各位主任、委員:
今以來,我局堅持以“生態環境立市”戰略統領全市環保工作,在市委、市政府的正確指導下,在市人大、市政協的有力監視支持下,較好地完成了環保任務。在此,我代表環保局黨組行政向各位主任、委員表示感激,下面就20環保工作匯報如下:
一、一來的工作回顧
(一)強抓污染管理,全力完成減排任務。污染減排是黨中央、國務院“”規劃必需完成的約束性指標,我們立足抓好總量控制和減排目的任務的落實,催促企業完善治污設備和按時完成限期管理任務,整治重點區域重點流域的環境管理,打好污染減排攻堅戰。在污染減排工作中,關閉了達源電力公司,完成了達州市立信鐵合金有限義務公司、巴山建材有限義務公司等五家重點污染企業省級限期管理任務。目前已削減SO2排放量10610噸,完成率為265%。超額省級下達4000噸的任務,減排工作得到了環保部西南督查中心的好評。
(二)強抓義務落實,按時完成污染源普查任務。一是認真展開了污染源普查的宣傳人員培訓等工作。主要對前階段工作的查漏補缺,對工業、農業、生活污染源和集中式污染管理設備的入戶調查和普查表格停止認真審核,確保根底材料的質量過關;二是組織展開對清查工作的質量核對和數據錄入核對工作,強化質量控制,對抽查不合格的中央和部門停止了重新普查;三是依照國度普查辦制定的數據處置制度,正在完成普查數據的匯總、審核、校正,構成普查數據庫,按時完成數據上報。已完成753個(工業源354個、生活源399個)污染源普查和統計上報工作。
(三)強抓環境監管,嚴厲控制環境質量指標。今以來,增強了環境建立項目及核與輻射環境監管。一是嚴厲執行建立項目環評法和“三同時”制度,共審批新建項目93個(向上級爭取資金項目74個),驗收完工項目7個,無未批先建和越權審批現象發作。轄區內9家放射源和Ⅲ類射線安裝單位補辦環評及辦理《輻射平安答應證》的資料已于20底上報,近期即可經過上級環保部門組織驗收,對轄區內的電磁輻射設備(設備)停止了申報注銷。二是增強監測工作。今來監測站對全市工業企業大氣、廢水和城鎮集中飲用水源停止了監視性監測;城市環境空氣質量達標率為82%,并定期向社會予以公示;境內主要流域出境斷面水質到達Ⅱ類規范;區域環境噪聲值為53.4分貝;城鎮飲用水源水質達標率為100%。三是增強重點流域區域污染防治,整治和取消了全市建制鄉鎮集中式飲用水源維護區內一切排污口,特別加大對嚴重缺水場鎮和重點鄉鎮飲用水源的水質監測頻次,并立刻向社會公示監測結果。
(四)強抓生態維護,全面啟動生態市創立工作。一是全力推進創立生態市(縣)建立,編制完成了《萬源市生態市建立規劃》。四川省生態辦將我市列入全省首批32個生態縣重點建立之一,明白了生態市(縣)的目的,即生態環境維護指標23項、經濟開展指標7項、社會進步指標3項、根本條件6項,同時認真展開三大全民環境友好行動(即全民節能減排行動、全民綠色消費活動和全民環保教育活動),市委、政府成立了創立指導小組,于204月份召開了第一次創立指導小組工作會,對我市創立工作停止了布置,并正式啟動創立省級生態市工作。明白了我市在2015建成省級生態市(縣)、力爭2015建成國度級生態市(縣)的目的,創立活動中重點突出建立生態經濟來加快萬源的開展。同時,我局已著手規劃編制了20—2015全市鄉村村莊環境綜合整治規劃,抓好環境漂亮鄉鎮、生態村、生態園區和生態家園等生態細胞工程的創立工作,并加大宣傳力度,施行好生態環境維護工程,確保有專人抓此項工作。市委、政府將生態細胞工程建立與新鄉村建立有機分離起來,為創立生態市增加了生機,已擬創立國度級生態村1個,省級生態村2個、經過省環保局、省農業廳專家評審省級農業生態園區2個、達州市級生態村5個、萬源市級生態村24個,省級生態家園20個,萬源市級生態園區20個,完成3個省級環境漂亮鄉鎮建立規劃和1個省級環境漂亮鄉鎮建立試點;二是加大對花萼山國度級自然維護區的管理工作。落實維護區的機構設置和人員編制問題,爭取到花萼山自然維護區的管護才能建立國度資金100萬元;三是增強日常監視,根絕火災和生態毀壞事故的發作。