各位委員：

我受政協(xié)第十屆溫州市委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請會議列席人員提出意見。

一、2015工作回顧

2015是十屆市政協(xié)的開局之。市政協(xié)常委會在中共溫州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，，認真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，深入貫徹落實省第十三次黨代會、市第十一次黨代會的決策部署，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“三生融合·幸福溫州”建設(shè)，努力實踐“親民協(xié)政、為民履職”工作定位，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團結(jié)動員各黨派、團體和社會各界人士，建睿智之言、獻務(wù)實之策、謀創(chuàng)新之舉、盡精誠之力，傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾，全面完成市政協(xié)十屆一次會議確定的度各項工作和市委交辦的各項任務(wù)，為我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和增進民生福祉作出了積極的貢獻。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展做出新成績

常委會堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，圍繞推進轉(zhuǎn)型升級、破難攻堅“七大行動”等中心工作獻計出力。

政治協(xié)商促進科學(xué)發(fā)展。充分發(fā)揮政協(xié)全會的政治協(xié)商主平臺作用，組織委員協(xié)商討論政府工作報告及其他報告，召開“優(yōu)化政府服務(wù)•壯大實體經(jīng)濟” 等專題座談會，共商溫州科學(xué)發(fā)展大計。委員們認為，當前溫州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要以大都市建設(shè)為平臺，深入研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、環(huán)境建設(shè)、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、空間拓展、交通組織等問題的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和政府轉(zhuǎn)型。委員們提出的意見建議引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對《加大工業(yè)投資力度，促進實體經(jīng)濟發(fā)展》、《溫州產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的途徑與建議》等8篇大會發(fā)言作了批示，要求有關(guān)部門研究落實。常委會議、主席會議圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、甌江口新區(qū)建設(shè)、溫州城市總體規(guī)劃修編、部分行政區(qū)劃調(diào)整、溫州礬礦申報世界工業(yè)文化遺產(chǎn)等重大工作開展專題協(xié)商，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。

民主監(jiān)督服務(wù)科學(xué)發(fā)展。主動參與市委部署的“六督聯(lián)查”活動，推進六城聯(lián)創(chuàng)、破難攻堅七大行動等重大工作的落實。深入開展創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市的專項民主監(jiān)督活動，堅持每月對拆違建綠工作進行跟蹤督查，力推責(zé)任落實、進度到位。對市衛(wèi)生局、市林業(yè)局開展專項民主評議，敦促被評議單位提高工作效率，推動國家衛(wèi)生城市和國家森林城市的創(chuàng)建工作。配合省政協(xié)開展飛云江、鰲江流域水資源保護和利用的調(diào)研監(jiān)督，督促有關(guān)縣(市)、相關(guān)部門嚴厲整治重污染行業(yè)，加強水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)。組織開展振興實體經(jīng)濟“畝產(chǎn)論英雄”、國家歷史文化名城創(chuàng)建、重點建設(shè)項目實施、土地開發(fā)提速、民辦教育改革等專項民主監(jiān)督行動，切實加強對相關(guān)市直部門工作的支持和監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

參政議政助推科學(xué)發(fā)展。認真組織開展“金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)”、“優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 促進中小企業(yè)發(fā)展”、“大學(xué)(高職)與溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展”等重點課題調(diào)研。委員們深入基層，廣泛收集材料，多方咨詢論證，形成《關(guān)于溫州金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)的建議》等一系列調(diào)研成果。這些調(diào)研成果，引起市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，一些意見建議已落實到有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、政策措施和具體工作中。針對體育中心改造提升項目、公交經(jīng)營體制改革、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等，召開專題通報會，積極議政建言。各專委會精心組織開展構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、糧食安全、市區(qū)交通暢通工程、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、和諧宗教、畬族文化、除惡治亂、社區(qū)矯正、新居民融入等課題的調(diào)研和視察活動，為再創(chuàng)溫州科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢獻計獻策。

二、以人為本、親民為民，促進社會和諧取得新進步

常委會堅持把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益作為履職工作的出發(fā)點和落腳點，服務(wù)民生改善，促進社會和諧。

提案工作注重民生。貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，推動我市實施意見的出臺，有效發(fā)揮提案在解決民生問題中的重要作用。一來，共立案提案682件，其中直接涉及民生的提案447件，占全部提案的65.5%，內(nèi)容包括食品安全、保障房建設(shè)、緩解交通擁堵、醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活、社會養(yǎng)老、教育公平等。通過強化提案辦理、改進重點提案督辦、狠抓“不滿意件”復(fù)辦、協(xié)助開展提案辦理“回頭看”等措施，提案反映的大部分問題已得到解決或基本解決。如鹿城區(qū)委、區(qū)政府認真研究落實有關(guān)建立公共自行車交通系統(tǒng)的提案，現(xiàn)已在180個服務(wù)網(wǎng)點投入5000多輛公共自行車，贏得市民一致好評。

社情民意反映民生。強化信息工作目標考核責(zé)任制，調(diào)整充實特邀信息員隊伍，完善網(wǎng)絡(luò)輿情反饋分析平臺，拓展履職成果轉(zhuǎn)化提升空間，不斷提升信息工作質(zhì)量。全共收到反映社情民意信息883條，向上級政協(xié)整理編報社情民意信息102條，被省政協(xié)采用25條、全國政協(xié)采用9條，其中一條得到國務(wù)委員戴秉國的批示;社情民意信息工作在全省政協(xié)系統(tǒng)首次名列第二，榮獲一等獎。報送市委、市政府社情民意專報55期，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示26期33人次，促使一些群眾普遍關(guān)注、社會反映強烈的問題得以重視和解決。如《警惕戶外廣告成為“定時炸彈”》專報，省委常委、市委書記陳德榮作了重要批示，市政府組織開展了為期一個月的“招牌、戶外廣告安全專項排查整治”行動，消除安全隱患。

扶貧濟困改善民生。開展促進低收入群體增收課題調(diào)研，呼吁解決貧困群眾的生產(chǎn)生活問題。掛鉤聯(lián)系扶持欠發(fā)達地區(qū)，幫助當?shù)乩砬逅悸贰⒒I集資金、辦好實事。市政協(xié)班子成員深入企業(yè)開展“百日扶工解千難”活動，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)企業(yè)發(fā)展問題。組織委員參與居民飲用水價格調(diào)整聽證會，聯(lián)系企業(yè)與平陽青街畬族鄉(xiāng)扶貧結(jié)對，發(fā)動委員開展公益慈善活動，如送教下鄉(xiāng)、法律咨詢、扶貧義診、捐資濟困、送文化進社區(qū)等，切實為老百姓辦實事、解難題。一來，接待委員和群眾來訪260人次，處理信訪件158件，對化解矛盾、促進和諧起到了積極作用。