幾來,街道黨工委按照區委的要求和部署,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹實施工業強區、商貿大區、文化名區、旅游新區的發展戰略,以保持黨員先進性和優化社區發展環境為主題,以服務經濟、服務居民、服務社會為己任,堅持以街道社區黨建,大力推進街道社區建設和管理的進程,著重圍繞加強和改進社區黨建領導體制、運行機制和工作方法,進行了積極的探索,逐步形成了“以黨建為龍頭、以社區建設為主題,以穩定為保證、以服務為重點”的街道社區建設的新機制、新格局,擴大了黨的工作的覆蓋面,進一步加強了街道社區黨組織的自身建設,提高了街道社區黨組織的凝聚力、吸引力、戰斗力和影響力,使街道社區的黨建工作有了新的起色。下面,按照區委組織部下發的《關于對全區街道社區黨建工作進行調研的通知》要求,將我街道社區黨建工作情況匯報如下:
一、基本情況
前進街黨工委班子成員4人,具有高中文化程度的1人,大學文化程度的2人,大專文化程度的1人。平均齡42歲;下轄6個基層黨支部,即:機關黨支部一個、社區黨支部3個、派出所黨支部1個和個體私營經濟黨支部1個;共有黨員409名。機關黨員26名,社區居民委員會黨支部368名。居民委黨員中。流動黨員97名、下崗職工黨員25名、油田油廠解除勞動合同黨員270名,復員兵黨員16名,畢業生黨員7名。
社區黨支部班子成員的齡在45歲以下的占3人,45歲以上的6人,具有高中文化程度的7人,中專文化程度的1人,大專以上文化程度的1人。
二、主要工作做法和成果
如何抓好街道社區黨建工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用,是新時期街道黨建工作的一項重點工作。為此,在工作中,我們高度重視,切實加強了領導,認真加以研究和部署,不斷強化措施和改進工作方法,主要抓好了以下幾項工作。
(一)、突出抓好了街道社區班子建設,切實增強了班子的整體功能。提高街道社區黨建工作整體水平關鍵就是加強街道黨組織的領導班子建設。因此,我們把班子建設作為街道黨建工作的重點來抓,并且加大了工作力度。一是調整配備了基層黨支部班子成員。去12月份,我們以社區居民委和基層黨支部換屆為契機,按照德才兼備的用人標準,把一些思想政治素質好、工作成績突出、群眾認可的干部選拔到了黨支部班子成員中來。共調整黨支部書記4人,支部委員8人。具有高中文化程度的6人,中專文化程度的1人,大專以上文化程度的1人,齡45歲以下的占3人,有效的解決了黨支部班子成員齡結構不合理、文化素質低、思想觀念陳舊、開拓創新意識不強等一些實際問題:二是加大了黨支部班子成員的教育培訓力度。我們以“七一”黨的生日為契機,培訓了黨支部班子全體成員和機關部分黨員,培訓面達100%;通過培訓學習,提高了他們的思想政治素質和科學文化素質;三是嚴格管理街道黨工委班子成員。我們認真貫徹執行民主集中制,堅持集體領導和個人分工相結合,實行科學和民主決策,班子團結協作,提高了班子的決策水平;完善了黨風廉政建設的各項規章制度,進一步建立健全了廉潔高效的工作機制,嚴格黨內生活,強化黨內監督,牢固樹立政治意識,大局意識和服務意識,提高了機關工作效率,整個班子建設的整體水平得到了跡一步提高。
(二)、夯實工作基礎,進一步加強了街道社區黨組織自身建設。街道社區黨建工作是一項戰略性的長期任務,做好此項工作,必須打牢基礎,提高黨組織自身建設水平;幾來,我們注重抓好了以下三個方面工作。
一是加強社區居民委黨支部建設。根據黨員數量的分配,我們在三個社區分別設立了黨支部,黨支部書記的選任,我仃從有利于做好居民群眾工作著手,在社區干部當中,把素質好、水平高、能力強,富有奉獻精神,熱心為居民工作的黨員選拔到支部書記崗位上來,而且2個社區黨支部書記實現了黨支部書記和社區主任一肩挑。
二是開展了經常性的黨內活動。幾來先后在街道社區廣大黨員干部中開展了“學、做、創”活動、創先爭優活動、一個黨員就是一面旗幟、“扶貧幫困”活動、黨員奉獻日活動、黨員先進性教育活動、警示教育等一系列的教育活動。活動中廣大黨員干部積極參與,極大的發揮了黨員的先鋒模范作用;
三是加強制度建設和黨員的教育管理。結合街道社區實際,我們先后建立健全了黨內各項規章制度;嚴格組織生活,規范了工作程序,開展了寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動,嚴格執行民主評議黨員制度,增強了黨員干部的自律意識,使街道社區黨建工作逐步走向了規范化、制度化。
(三)、履職盡責,不斷擴大街道社區黨建工作的覆蓋面。適應新形勢街區發展的需要,擴大黨的工作覆蓋面,是新時期加強和改進街道社區黨建工作的必然要求,為此我們主要從以下三個方面加大了工作力度。
