尊崇的陳主席、各位副主席、各位委員:
感激你們在百忙之中抽出珍貴時間來關懷、視察環保工作,下面,我就近來環保工作狀況作一扼要的匯報。
一、根本狀況
(一)我縣環境質量狀況
目前,全縣有排污企業600余家,其中,范圍以上工業企業171家、范圍養殖業10余家(而不上范圍的中小企業和養殖戶卻很多,特別是養殖業近2000戶)。我縣環境空氣質量到達二級規范(良好)以上,空氣質量指數API≤100的天數達100%;集中式飲用水達標率為100%;城市水環境功用區(監測斷面為凱江回龍鎮鐘家灣,劃定為Ⅲ類水質;郪江、西平河出境斷面)水質達標率為100%,但今已呈現2次超標;區域環境噪聲均勻值到達《城市區域環境噪聲規范》;交通干線噪聲均勻值也未超標。
(二)局機關根本狀況
目前,我局機關內設4個股室(辦公室、環境影響評價股、污染防治與總量控制股、自然生態維護與環境監測股),轄2個事業單位(環境監察大隊、環境監測站),環境維護系統共有編制45名,在職人員37名。局班子指導職數6人(1正3副1紀檢組長1總工),現有局長1名、副局長1名、紀檢組長1名,空缺副局長2名、總工程師1名。
二、近來主要工作及成果
近來,我縣面對工業和畜禽養殖業迅猛開展的態勢,堅持“在開展中維護,在維護中開展”理念,實在把環境維護放在愈加突出的位置,緊緊盤繞經濟社會開展大局,全面推進污染防治工作和污染物總量減排及生態環境維護工程,較好的完成了各項工作任務。
(一)“城考”工作完成打破
20,我縣在深入總結上度“城考”(省政府對各縣<市、區>城市環境綜合定量考核)工作失利經驗的根底上積極想方法、添措施、挖潛力,攻堅克難,在逆勢中強力打破。20度“城考”成果綜合得分80.25分(全省排名58位),全省排位提升了27位。今5月7日,全省在巴中停止會考,(據會考狀況)我縣20度“城考” 成果綜合得分又有很大提升,在40位左右。
(二)污染排放全力削減
20,減排各項指標超額完成目的任務。其中,化學需氧量完成1609噸,二氧化硫完成噸(完成“十二五”目的任務),氨氮完成457噸;完成了2家工業企業的限期管理,落實了2家范圍養殖企業限期管理。
(三)環境平安得到保證
一是積極展開“整治違法排污企業,保證大眾安康”環保專項行動,對重金屬排放企業、污染減排重點企業、飲用水水源地及范圍化畜禽養殖場停止專項檢查,嚴肅查處環境違法行為。二是增強涉重、涉危重點行業的環境監管,催促排污單位進步環保設備運轉效率,根絕了不正常運用污染管理設備、污染物超標排放、偷排漏排等環境違法行為發作。三是增強核與輻射平安監視管理。對全縣醫療機構Ⅲ類醫用射線安裝和車站輻射安保安裝及電子公司的輻射質檢安裝停止檢查,并催促辦理輻射平安答應證。四是增強對飲用水源地的維護。對列入國度、省、市、縣級重點監管對象的18家重點企業、3個工業集中區、81個飲用水源維護區、8家養殖企業(場)按請求展開巡查,及時處置發現的問題。五是進一步標準排污費征收流程。啟用B/S版排污費征收管理系統,完成了排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理,標準了排污費征收行為。20,我局代政府收取排污費及監測費共220余萬元,創歷史新高。
(四)環評制度得到落實
以建立項目審批為控制新污染源打破口,嚴厲執行“環境影響評價制度”和“三同時”制度,從源頭上避免“兩高一資”企業的入駐。在選址過程中,對不契合環保請求的項目停止了否決,在審批過程中,堅決否決了不契合環境維護規劃、重污染、工藝落后等項目,有效地根絕了新污染源的產生。20,共審批新、擴、技改項目248個,其中:《環境影響報告表》項目23個;《環境影響注銷表》項目225個。對不契合環保請求的7個項目停止了否決,在審批過程中堅決否決了不契合環境維護規劃、重污染、工藝落后等項目1個,有效地根絕了新污染源的產生。
(五)違法排污企業遭到處分
20,共查處2家違法排污企業。對四川逢春制藥有限公司因私設暗管違法排污的行為,罰款3萬元;對縣益達再生資源加工廠廢油桶未按請求堆放,致廢油滲漏污染環境的行為,罰款2萬元。是歷來處分最重、罰款最多的一。
(六)生態創立工作順利推進
20,完成國度級生態村1個,省級生態村5個(目的任務4個),市級生態村95個(目的任務20個),省級生態家園10個(目的任務8個),市級生態家園20個,綠色學校、綠色社區各1個。
(七)環境監測工作得到增強
20,完成各類各項例行監測4次,完成25家排污企業污染源監視性監測50家(次),完成污染糾葛監測37家(次),完成飲用水監測32處,完成建立項目“環評”環境現狀監測62家(次),建立項目環保設備完工驗收監測5家(次),限期管理項目污水處置設備完工驗收監測3家(次)。全共出監測數據3000余個,完成效勞性監測收費40余萬元。
(八)環境才能建立進一步進步
20,環境監察大隊達國度二級規范,第二個空氣自動監測站于20月建成投用。環境監測站人員編制、設備設備配置根本到達國度三級站規范,污染源監測、監控系統進一步完善,并力爭今監測站達國度三級站規范。
三、存在的主要問題
(一)污染減排任務艱巨
一是減排無項目支撐。污染減排是各地考核剛性指標,施行“一票否決”。依據污染源普查數據,我縣污染總量高,且主要來自農業污染源和生活污染源。農業污染源主要以養殖污染為主,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)等局部減排無項目支撐。
二是城鎮生活污水處置廠建立停頓遲緩。城市生活污水處置廠一期設計處置才能為1.5萬噸/日,處置率缺乏20%;鄉鎮污水處置廠(站)建立才剛剛開端,且停頓遲緩。因而,減排的壓力還很大,難以到達省級生態縣建立請求。
三是構造減排。淘汰工藝落后工業企業力度不夠,磚廠脫硫、煤改氣工程停頓遲緩。
(二)面源污染管理難度較大
一是場鎮沒有配套的污水搜集管網及排污處置設備,除局部場鎮對新建房屋請求建立化糞池外,大多場鎮新建房屋仍未配套建立沼氣化糞池,生活廢水未停止無害化處置,根本直排入河道。
二是畜禽養殖污染嚴重。畜禽養殖污染近來特別突出,目前,畜禽養殖公司+農戶形式和農戶自養,全縣范圍以上有10余家,中小范圍的幾百家,大多中小范圍養殖戶未建處置設備,范圍養殖的處置設備也根本上是個擺設。老百姓投訴逐增加,畜禽養殖污染已成了鄉村面源污染的大難題。
三是農田徑流污染。化肥、農藥、農膜等農用物資的不科學運用和處置,對地表水、公開水、農產品影響較大。
四是水產養殖污染。網箱養魚屢禁不止,普興、繼光水庫等仍有網箱養魚。
(三)工業企業監管較難
我縣制定了工業強縣開展戰略,大量引進項目,對環保審批和監管帶來一定難度。輯慶-興隆、倉山工業園區尚未停止規劃環評,也對監管提出更高的請求。特別是對各鄉鎮一些小企業,點多面廣,環保執法人員少,監管有一定難度。
(四)環保投入缺乏