【材料一】
今年以來,按照州委、州政府統一部署,州交通運輸局堅持以扶貧開發工作統攬全局,認真履行駐村幫扶、行業扶貧及綜合扶貧改革目標責任,切實增強精準扶貧工作的緊迫感,強化工作措施,全力服務精準扶貧。
一.精心組織部署,強化責任落實。局黨組定期專題研究精準扶貧工作,對交通運輸行業服務"精準扶貧、精準脫貧、競進小康"工作的人員保障、計劃安排、項目支持、資金落實和檢查督辦等進行專題研究部署。局主要領導和分管領導按要求開展專題調查研究,多次現場辦公解決實際問題。明確駐村扶貧和行業扶貧的責任領導和承辦科室,充分發揮駐村扶貧牽頭單位作用,推薦一名正科級干部擔任駐村"第一書記"駐村,加強駐村扶貧日常管理,落實駐村工作經費和駐村干部有關待遇,建立完善扶貧工作制度,按制度落實責任、兌現獎懲。
二.突出精準幫扶,抓好駐村扶貧。聯合州地稅局、殘聯、省民族舞團制定了《建始縣三里鄉香樹灣村扶貧開發整推進幫扶方案》,從6個方面謀劃27個幫扶項目。
一是建設施強基礎。以道路、農田、水利、通信等基礎設施為重點爭取建設項目。完成7.7公里通村公路附屬設施和安保設施建設,實現客運到村。打通駐點村對外交通連接線和村內循環線,已開工建設的6.32公里村級主干道預計12月底建成。建設飲水管網確保100%村民飲上安全衛生水。協調電力部門優先實施農網改造,協調縣扶貧部門安排專項資金建設光伏發電系統。
二是促產業提能力。培育甜柿種植等特色產業,力爭今年發展甜柿300畝。引導農民大力發展庭園經濟、打工經濟及第三產業,通過多種途經增加農民收入。開設農技講堂,邀請有關專家講授種養殖業科學技術,選送書記、主任和部分黨員代表到咸豐麻柳溪、宣恩五家臺參觀學習。安排州交通技工學校為該村初高中畢業生進行復合性技能培訓。村委會用房和1100平方米廣場已開工,將于11月底建成。文體娛樂器材和村委會辦公設備購置資金已落實。
三是改生態幫特困。積極協調國土部門為該村整治土地30畝、硬化公路3千米。進一步鞏固"萬名干部進萬村潔萬家"活動成效。對159戶貧困戶逐戶上門核實、逐一制訂幫扶措施。春節、"七一"共慰問貧困黨員、老黨員和低保、特困、五保戶16 戶,發放慰問金7000多元和大米、食用油等物資。對部分貧困農民實施異地搬遷、房屋改造。
三.加快持續發展,推進行業扶貧。交通部門始終把項目建設作為支持扶貧主戰場,通過竟進提質,升級增效,努力為全州競進脫貧、競進小康當好先行,筑牢地盤。
一是科學編制專項規劃。按"規劃適度超前、建設量力而行"原則,結合武陵山集中連片特困地區交通建設扶貧規劃,編制"十三五"交通行業扶貧專項規劃,梳理、遴選并逐步完善項目庫,謀劃一批重點項目納入國家、省規劃籠子,為實施全州精準扶貧奠定交通基礎。制定年度交通扶貧工作計劃,將交通行業扶貧工作分解到縣市和局直有關部門。
二是加強項目建設支撐。上半年完成交通固定資產投資44.8億元,占年度目標92億元的48.7%,再創歷史新高。利萬高速累計完成總投資的65%,建恩高速完成總投資的17.9%,松樹坪至羅針田段計劃7月28日通車,建始隴里至恩施松樹坪段即將開工;七姊妹山國家級自然保護區功能區劃調整獲批復,鶴來高速明確年底將實質性開工。全州在建或已建成的綠色生態旅游公路新改建項目已有7個、197公里,占總規模的 78.2%;在建或已建成的綠色生態旅游公路配套完善項目已有15個、352公里,占總規模的49.9%,其他項目均在進行施工招標或即將開工建設。其他一二級公路方面,新開工7個新改建項目,在建或已建成項目占總規模85.8%。全州投資超過1000萬元的在建交通重點項目達58個。全州具備條件的行政村實現100%通瀝青水泥路。
三是積極發展農村客運。加快實施"村村通客車",爭取州政府下發加快農村客運發展的實施意見和第五輪"三萬"活動村村通客車實施細則,多次召開動員會和現場推進會,與州政府督查室、州"三萬"辦開展聯合督查,建立信息報送、檢查督辦制度,按月通報工作進展情況。全州2494個行政村(含社區)已通客車2283個,通客車率由57%提升到91.54%,年底將實現具備條件行政村100%通客車,農村群眾出行難、出行貴、出行不安全問題將得到有效解決。
【材料二】
洋縣交通運輸局按照“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的總體要求,以開展駐村聯戶暨建檔立卡工作為突破口,實施貧困村、貧困戶脫貧幫扶工作,采取“股室包組、干部包戶”政策,精準扶貧工作得到有序快速推進。
一是成立扶貧包抓領導小組?h局成立以局長為組長,副局長為副組長,股室負責人為成員的領導小組,下設辦公室,抽調專人負責,對接精準扶貧工作,在前期調研基礎上研究制定了扶貧實施計劃。
二是準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數,把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。目前,在村級原上報的基礎上,進一步核實核準扶貧對象戶89戶。
三是緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,探索采取“農戶+基地+產業”的模式,結合“一村一策、一戶一法”方略,做好局扶貧聯系點黃安鎮毛埡村的精準扶貧下步工作。為聯系村制定了以“水稻玉米為主導,發展種植及特色養殖,完善基礎設施,改善居住環境,各項社會事業齊頭并進”的脫貧規劃。
四是召開系統干部職工大會進行再動員,局領導班子全體成員及中層干部24人分別結對43名扶貧對象,集中到毛埡村扶與貧戶人人見面,進行扶貧政策宣傳、落實幫扶內容、謀劃產業項目。建立了貧困戶幫扶工作臺帳,明確幫扶工作措施。
五是通過深入調研,因地制宜為毛埡村做實規劃。完善基礎建設。結合毛埡村的現狀實際,整合部門力量和項目資金,確保近期目標有實際成效。全村黨員干部群眾最熱切期盼解決村民行路難的問題,爭取硬化村內主道路2條7公里(通向羅壩村和新廟村);爭取實施 4.6公里村道路完善工程;積極創造條件爭取行政村早日通班車。通過4年(2015年?2018年)幫扶工作,使毛埡村的基礎設施、村容村貌有明顯改善。