一是做好了在非公有制經濟組織中建立黨組織的工作。在建立健全了社區黨組織的同時,我們根據區委組織部關于在非公有制企業建立黨組織的要求,把黨建工作觸角向非公有制經濟組織拓展,積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑。2002我們對轄區非公企業進行全面的普查,根據新經濟組織類型多、分布廣、規模不等的實際,我們堅持因企制宜,靈活設置,成立了個體私營經濟聯合黨支部,并選派思想素質好,組織紀律性強,有一定黨務工作經驗,熟悉企業生產經營管理的黨員干部擔任黨支部書記,明確了黨建工作職責,建立健全各項工作制度。積極開展黨的活動,增強非公有制經濟組織黨的工作活力,黨建工作覆蓋面不斷擴大。二是建立了“大工委”體制。為進一步加強和改進街道黨建工作,充分調動駐街機關、企事業單位及“兩新”組織的支持、參與街道社區建設和黨建工作的積極性,切實發揮街道黨組織的領導核心作用,從而不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面,進一步增強黨在城市基層的凝聚力、影響力和滲透力。我們前進街道黨工委按照省市區委關于在城市街道建立“大工委”領導體制的要求,于200510月成立了街道大工委,充分挖掘和整合了街道社區內部資源;構筑了街道社區與駐街單位“利益共存、資源共享、共駐共建、雙向服務、雙贏共進”的新的工作格局,提高了街道社區建設和黨建工作的整體水平,維護了社會政治穩定,促進了城市經濟和社會的和諧發展:
三是加強了流動黨員、油田買斷工齡黨員、復員兵黨員以及下崗職工黨員的教育和管理。對外出6個月以上的黨員我們各社區黨支部及時做好登記管理,保證每個外出黨員及時參加黨組織生活;對復員兵黨員、下崗職工黨員,采取分類管理的辦法,建立了個人檔案,把每個黨員的工作情況、住址、聯系電話等基本情況進行登記,定期進行走訪,有針對性的做好思想政治工作;對油田買斷工齡黨員,我們利用黨員活動室這個陣地,經常性的舉辦談心會、匯報會、組織生活會以及各種文化娛樂活動,保證每名黨員都處在黨組織的管理和監督之下。
(四)、立足實際,充分發揮了街道社區組織的政治核心作用。街道黨工委幾來始終圍繞區委的工作部署,提出了“以招商引資和項目開發為中心,以社區建設為重點;以優化轄區環境為基礎,以為轄區居民服務為己任,以“依法冶街、服務社區、高效務實、執政為民、與時俱進、開拓進取”為工作理念的整體工作思路,扎扎實實的開展各項工作。在實際工作中,我們重點抓好了以下幾方面工作。
一是加大項目開發和招商引資力度。通過積極的協調運作,到目前為止完成工業項目和招商引資各一個。工業項目是鞍山的投資人隋全德投資1100萬元,建松原市寧江三金源石油機電設備制造廠,其主要產品是油井保溫箱、耐磨復合油管、防砂管及井下工具等產品,廠址已定在東環馬市附近!觀已試生產。計劃產值約800萬元,實現利潤150萬元,上繳稅金60萬元。該項目的引進,從工商注冊、立項、技術鑒定及數據檢測,我們先后到相關部門進行溝通、協調,僅辦理手續達幾十次,可是說為了立項我們做了大量細致的工作,全程給于了大力支持和幫助,給投資人提供了諸多便利條件,使投資人深受感動,把原本將在鞍山投資的項目落戶到了咱們寧江區。招商引資現已完成投資260萬元,地點位于松原市實驗高中對面,開辦一個“碧琳瑯”西餐廳,預計銷售收入80萬元、實現利潤20萬元、上繳稅金5萬元:共安置下崗職工10名:
二是搞好了轄區衛生環境。一來,街道黨工委投入資金8000元,整修了巷路,清理排水溝200米,清運垃圾200立方米,在樣板路栽植花草1500株,給轄區居民創造了一個整潔、舒適的生活環境。
三是狠抓了社會治安綜合治理工作。平安街道、平安社區的創建活動全面鋪開,在轄區內成立治安巡邏隊19個,法輪功“四位一體”包保組15個,清查流動人口668戶1100人。建立了治保委員會,調節民事糾紛,維護了社會治安,使轄區的治安環境有了明顯好轉。
四是開展了社會救濟和勞動保障服務。主要做好了社救優撫、救災救助和送溫暖活動,走訪慰問了轄區的貧困產、孤寡戶、殘疾人、貧困黨員、退休老干部和軍烈屬31戶71人,發放慰問金6300元,慰問品160件,對優撫戶馬榮環等5戶申請了治病款4900元。為享受最低生活保障的224戶457人辦理了相關手續。開展就業和再就業,工作分工明確,責任到站、到社區、到人。共查實勞動力資源12451人:其中就業人數12000人,失業人數451人,失業率占3.6%,建立了勞動力資源信息專欄,開發用工崗位1373個,安置679人就業,其中勞務輸出421人,崗位利用率達80%。
五是大力的開展了社區活動。我們利用職大小區和前進小區的活動廣場,建立了社區活動網點,由社區黨支部組織,在每的七一、十一等重大節日來臨之際,結合社區居民實際開展一些群眾性業余文化活動,豐富了居民群眾的文化生活,提高了居民群眾的文化素質、思想素質和道德水平。此外,還探索了街企共建————成立了黨建聯席會、街校共建一一成立了家長市民學校、街警共建—一——建立了社區警務室和群防群治組織和社區共建的新路,擴大了創建平安街區成果,促進了街道社區精神文明建設工作整體水平的提高。
三、目前,街道社區黨建工作中存在的主要問題及原因