工作中堅持蹲點與活動巡查相分離,共出動巡查90余人次,遏止打算砍伐行為11件次,維護了維護區生態平安;四是完成了維護區的界樁設置一期工程,共投入資金近10萬元,設置路標界樁37個,其中路標指示性標牌4個,界樁界牌13個;五是展開了花萼山自然維護區林權調查。今6月24日召開了環保、林業和所觸及相關鄉鎮擔任人參與的會議,專題研討了花萼山自然維護區林權問題,構成了會議紀要,我局主動配合相關部門認真展開調查工作,經調查維護內共有林權面積719182.26畝,其中國有林5166畝,村社集體林285466.79畝,義務山320289.99畝,自留山1259.48畝,耕空中積41490畝;六是增強警務室的籌建工作。依據市政府第21次常務會議請求,組建萬源市公安局花萼山國度級自然維護區警務室,置辦了森林消防等管護設備;七是樹立了花萼鄉和曹家鄉兩個自然維護區管理站,健全了各項規章制度;八是樹立了自然維護區網站,完善和豐厚了網絡內容。
(五)強抓環境整治,施行環保惠民行動。今依據《中共萬源市委、萬源市人民政府關于深化施行城鄉環境綜合管理工程的決議》(萬委發[20]18號)文件,我局已重點展開城區噪聲、煤油煙和制止城區煙熏臘制品等專項整治工作,確保城市區域環境質量不時進步。一是局黨組行政指導堅持帶班,展開夜間巡查文娛噪聲。成立了禁噪巡查隊,先后查處超標排放業主33家,對個別業主停止了公開曝光。同時對未完成達標排放的文化文娛場所移交工商等部門予以取消,一來征收罰沒收入24萬元(是過去全的3倍)。二是增強城區煤油煙污染整治。1、依照市政府工作布置,請求機關、企事業單位和臨街面門市制止運用燃煤和高污染燃料;同時已責令城區大、中型餐飲行業限期裝置油煙凈化器。2、抓源頭管理。由我局牽頭,城管、工商、公安部門配合,采取在入城要道設卡,嚴禁燃煤入內,斷其煤源,監察大隊從11月26日開端集中取消城區臨街面門市煤灶、煙管。3、制止煙熏臘制品,為處理城市居民食用臘肉的習氣,近期在城郊布點設置3個臘制品集中熏制點。截止11月30日共取消煤灶260個,煙管500余根,城區餐飲業已有6家裝置了油煙凈化器,有效削減了城市污染負荷。三是加大對省級限期管理企業的污染管理監管力度,確保了20達州市立信鐵合金有限義務公司等5家企業污染限期管理任務的完成。四是加快城鄉環保根底設備建立,盡快啟動萬源市城市污水處置廠建立工程;城市渣滓處置廠力爭早日投入試運轉。完成了石塘、固軍、石窩等鄉場鎮生活污水處置站和生活渣滓填埋場的初設計劃;五是編制完成了《萬源市鄉村小康環保行動方案施行計劃》(2006—2015)為鄉村環境綜合整治和生態建立指明了方向;六是認真處理環保熱點難點和投訴問題的處理,確保“12369”環保熱線暢通。已辦理結束市長熱線22件,“12369”投訴47件,信訪9件。
(六)強抓宣傳教育,努力進步全民環保認識。我們充沛發揮電視、網絡、播送等媒介的作用,宣傳科學開展觀、宣傳循環經濟理念、宣傳環境維護的重要性,披露環境問題,曝光違法行為,承受廣闊大眾的監視,引導公眾樹立良好的環保認識。一是舉行了氣勢浩蕩的慶六•五世界環境日暨20“環保世紀行”活動啟動典禮,制造環境宣傳戶外廣告1130平方米;舉行環境宣傳活動2次;上報各類環境信息258條,被刊用142條。其中各類報登載載33條,播發環境電視新聞18條,搜集有價值環境宣傳照片325張,初次制造環保宣傳電視短片1集,法制宣傳板報6期,發放宣傳材料9500余份,出動宣傳車15臺,編發全市空氣質量短信32300條。同時在活動中招募了意愿者,組建了記者團,展開了環保法規宣傳,現場受理市民投訴、解答市民現場咨詢,發放環保購物袋3000個,環保法律法規學問宣傳材料5000余份,環保文化衫400余件,印市民公開信2000份;市政府禁煤通告2500份;受理各類投訴30余件,答復各類咨詢35個,一來共投入環保宣傳資金10萬余元。
