shí)12條。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府黨組書記、縣長(zhǎng)柯尊勇同志任組長(zhǎng),縣政府黨組副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊武同志任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣政府黨組成員、辦公室主任馬禮運(yùn)任辦公室主任,抽調(diào)研究室、行政科、綜合科等相關(guān)科室干部,具體負(fù)責(zé)縣政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育日常工作。制定活動(dòng)方案。結(jié)合實(shí)際,制定了《中共竹溪縣政府黨組關(guān)于深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》,明確了開展專題教育的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法措施等,“一對(duì)一”確定了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育聯(lián)系點(diǎn)。開展專題研學(xué)。采取輔導(dǎo)講座、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、自學(xué)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了系列重要講話精神,研讀了《*談治國(guó)理政》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例啟示錄》等重點(diǎn)書目,觀看了《較量無(wú)聲》、《忠誠(chéng)與背叛》等視頻和紅色電影。
(二)帶頭講好黨課,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。
堅(jiān)持以講黨課啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開局,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺、再次教育的過(guò)程。6月4日,縣政府黨組書記、縣長(zhǎng)柯尊勇帶頭講黨課,深刻闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確查擺了“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表象和思想根源,明確提出了整改方向和具體措施。要求政府黨組班子及政府部門的同志認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持“公”字當(dāng)頭、“廉”字托底,以嚴(yán)正己、以實(shí)導(dǎo)行,集“干凈”與“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一體,內(nèi)化于心、外化于行,做到胸中有理想、心中有敬畏、肩上有擔(dān)當(dāng)、下手有水準(zhǔn)、腳步有力量,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,始終做讓黨放心、讓群眾滿意的干部。各班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)、聯(lián)系點(diǎn)和扶貧村實(shí)際,圍繞重點(diǎn)工作、干部作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè),也都分別講了專題黨課,進(jìn)行了專題輔導(dǎo),在政府系統(tǒng)形成了以上率下的良好局面。
(三)立足問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)突出問(wèn)題。
堅(jiān)持將問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育全過(guò)程。縣政府班子成員紛紛走出機(jī)關(guān),深入到分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧聯(lián)系村、“三會(huì)”聯(lián)系點(diǎn),結(jié)合全縣重點(diǎn)工作和各自分管工作,深入開展專題調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,緊盯“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)。在修身方面重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖、精神缺“鈣”、品行不端正等問(wèn)題;在用權(quán)方面重點(diǎn)解決以權(quán)謀私、為官不為等問(wèn)題;在律已方面重點(diǎn)解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題;在務(wù)實(shí)方面重點(diǎn)解決謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)等問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研、走訪、座談等形式,查擺問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)病根,研究解決辦法,在這個(gè)過(guò)程中經(jīng)受教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。目前,共梳理出縣政府班子成員及政府部門同志“不嚴(yán)不實(shí)”6大類36個(gè)突出問(wèn)題,并逐一列出了清單,落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確了整改措施和時(shí)限要求,制定了時(shí)間表、路線圖。
(四)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,制定管用舉措。
在抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),我們結(jié)合政府工作特點(diǎn)和實(shí)際,創(chuàng)新方法、豐富載體、深化內(nèi)涵、務(wù)求實(shí)效。政府班子成員帶頭實(shí)行廉潔從政“十項(xiàng)承諾”(即:①堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,每年組織召開縣政府廉政工作會(huì)議;把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)條規(guī)列入縣政府黨組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開展學(xué)習(xí)教育。②按要求組織召開縣政府黨組班子民主生活會(huì),將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持科學(xué)民主理性決策,重大事項(xiàng)集體討論決定。③建立健全政府主體責(zé)任清單,督促開展主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對(duì)縣政府班子成員的監(jiān)督管理,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的班子成員進(jìn)行廉政提醒談話,并督促整改。⑤加強(qiáng)對(duì)政府工作部門主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話,并督促整改。⑥加強(qiáng)對(duì)縣監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo),督促政府有關(guān)部門落實(shí)縣監(jiān)察局提出的監(jiān)察建議和監(jiān)察決議。⑦建立政府及組成部門黨風(fēng)廉政建設(shè)公開承諾責(zé)任制,實(shí)行服務(wù)部門、服務(wù)對(duì)象“雙向承諾”,接受社會(huì)監(jiān)督。⑧認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敢管敢抓,堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂行為,真正做到廉潔從政;按時(shí)完成上級(jí)黨組織交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的各種事項(xiàng)。