我局與宣傳部、團委等部門結合舉行了以“維護環境、酷愛自然、關愛生命、從我做起”為主題的演講競賽,在之前萬中、三中等學校舉行了預賽,大大進步了演講賽的效果。副市長劉文海發表了電視講話,號召廣闊市民積極投身于我市的環保事業,為建立美妙家園、獻計獻策。與市播送局結合攝制了環保電視短片《城里的“余震”不一樣》在“萬源燙燙飯”欄目播出。全市局部鄉鎮從6月3日起展開了方式多樣的活動。整過宣傳活動,內容豐厚,方式多樣,緊扣時期脈搏,突出了宣傳主題,樹立了環保理念,必將有力地促進了我市環保事業的安康開展;二是積極搞好綠色學校的創立工作,力爭將萬源中學創立為國度級綠色學校,將萬源市第三中學創立為省級綠色學校,爭取底創達州市級和萬源市級綠色學校各2所。
(七)強抓扶貧工作,配合做好新鄉村建立。按市委、政府布置,萬源市中坪鄉為我局扶貧鄉,配合相關部門做好罐壩鄉新鄉村建立工作。一是擬定了幫扶計劃和施行方案。二是為該鄉青坪村辦實事。一來,為青坪村捐贈水泥80噸,建成場鎮渣滓處置場,給該村3戶殘疾人艱難家庭各送去現金200元,贈送200元的蔬菜種子,協助修建2個村民小區的公路;新建沼氣池50口,每建一口環保局獎勵200元現金;處理3個村民小組人畜飲用問題。三是為罐壩鄉捐贈20噸水泥,支持根底建立。
(八)強抓福利工作,解除職工后顧之憂。我局依照“科學開展”請求,努力構建調和單位,做到以人為本,積極為職工謀福利。一是按國度住房金有關政策規則,為職工交納住房公積金4.3萬元。二是積極參與工會組織的互助保險和女職工大病保險,為全局67個職工交納保險金9800元。三是處理艱難職工住房問題。我局有一名職工兒子、家眷生病,欠下20多萬元外債,局主要指導屢次與房管部門協商,為艱難職工爭取了廉租房,處理了職工的后顧之憂。
(九)強抓黨建工作,落實黨建目的。一是已上報上級黨組織,組建了中共環保局總支部委員會,組建了局機關支部、監察大隊等3個黨支部。二是認真做好黨員開展工作,今送培入黨積極分子3名,開展準備黨員2名,準備黨員轉正2名。三是依照市委、政府的布置部署,我局成立了創立“學習型、效勞型”工作指導小組,擬定了施行計劃,并認真組織施行,做到半有小結,終有總結、有考核,目前“兩型”機關已經過驗收。四是強化黨員教育,“七.一”建黨節局黨組書記、機關總支書分別為黨員上黨課,從黨的開展史到現代化建黨中黨員發揮的作用,同時組織學習新黨章,針對新黨章賦予的權益和義務展開討論。經過討論,加強了黨的目標認識。五是積極組織落實黨建目的,圓滿完成目的任務。六是強抓群團工作,應用“三.八”婦女節、“五.四”青節等節日,展開健身操、唱歌、拔河等活動,經過展開活動,加強了職工大局認識、團隊認識,凝聚了人心。
(十)強抓才能建立,不時提升隊伍素質。一是強化職工的政管理論和業務學問學習,先后派出8批30人次,參與國度、省、達州市的業務學問培訓工作;二是強化法律、法規的學習,做到依法行政;三是強抓廉政教育,加強拒腐的才能;四是樹立限時辦結制、義務追查制,進步辦事效率,選派了4名業務才能強的工作人員進駐政務效勞中心,并對局行政審批股實行目的考核;五是加大了對環保才能建立投入的爭取力度,提升環境監測、監察和預警才能建立。
一來,沒有呈現一例告發環保職工吃、拿、卡、要的違法行為。堅決落實市委、市政府機關效能建立的新請求,遵守“勤政、務實、為民”的原則,一直堅持高昂向上、發奮有為的狀態,局黨組行政提出了在全市上下展開發揚五種(即局興我榮的團隊,勇爭第一的拼搏,祖先后己的貢獻,錦上添花的敬業,開辟進取的創新)和樹立五種認識(即集體認識、危機認識、義務認識、問題認識、效勞認識),堅持高定位、高起點、高規范,努力創一流程度、建一流業績、樹一流形象。使每個環保職工都樹立起可持續開展觀和環境維護法制觀,打造一支“忠于職守、業務過硬、作風優秀、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保隊伍。
二、一來環保工作存在的問題及緣由