⑨遵守干部選拔任用工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制跑官要官、買官賣官行為。⑩不利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng))。縣政府黨組書記、縣長(zhǎng)柯尊勇同志個(gè)人公開作出“五項(xiàng)承諾”(即:①模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委和縣委實(shí)施意見以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。②認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)持依法行政、按紀(jì)辦事、照章辦事,做好表率;堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺接受各方面監(jiān)督。③決不利用職權(quán)為自己、親友和他人謀取私利,不會(huì)也不準(zhǔn)任何人打著我的名義和旗號(hào)辦私事和從事有礙我秉公依法、陽(yáng)光、廉潔用權(quán)的任何事,若有此類現(xiàn)象請(qǐng)及時(shí)向我報(bào)告并歡迎檢舉揭發(fā)。④注重實(shí)干實(shí)為,真抓實(shí)干,不搞“形象工程”和“政績(jī)工程”,不急功近利,多做打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,真心為群眾辦實(shí)事,真情為竹溪謀發(fā)展。⑤堅(jiān)持理性從政,科學(xué)決策,凡屬重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,不搞“一言堂”和個(gè)人說(shuō)了算),廣泛接受監(jiān)督,帶頭承諾、帶頭踐諾,率先垂范。同時(shí),制定出臺(tái)了《竹溪縣政府工作人員廉政公開承諾實(shí)施方案》,在政府部門及工作人員中廣泛開展“廉政公開承諾”活動(dòng)。其中,對(duì)涉及人事編制、重大工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取、資金撥付等由縣政府決策審批的事項(xiàng)實(shí)行即時(shí)五級(jí)雙向廉政承諾;對(duì)部門日常業(yè)務(wù)性工作由所在部門結(jié)合工作職能、各層級(jí)崗位職責(zé),實(shí)行四級(jí)雙向廉政承諾。目前,首批45個(gè)具有行政審批服務(wù)職能的縣直部門試點(diǎn)工作推進(jìn)順利,通過(guò)簽訂廉政承諾書,印制廉政承諾溫馨提示卡,建立廉政承諾臺(tái)賬,建立廉政承諾檔案等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府工作人員的廉政意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動(dòng)性,提高了行政服務(wù)效能。
(五)注重推動(dòng)發(fā)展,提升工作水平。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作貫穿專題教育始終,一手抓專題教育,一手抓發(fā)展,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研等教育活動(dòng),找差距、想辦法、破難題,不斷提高科學(xué)謀劃、推進(jìn)工作、化解矛盾的能力。圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、“十三五”規(guī)劃編制、項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”、招商引資、對(duì)口協(xié)作、“六城聯(lián)創(chuàng)”、民生改善、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底可全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。
二、存在的不足
前階段,我們按照中央、省、市、縣委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭,扎實(shí)推進(jìn)政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),取得了一定成效。但也還存在一些突出問(wèn)題,一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,缺乏統(tǒng)籌謀劃。二是活動(dòng)推進(jìn)還不夠平衡,部門和部門之間冷熱不均、進(jìn)度不一,有的單位還沒(méi)有嚴(yán)格按照要求開展活動(dòng),存在有重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象。三是查找問(wèn)題還不夠深刻,有的以工作問(wèn)題代替思想問(wèn)題,以共性問(wèn)題代替?zhèn)人問(wèn)題等等。下一步,針對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真查找存在問(wèn)題的原因,再加措施,逐步改進(jìn)。
三、下一步工作安排
下一步,將按照這次督導(dǎo)要求,從具體事情抓起、改起,以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效,推動(dòng)政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,以回應(yīng)群眾期盼,贏得群眾信任。
一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合政府黨組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合、正面典型和反面案例相結(jié)合等方式,注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,提升理論水平,筑牢思想防線。
二是進(jìn)一步抓好專題調(diào)研。繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、村組、農(nóng)戶,廣泛開展專題調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、走訪等形式,找準(zhǔn)查實(shí)自身存在“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,探索解決辦法,經(jīng)受再次教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
三是進(jìn)一步抓好專題交流。結(jié)合政府及部門的工作實(shí)際,圍繞全縣重點(diǎn)工作和中心工作,從思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)落實(shí)等方面,認(rèn)真組織開展專題討論,交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)、相互啟發(fā)、形成共識(shí),提高思想認(rèn)識(shí)及履職盡責(zé)意識(shí)。
四是進(jìn)一步抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實(shí),邊學(xué)邊查邊改,對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,能立即整改的即知即改、立行立改;對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要按照整改方案和責(zé)任清單,逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn),確保整改到位。
五是進(jìn)一步抓好工作推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求與縣政府各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)”的作風(fēng),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”、項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”、招商引資、“十三五”規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作,真正做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高